نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 2/82/10 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض
رأی صادره در پرونده کلاسه ت 2/82/10 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 17/3/1383 شماره دادنامه: 96
کلاسه پرونده: 167/83
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رئیس و مستشار شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 10/82/2 شعبه دهم تجدیدنظر
دیوان عدالت اداری
مقدمه:
رئیس و مستشار شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری بشرح نامه تقدیمی اعلام
داشته‌اند، در سال 62 مالکین ملک پلاک ثبتی 58/141 بخش 14 اصفهان شکایتی مبنی بر
استرداد زمین به طرفیت جهاد سازندگی اصفهان در دیوان عدالت مطرح نموده که با ارجاع
پرونده به شعبه سیزدهم، منتهی بصدور دادنامه 257 مورخ 6/11/62 مبنی بر بقاء مالکیت
آنان و بی‌اعتباری تصرفاًت و اقدامات جهاد سازندگی اصفهان گردیده و مراتب به موجب
دادنامه شماره 129 مورخ 26/10/63 در هیأت تجدیدنظر تأیید شده است با استنکاف
سازمان طرف شکایت از پذیرش حکم صادره قطعی، مالکین درخواست اجرای دادنامه را نموده
و دیوان عدالت نیز طی مکاتباتی از جمله نامه 16/3/69 دستور اجرای حکم را به جهاد
سازندگی داده است. لکن سازمان مذکور ضمن اصرار بر ادامه تصرفاًت در سال 68 با
همکاری اداره کل زمین شهری استان اصفهان و پس از اخذ رأی کمیسیون ماده 12 قانون
زمین شهری در تاریخ 29/1/68 مبنی بر بایر بودن زمین قبل از تصرف جهاد و دایر بودن
آن در زمان صدور رأی (29/1/68) مبادرت به تملک زمین به موجب سند انتقال رسمی شماره
95300 مورخ 19/11/68 دفترخانه اسناد رسمی شماره 92 اصفهان می‌نماید و به مالکین
اعلام داشته که
قیمت منطقه‌ای زمین را دریافت نمایند مالکین پس از اطلاع از تملک زمین خود توسط
جهاد سازندگی اصفهان در سال 80 مجدداً شکایتی مبنی بر ابطال اقدامات جهاد در تملک
پلاک ثبتی 58/141 بخش 14 اصفهان در دیوان عدالت مطرح نموده که به موجب رأی شماره
1974 مورخ 19/10/81 صادره از شعبه دوازدهم حکم به ابطال اقدامات سازمانهای طرف
شکایت (جهاد کشاورزی و مسکن و شهرسازی) صادر می‌گردد که با تجدیدنظرخواهی سازمان
جهاد کشاورزی و ارجاع پرونده به شعبه دهم تجدیدنظر تحت کلاسه 82/2 سرانجام به موجب
دادنامه شماره 770 مورخ 8/7/82 چنین اعلام می‌شود. چون نسبت به موضوع قبلاً رسیدگی
و رأی به ورود شکایت مالکین صادر شده لذا طرح مجدد و رسیدگی مجدد ضرورت نداشته و
موضوع اعتبار امر مختومه تلقی و قرار رد شکایت آنان صادر گردیده است. بنا به مراتب
مذکور نظر به این که بطلان و بی‌اعتباری تصرفاًت و اقدامات جهاد موضوع دادنامه مورد
استناد به شماره 257 مورخ 6/11/62 در سال 62 بوده یعنی زمانی که زمین شاکیان تملک
نگردیده است. لکن خواسته اخیر آنان به موجب دادخواست مطروحه در سال 80 ابطال
اقدامات جهاد درخصوص تملک موضوع سند رسمی 95300 مورخ 19/11/68 می‌باشد که با موضوع
خواس
ته قبلی متفاوت بوده (رفع تصرف و استرداد زمین) و لذا بر این اساس تلقی اعتبار امر
مختومه که در دادنامه این شعبه استناد گردیده مصداق نداشته و مراتب اشتباه اعلام
می‌گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام
والمسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور
رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به این که تفاوت موضوع شکایت و خواسته مندرج در پرونده کلاسه 62/394 شعبه 13
مبنی بر استرداد زمین ملکی شاکیان با موضوع شکایت آنان بشرح پرونده کلاسه 80/1648
به خواسته ابطال اقدامات طرف شکایت در تملک ملک مزبور و عدم انطباق مورد با بند ت
ماده 20 آیین‌دادرسی دیوان عدالت اداری صدور قرار رد دادخواست شاکیان بشرح دادنامه
شماره 770 مورخ 8/7/82 شعبه 10 تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 10/82/2 به استناد
اعتبار امر مختوم محمول بر اشتباه بوده است، بنابراین به استناد تبصره‌های یک و 3
الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مذکور نقض می‌شود و رسیدگی به
دادخواست تجدیدنظر به شعبه سوم تجدیدنظر دیوان محول می‌گردد.