آیین نامه اجرایی بند الف تبصره 20 قانون بودجه سال 1382 کل کشور
آییننامه اجرایی بند الف تبصره 20 قانون بودجه سال
1382 کل کشور
شماره : .1052ت28348ه¨
تاریخ : 1382.01.16
وزارت جهاد کشاوری ـ وزارت نیرو ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی - سازمان مدیریت
و برنامه ریزی کشورـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1382.1.6 بنا به مشترک وزارت جهاد کشاورزی و سازمان
مدیریت وبرنامهریزی و به استناد بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل
کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را بهشرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور
ماده 1ـ اهداف طرحهای مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل
کشور به شرح زیرتعیین میشوند:
الف ـ طرح طوبی:
طرحی است که با هدف حفاظت و بهره برداری بهینه از منابع آب و خاک کشور و ایجاد
فرصت شغلی از طریقاحداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غیر مثمر (زراعت چوب) با
اولویت مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور (بویژه
افزایش کاشت زیتون) اجرا میگردد.
اراضی مشمول این طرح عبارتند از اراضی که حسب قوانین و مقررات مربوط واگذار شده یا
میشودومستثنیات که پس از شناسایی و استعداد یابی و تهیه طرح برای کشت گونههای
چند منظوره مشمول اجرای طرحخواهد شد.
ب ـ طرح افزایش دانههای روغنی:
هدف از اجرای این طرح افزایش تولید دانههای روغنی (بویژه کلزا و گلرنگ) از طریق
افزایش سطح زیرکشت وایجاد زمینههای شغلی است.
ماده 2ـ اعتبارات موضوع این بند به صورت وجوه اداره شده بوده و در قالب مقررات
موضوعه هزینه خواهدشد. حداکثر مبلغ دو درصد از اعتبارات موضوع این بند صرف
هزینههای پشتیبانی خواهد شد.
وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور عقد قرارداد با بانک عامل یا صندوق قرض
الحسنه توسعهاشتغال روستایی حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آییننامه،
اعتبار مذکور را بین دو طرح موضوع ماده (1) اینآییننامه توزیع و موافقتنامههای
مربوط را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
تبصره ـ دستگاه اجرایی موظف است یک نسخه از قراردادهای تنظیم شده با بانک عامل را
مبنی بر چگونگیاستفاده از وجوه اداره شده و تعیین میزان یارانه سود و کارمزد
تسهیلات اعطا شده و سهم کمک بلاعوض، حداکثرظرف یک ماه پس از مبادله موافقتنامهها
به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
ماده 3ـ تأمین اعتبار طرحهای موضوع این آییننامه به صورت حداقل هفت درصد آورده
متقاضیان و نود و سهدرصد از محل تسهیلات تبصره با تلفیق منابع بانک عامل انجام
میگیرد.
تبصره ـ در صورتی که متقاضیان از فارغ التحصیلان رشتههای بخش کشاورزی باشند و یا
در طرح از یکیازفارغ التحصیلان رشتههای یاد شده به صورت تمام وقت استفاده نمایند
و نیز کشتکاران کلزا و گلرنگ از سهم آوردهمتقاضی معاف میگردند.
ماده 4ـ اعتبار وجوه اداره شده تخصیص یافته برای اجرای طرحهای موضوع بند (الف)
تبصره (20) قانونبودجه سال 1382 کل کشور توسط وزارت جهاد کشاورزی به حساب مخصوصی
که نزد بانک عامل افتتاح میشود،واریز خواهد شد.
ماده 5 ـ تنظیم روابط بانک با متقاضی اجرای طرح بر اساس مفاد این آییننامه و
قرارداد منعقد شده بین وزارتجهاد کشاورزی و بانک میباشد.
ماده 6ـ طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت برای عملیات مندرج در تبصره
مزبور به شرح زیرخواهد بود:
الف ـ دانههای روغنی:
برای تولید، تهیه بذر و دستگاههای خشک کن به ترتیب حداکثر مدت یک سال، دو سال و
هفت سال.
ب ـ طرح طوبی و افزایش سطح زیر کشت زیتون بر حسب نوع گونه:
حداکثر ده سال.
ج ـ تولید نهال برای طرح طوبی:
حداکثر پنج سال.
ماده 7ـ سود و کارمزد مورد انتظار بانک برای پرداخت تسهیلات بانکی، حداقل نرخ
تعیین شده توسط شورایپول و اعتبار برای هر بخش و فعالیتهای ذیربط خواهد بود.
