نقل از شماره 16942-10/2/1382 روزنامه رسمی

نقل از شماره 16942-10/2/1382 روزنامه
رسمی
شماره هـ/80/191 18/1/1382
تاریخ: 25/12/1381 شماره دادنامه: 48 کلاسه پرونده: 80/191
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: اداره کل حقوقی شهرداری تهران.
موضوع شکایت و خوسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم تجدیدنظر دیوان
عدالت اداری.
مقدمه: الف- شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه موضوع شکاست شکات بطرفیت
شهرداری منطقه 12 تهران- کمیسیون ماده صد بخواسته اعتراض به رأی قطعی شماره 760030
مورخ 30/1/1376 صادره از کمیسیون تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداریها بشرح دادنامه
شماره 1113، 1114، 1117 1126، مورخ 13/9/1378 چنین رأی صادر نموده است، نظرباینکه
بموجب پروانه ساختمانی مورخ 1/4/1359 و پایانکار مورخ 3/12/1359 در ملک پلاک ثبتی
شماره 6842 سطح تجاری مورد قبول شهرداری 416 متر‌مربع می‌باشد و نظرباینکه تغییر
تعداد مغازه‌ها در سطح تجاری مورد قبول شهرداری از لحاظ تبدیل یک باب به دو باب
صرفاً مستلزم اخذ عوارض می‌باشد نه رفع خلاف و در نیم طبقات تجاری نیز چنانچه اصول
فنی و شهرسازی رعایت شده باشد اخذ جریمه منع قانونی ندارد و با لحاظ اینکه در صدور
رأی معترضه عنه موارد مذکور در فوق مورد لحاظ قرار نکرفته است بر رأی صادره از این
حیث ایراد وارد است، علیهذا رأی به ورود شکایت و نقض رأی معترض عنه و ارجاع پرونده
به کمیسیون تجدیدنظر همعرض صادر می‌گردد. ب- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به
پرونده کلاسه ت 1/79/159 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره حقوقی شهرداری تهران بخواسته
تجدیدن
ظر در دادنامه شماره 1126 مورخ 13/9/1378 چنین رأی صادر نموده است، اعتراض وارد
است زیرا برخلاف استنباط استدلال شعبه در رأی معترض عنه تجدیدنظر خوانده با افزایش
سطح تجاری در طبقات همکف و اول تعداد واحدهای تجاری را از 14 باب مغازه به 38 باب
مغازه بدون اخذ مجوز توسعه داده و بدون مجوز مبادرت به احداث نیم طبقه در مغازه‌ها
نموده است، علیهذا نظرباینکه رأی کمیسیون ماده صد وفق مقررات اصداریافته و به
رسیدگی آن نیز ایراد و مشکلی به نظر نمی‌رسد دادنامه معترض عنه فسخ و شکایت شاکی
بدوی مردود اعلام می‌گردد. ج- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 1/79
/164 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در
دادنامه شماره 1114 مورخ 13/9/1378 شعبه هجدهم دیوان بشرح دادنامه شماره 28 مورخ
19/1/1380 ضمن رد اعتراض تجدیدنظر خواه دادنامه بدوی را در حد رسیدگی مجدد در
کمیسیون همعرض تأیید نموده است. د- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 4/79/
153 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران در دادنامه شماره 1113
مورخ 13/9/1378 شعبه 18 دیوان بشرح دادنامه شماره 180 مورخ 26/2/1380 با رد اعتراض
تجدیدنظر خوا
ه دادنامه بدوی را در حد رسیدگی مجدد تأیید نموده است. هـ- شعبه چهارم در رسیدگی
به پرونده کلاسه 79/154 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری بخواسته
تجدیدنظر در دادنامه شماره 1117 مورخ 13/9/1378 شعبه 18 دیوان بشرح دادنامه شماره
181 مورخ 26/2/1380 ضمن رد اعتراض تجدیدنظر خواه دادنامه بدوی را در حد رسیدگی
مجدد تأیید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست
حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران
شعب تجدیدنظر تشکیل و پس‌از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی
مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به ماده صد قنون شهرداری و تبصره‌های آن مالکان اراضی واقع در محدوده
شهرها مکلفند با اخذ پروانه از شهرداری مربوط و رعایت مراتب مندرج در آن اقدام به
احداث ساختمان با مساحت و کاربری مذکور در پروانه مربوط نمایند. بنابه جهات
فوق‌الاشعار و اینکه اقدام مالک به افزایش واحدهای تجاری بیش از میزان و تعداد
مذکور در پروانه صادره پس از صدور گواهی پایانکار بدون اخذ جواز مجدد از شهرداری و
جاهت قانونی نداشته و رأی قطعی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداری دراین خصوص
وفق مقررات صادر شده است، دادنامه قطعی شماره 9 مورخ 17/1/1380 شعبه اول تجدیدنظر
دیوان صحیح و منطبق با موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت
اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط
در وارد مشابه‌ لازم ‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری- دری نجف آبادی