ماده 8 ـ حداکثر چهل درصد (40%) از سود و کارمزد تسهیلات با احتساب سهم سپرده دولت
و تا مبلغ 100 میلیارد ریال به ترتیب به عنوان «یارانه سود و کارمزد تسهیلا ت» و
«کمک بلاعوض دولت» محسوب میگردد.
بار مالی موارد مذکور در موافقتنامههای مربوط منظور میگردد.
ماده 9ـ حجم عملیات اجرایی و اعتبار پیش بینی شده برای هر یک از عملیات مندرج در
بند (الف) تبصره(20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به تفکیک استان در موافقتنامه
مبادله شده با سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور تعیین خواهد شد.
در صورتی که حجم کار استانها با توجه به شرایط فنی و یا توان اجرایی استانها
تغییر یابد، اصلاحیه موافقتنامهتهیه و مبادله خواهد شد.
ماده 10ـ بانک عامل موظف است حسابهای مربوط به اجرای طرحهای موضوع این آییننامه
را به صورتینگه دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تفکیک اصل و سود
تسهیلات اعطایی به طرحها و اقساطمعوق و میزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل
تحصیل باشد.
ماده 11ـ بانک عامل موظف است مبالغ دریافتی از بابت بازپرداخت اقساط تسهیلات
اعطایی موضوع اینآییننامه را که از محل بودجه عمومی تأمین شده است شامل اصل،
سود و کارمزد متعلقه، با رعایت مفاد ماده (7)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی
دولت ـ مصوب 1380ـ به حساب ویژه ای در خزانه داری کل براساس موضوعماده (4)
آییننامه ماده مذکور واریز نماید.
ماده 12ـ به منظور هماهنگی امور اجرایی و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح
طوبی، ستاد هماهنگیامور اجرایی و دبیر خانه مربوط در سطح ملی و استان توسط وزارت
جهاد کشاورزی تشکیل میگردد.
نمایندگان وزارت نیرو، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و بانک عامل در آن عضویت
خواهند داشت.
ماده 13ـ سازمان جهاد کشاورزی دراستان موظف است طرحهای موضوع ماده (1) این
آییننامه را از نظرفنی، میزان تسهیلات بانکی مورد نیاز، میزان کمک بلاعوض دولت،
یارانه سود و کارمزد تسهیلات و شرایط مجریطرح بررسی و به بانک عامل معرفی نماید.
ماده 14ـ بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفی نامه متقاضی طرح، حداکثر ظرف یک ماه
نسبت بهبررسی و تصویب طرح اقدام نماید و طرحهایی را که برای اعطای تسهیلا ت موجه
تشخیص نمیدهد با ذکر دلایلطی مدت مذکور به دستگاه اجرایی عودت نماید.
مهلت مقرر برای عقد قرار داد با متقاضیان حداکثر بیست روز تعیین میگردد.
در صورت عدم مراجعه متقاضی در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرایی در
مورد جایگزینیطرح تصمیم گیری خواهد شد.
ماده 15ـ در استفاده از امتیازات موضوع این آییننامه تشکلهای تعاونی دارای
اولویت میباشند.
ماده 16ـ شناسایی اراضی و تعیین مشخصات کلیه طرحهای موضوع این آییننامه و انطباق
آن با قوانینموضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهاد کشاورزی) است.
وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور ایجاد فرصتهای شغلی جدید در تخصیص اراضی
برای طرحطوبی به نحوی عمل نماید که حداقل هفتاد درصد اراضی مشمول از اراضی منابع
ملی و دولتی باشد.
ماده 17ـ ارسال گزارش پیشرفت عملیات اجرایی و مالی طرحهای موضوع این آییننامه در
سطح کشور درمقاطع سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بر عهده وزارت جهاد
کشاورزی است.
بانک عامل نیز موظف است گزارش عملکرد تسهیلات و طرحهای تصویب شده را در پایان
فصول سال بهوزارت جهاد کشاورزی ارسال نماید.
تخصیص اعتبار موافقتنامههای موضوع طرحهای بند (1) این آییننامه بر حسب گزارش
پیشرفت فیزیکیعملیات در طول سال انجام خواهد شد.
بانک عامل ودستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در رابطه با کلیه دستور العملهای
اجرایی و قراردادهای فیمابینتا پایان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل
حسابرسی و شفاف سازی حسابهای وجوه اداره شده اقدامنمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
1382 کل کشور
شماره : .1052ت28348ه¨
تاریخ : 1382.01.16
وزارت جهاد کشاوری ـ وزارت نیرو ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی - سازمان مدیریت
و برنامه ریزی کشورـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1382.1.6 بنا به مشترک وزارت جهاد کشاورزی و سازمان
مدیریت وبرنامهریزی و به استناد بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل
کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را بهشرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور
ماده 1ـ اهداف طرحهای مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل
کشور به شرح زیرتعیین میشوند:
الف ـ طرح طوبی:
طرحی است که با هدف حفاظت و بهره برداری بهینه از منابع آب و خاک کشور و ایجاد
فرصت شغلی از طریقاحداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غیر مثمر (زراعت چوب) با
اولویت مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور (بویژه
افزایش کاشت زیتون) اجرا میگردد.
اراضی مشمول این طرح عبارتند از اراضی که حسب قوانین و مقررات مربوط واگذار شده یا
میشودومستثنیات که پس از شناسایی و استعداد یابی و تهیه طرح برای کشت گونههای
چند منظوره مشمول اجرای طرحخواهد شد.
ب ـ طرح افزایش دانههای روغنی:
هدف از اجرای این طرح افزایش تولید دانههای روغنی (بویژه کلزا و گلرنگ) از طریق
افزایش سطح زیرکشت وایجاد زمینههای شغلی است.
ماده 2ـ اعتبارات موضوع این بند به صورت وجوه اداره شده بوده و در قالب مقررات
موضوعه هزینه خواهدشد. حداکثر مبلغ دو درصد از اعتبارات موضوع این بند صرف
هزینههای پشتیبانی خواهد شد.
وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور عقد قرارداد با بانک عامل یا صندوق قرض
الحسنه توسعهاشتغال روستایی حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آییننامه،
اعتبار مذکور را بین دو طرح موضوع ماده (1) اینآییننامه توزیع و موافقتنامههای
مربوط را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
تبصره ـ دستگاه اجرایی موظف است یک نسخه از قراردادهای تنظیم شده با بانک عامل را
مبنی بر چگونگیاستفاده از وجوه اداره شده و تعیین میزان یارانه سود و کارمزد
تسهیلات اعطا شده و سهم کمک بلاعوض، حداکثرظرف یک ماه پس از مبادله موافقتنامهها
به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
ماده 3ـ تأمین اعتبار طرحهای موضوع این آییننامه به صورت حداقل هفت درصد آورده
متقاضیان و نود و سهدرصد از محل تسهیلات تبصره با تلفیق منابع بانک عامل انجام
میگیرد.
تبصره ـ در صورتی که متقاضیان از فارغ التحصیلان رشتههای بخش کشاورزی باشند و یا
در طرح از یکیازفارغ التحصیلان رشتههای یاد شده به صورت تمام وقت استفاده نمایند
و نیز کشتکاران کلزا و گلرنگ از سهم آوردهمتقاضی معاف میگردند.
ماده 4ـ اعتبار وجوه اداره شده تخصیص یافته برای اجرای طرحهای موضوع بند (الف)
تبصره (20) قانونبودجه سال 1382 کل کشور توسط وزارت جهاد کشاورزی به حساب مخصوصی
که نزد بانک عامل افتتاح میشود،واریز خواهد شد.
ماده 5 ـ تنظیم روابط بانک با متقاضی اجرای طرح بر اساس مفاد این آییننامه و
قرارداد منعقد شده بین وزارتجهاد کشاورزی و بانک میباشد.
ماده 6ـ طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت برای عملیات مندرج در تبصره
مزبور به شرح زیرخواهد بود:
الف ـ دانههای روغنی:
برای تولید، تهیه بذر و دستگاههای خشک کن به ترتیب حداکثر مدت یک سال، دو سال و
هفت سال.
ب ـ طرح طوبی و افزایش سطح زیر کشت زیتون بر حسب نوع گونه:
حداکثر ده سال.
ج ـ تولید نهال برای طرح طوبی:
حداکثر پنج سال.
ماده 7ـ سود و کارمزد مورد انتظار بانک برای پرداخت تسهیلات بانکی، حداقل نرخ
تعیین شده توسط شورایپول و اعتبار برای هر بخش و فعالیتهای ذیربط خواهد بود.
ماده 8 ـ حداکثر چهل درصد (40%) از سود و کارمزد تسهیلات با احتساب سهم سپرده دولت
و تا مبلغ 100 میلیارد ریال به ترتیب به عنوان «یارانه سود و کارمزد تسهیلا ت» و
«کمک بلاعوض دولت» محسوب میگردد.
بار مالی موارد مذکور در موافقتنامههای مربوط منظور میگردد.
ماده 9ـ حجم عملیات اجرایی و اعتبار پیش بینی شده برای هر یک از عملیات مندرج در
بند (الف) تبصره(20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به تفکیک استان در موافقتنامه
مبادله شده با سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور تعیین خواهد شد.
در صورتی که حجم کار استانها با توجه به شرایط فنی و یا توان اجرایی استانها
تغییر یابد، اصلاحیه موافقتنامهتهیه و مبادله خواهد شد.
ماده 10ـ بانک عامل موظف است حسابهای مربوط به اجرای طرحهای موضوع این آییننامه
را به صورتینگه دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تفکیک اصل و سود
تسهیلات اعطایی به طرحها و اقساطمعوق و میزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل
تحصیل باشد.
ماده 11ـ بانک عامل موظف است مبالغ دریافتی از بابت بازپرداخت اقساط تسهیلات
اعطایی موضوع اینآییننامه را که از محل بودجه عمومی تأمین شده است شامل اصل،
سود و کارمزد متعلقه، با رعایت مفاد ماده (7)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی
دولت ـ مصوب 1380ـ به حساب ویژه ای در خزانه داری کل براساس موضوعماده (4)
آییننامه ماده مذکور واریز نماید.
ماده 12ـ به منظور هماهنگی امور اجرایی و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح
طوبی، ستاد هماهنگیامور اجرایی و دبیر خانه مربوط در سطح ملی و استان توسط وزارت
جهاد کشاورزی تشکیل میگردد.
نمایندگان وزارت نیرو، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و بانک عامل در آن عضویت
خواهند داشت.
ماده 13ـ سازمان جهاد کشاورزی دراستان موظف است طرحهای موضوع ماده (1) این
آییننامه را از نظرفنی، میزان تسهیلات بانکی مورد نیاز، میزان کمک بلاعوض دولت،
یارانه سود و کارمزد تسهیلات و شرایط مجریطرح بررسی و به بانک عامل معرفی نماید.
ماده 14ـ بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفی نامه متقاضی طرح، حداکثر ظرف یک ماه
نسبت بهبررسی و تصویب طرح اقدام نماید و طرحهایی را که برای اعطای تسهیلا ت موجه
تشخیص نمیدهد با ذکر دلایلطی مدت مذکور به دستگاه اجرایی عودت نماید.
مهلت مقرر برای عقد قرار داد با متقاضیان حداکثر بیست روز تعیین میگردد.
در صورت عدم مراجعه متقاضی در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرایی در
مورد جایگزینیطرح تصمیم گیری خواهد شد.
ماده 15ـ در استفاده از امتیازات موضوع این آییننامه تشکلهای تعاونی دارای
اولویت میباشند.
ماده 16ـ شناسایی اراضی و تعیین مشخصات کلیه طرحهای موضوع این آییننامه و انطباق
آن با قوانینموضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهاد کشاورزی) است.
وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور ایجاد فرصتهای شغلی جدید در تخصیص اراضی
برای طرحطوبی به نحوی عمل نماید که حداقل هفتاد درصد اراضی مشمول از اراضی منابع
ملی و دولتی باشد.
ماده 17ـ ارسال گزارش پیشرفت عملیات اجرایی و مالی طرحهای موضوع این آییننامه در
سطح کشور درمقاطع سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بر عهده وزارت جهاد
کشاورزی است.
بانک عامل نیز موظف است گزارش عملکرد تسهیلات و طرحهای تصویب شده را در پایان
فصول سال بهوزارت جهاد کشاورزی ارسال نماید.
تخصیص اعتبار موافقتنامههای موضوع طرحهای بند (1) این آییننامه بر حسب گزارش
پیشرفت فیزیکیعملیات در طول سال انجام خواهد شد.
بانک عامل ودستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در رابطه با کلیه دستور العملهای
اجرایی و قراردادهای فیمابینتا پایان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل
حسابرسی و شفاف سازی حسابهای وجوه اداره شده اقدامنمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور