آیین نامه اجرایی بندهای "ب "،"پ "،"ت "،"ث "،"ج "،"چ "،"ر"،"ژ"،"ض " و "ظ " تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور

آیین‌نامه اجرایی بندهای
"ب‌"،"پ‌"،"ت‌"،"ث‌"،"ج‌"،"چ‌"،"ر"،"ژ"،"ض‌" و "ظ‌" تبصره (3) قانون بودجه سال
1383 کل کشور

شماره‌ : .15775ت 30686ه¨

تاریخ : 1383.03.31
وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.3.17 بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور، بانک‌مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت امور اقتصادی و دارایی
و به استناد بندهای "ب‌"، "پ‌"، "ت‌" ،"ث‌" ،"ج‌"،"چ‌"، "ر"، "ژ"، "ض‌" و "ظ‌"
تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بندهای یادشده را به
شرح‌زیر تصویب نمود:
آیین‌نامه اجرایی بندهای "ب‌"،"پ‌"،"ت‌"،"ث‌"،"ج‌"،"چ‌"،"ر"،"ژ"،"ض‌" و "ظ‌" تبصره
(3)
قانون بودجه سال 1383 کل کشور
فصل اول ـ کلیات
ماده 1 ـ تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه در سال 1383 به شرح جداول پیوست‌(1)
از طریق بانکهای‌تجاری و تخصصی که توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین
می‌گردند و در این آیین‌نامه به اختصاربانکهای عامل نامیده می‌شوند، اعطا می‌شود.
تبصره ـ حداقل ده درصد (10%) از سقف تسهیلات بخش ساختمان و مسکن‌، مصوب شورای پول
و اعتبار،به اعطای تسهیلات برای احداث مسکن روستایی اختصاص می‌یابد و در اجرای بند
"ض‌" تبصره (3) قانون بودجهسال 1383 کل کشور، حداقل پنج درصد (5%) از سود تسهیلات
مسکن روستاییان با معرفی بنیاد مسکن انقلاب‌اسلامی و تأیید و گواهی آن بنیاد مبنی
بر رعایت الگوی مسکن مصوب و ضوابط مقاوم سازی بنا به عنوان یارانه ازمحل اعتبارات
موضوع بند "الف‌" تبصره (15) قانون بودجه سال 1383 کل کشور پرداخت می‌گردد. بنیاد
مسکن‌انقلاب اسلامی در اعطای تسهیلات برای بهسازی مسکن روستایی‌، اولویت عشایر
اسکان داده شده در کانونهای‌اسکان مصوب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌، (مورد
تأیید کتبی اداره امور عشایر) را رعایت خواهد نمود.
دستورالعمل چگونگی اعطای تسهیلات احداث مسکن روستایی توسط سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشورو بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تدوین می‌گردد. چگونگی ساز و
کار اعطای یارانه موضوع این تبصره درمورد معرفی شدگان توسط بنیاد مسکن انقلاب
اسلامی براساس دستورالعملی خواهد بود که به پیشنهاد بنیاد مذکوربه تأیید سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی کشور می‌رسد.
ماده 2 ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه
حداکثر ظرف پانزده‌روز نسبت به تعیین و ابلاغ سهم تسهیلات تکلیفی هر یک از بانکهای
عامل بر حسب استان و دستگاه اجرایی و اعلام‌آن به دستگاههای اجرایی ذی‌ربط اقدام
نماید.
تبصره 1 ـ بانکهای عامل موظفند حداکثر ظرف پانزده روز پس از ابلاغ سهم تعیین شده
توسط بانک مرکزی‌جمهوری اسلامی ایران‌، مراتب را برای اجرا به کلیه واحدهای اجرایی
ذی‌ربط در سراسر کشور ابلاغ نمایند.
تبصره 2 ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است حسب مورد ظرف پانزده روز
تضمین لازمدرخصوص طرحهای دولتی که اعطای تسهیلات به آنها مشمول تضمین دولت
می‌باشند، را به بانک مرکزیجمهوری اسلامی ایران ارایه نماید.
تبصره 3 ـ تعیین مناطق توسعه نیافته براساس جداول پیوست تصویبنامه شماره
.25335ت‌24836ه¨ مورخ‌1380.5.29 و اصلاحیه‌های آن صورت می‌پذیرد.
تبصره 4 ـ تغییر در مانده سه هزار میلیارد (3000.000.000.000) ریال تسهیلات موضوع
این آیین‌نامه‌براساس مبلغ اصل تسهیلات و قبل از اضافه شدن سود و کارمزد متعلقه
تعیین می‌شود.
تبصره 5 ـ بانکهای عامل موظفند سهم اعلام شده از طرف دولت را بدون تعلل و در اسرع
وقت صرفاً با رعایت‌مفاد این آیین‌نامه‌، به‌تدریج براساس زمان‌بندی مندرج در این
آیین‌نامه به‌طور کامل به طرحهای مصوب اختصاص‌دهند.
ماده 3 ـ بازپرداخت تمام یا قسمتی از اصل و سود و خسارات قانونی تسهیلات بانکی به
شرح جداول موضوع‌این آیین‌نامه حسب مورد توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به
نیابت از طرف دولت تضمین و تعهدمی‌گردد. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف
است اعتبار لازم جهت پرداخت مانده مطالبات معوق‌لاوصول بانکهای عامل ناشی از اعطای
تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه را که از طریق بانک مرکزی‌جمهوری اسلامی
ایران اعلام می‌گردد، در لوایح بودجه سالهای بعد پیش‌بینی و منظور نماید تا از
طریق بانک‌مرکزی جمهوری اسلامی ایران به بانکهای عامل پرداخت شود. تضمین دولت نافی
وظایف بانکهای عامل جهت‌وصول مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات این تبصره و بررسی و
تأیید توجیه اقتصادی طرحها (به استثنای طرحهای‌خوداشتغالی و طرحهای تملک داراییهای
سرمایه‌ای‌) نبوده و استفاده کنندگان از این تسهیلات مکلف به‌بازپرداخـت به موقع
مانده مطالبات بانکها از محل تسهیلات تکلیفی می‌باشند. بانکهای عامل موظفند برای
حفظ‌حقوق خود، اقدامات قانونی و نظارت لازم را جهت مصرف و بازپرداخت تسهیلات
اعطایی متناسب با پیشرفت‌اجرای طرح به عمل آورند.
تسهیلات بخش دولتی به شرح جداول موضوع این آیین‌نامه با تضمین و تعهد سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی‌کشور توسط بانکهای عامل پرداخت می‌گردد و در مواردی که اعطای
تسهیلات به شرکتها و دستگاههای دولتی‌توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تضمین
و تعهد نگردد، در این صورت اعطای تسهیلات به این قبیل‌شرکتها و دستگاههای دولتی
غیرتکلیفی بوده و صرفاً براساس دریافت تأمینهای کافی و لازم توسط بانکهای
عامل‌امکان‌پذیر خواهد بود. پرداخت تسهیلات سرمایه‌ای به هر یک از شرکتهای دولتی
منوط به بازپرداخت اقساطسررسید شده تسهیلات قبلی همان شرکت است‌.
ماده 4 ـ ارقام مندرج در جداول این آیین‌نامه با توافق بانک مرکزی جمهوری اسلامی
ایران و سازمان مدیریت‌و برنامه‌ریزی کشور تا پایان آذرماه سال 1383 حداکثر تا ده
درصد (10%) از محل کاهش سایر ارقام جداول مذکور وحداکثر برای یک بار قابل افزایش
می‌باشد، مشروط بر این که سهم بخش تعاونی و خصوصی از هفتاد و پنج درصد(75%) کاهش
نیابد و در سقف مانده تسهیلات تکلیفی نیز تغییری حاصل نگردد.
تبصره 1 ـ در اجرای دستورالعمل ماده (57) قانون برنامه سوم توسعه - مصوب 1381
شورای‌عالیاشتغال‌- پنج درصد (5%) از تسهیلات تکلیفی بخش خصوصی و تعاونی با اهداف
اشتغال‌زایی موضوع بند "پ‌"تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور برای اعطای
تسهیلات به ایثارگران با رعایت مفاد دستورالعمل‌یادشده اختصاص می‌یابد. مسؤولیت
اجرای این تبصره ضمن هماهنگی با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، برعهده
دستگاههای اجرایی استفاده کننده از تسهیلات مذکور می‌باشد.
تبصره 2 ـ پنجاه و پنج درصد (55%) از سهم بخش تعاونی و خصوصی به استثنای مسکن
ایثارگران و مواردمندرج در این آیین‌نامه به بخش تعاونی اختصاص می‌یابد و حسب مورد
وزارت تعاون یا وزارت جهادکشاورزی وادارات کل تابعه آنها موظفند با رعایت سهم
مذکور نسبت به معرفی طرحهای تشکلهای تعاونی با اولویت طرحهای‌صادراتی کالا و خدمات
و طرحهای بهسازی و رفع آلاینده‌های محیط زیست (معرفی شده از سوی دستگاههای‌اجرایی
ذی‌ربط به وزارتخانه‌های یاد شده در این تبصره‌) به مراجع ذی‌ربط برای بررسی‌،
تأیید و اعطای تسهیلات‌حداکثر تا پایان دی ماه سال 1383 اقدام نمایند.
تبصره 3 ـ در صورت عدم معرفی طرحهای سرمایه‌گذاری متقاضیان بخش تعاونی توسط وزارت
تعاون به‌بانکهای عامل (در ارتباط با سهمیه ملی‌) و نیز عدم تصویب طرحهای پیشنهادی
بخش تعاونی توسط کارگروه‌برنامه‌ریزی شهرستان (در ارتباط با سهمیه استانی‌) در
مهلت زمانی موضوع تبصره (2) این ماده سهمیه مذکور به‌طرحهای پیشنهادی بخش خصوصی و
تعاونی اختصاص می‌یابد.

فصل دوم ـ تسهیلات اعطایی به بخش دولتی (سرمایه در گردش و سرمایه‌گذاری‌)
ماده 5 ـ بانکهای عامل موظفند سرمایه در گردش مورد نیاز دستگاههای دولتی برای خرید
محصولات‌اساسی کشاورزی و دامی‌، تهیه و تدارک نهاده‌های کشاورزی و کالاهای اساسی
برای تنظیم بازار به شرح قسمت "ج‌" جدول شماره (1) (خدمات و تنظیم بازار)، جدول
شماره (3) (به صورت تسهیلات کوتاه مدت و براساس جدول‌گردش نقدینگی تأیید شده توسط
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور)، و جدول شماره (4) پیوست این آیین‌نامه‌تأمین و
اعطا نمایند.
تبصره ـ زمان بازپرداخت تسهیلات بابت تهیه و تدارک بذرهای پنبه و دانه‌های روغنی‌،
چغندرقند و تولیدتخم نوغان و تهیه و خرید مواد اولیه تولید فولاد (موضوع ردیف (4)
و (5) جدول شماره 4) از زمان انعقاد قرارداد بابانک عامل به مدت یک سال می‌باشد.
ماده 6 ـ چنانچه دستگاههای اجرایی ذی‌ربط به دلیل ضرر و زیان خرید تضمینی محصولات
کشاورزی ودامی در سالهای گذشته به بانک عامل مانده بدهکاری داشته باشند، تأمین و
پرداخت اعتبار تصویبی مندرج درماده (5) این آیین‌نامه توسط بانکهای عامل صرفاً منوط
به بازپرداخت اقساط تسهیلات قبلی سررسید شده‌دستگاههای بدهکار به بانکهای عامل
می‌باشد و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است درخصوص‌پوشش و بازپرداخت
بدهیهای مذکور به بانکهای عامل اقدامات لازم را به عمل آورد تا امکان اعطای
تسهیلاتمجدد به دستگاههای مذکور توسط بانکهای عامل فراهم گردد.
ماده 7 ـ اعطای تسهیلات اعتباری توسط بانکهای عامل به شرکتهای دولتی صرفاً در قالب
جدول شماره (2) منضم به این آیین‌نامه و براساس مبالغ مندرج در پیوست شماره (3)
قانون بودجه سال 1383 کل کشور مجاز است‌به ترتیبی که رشد مانده تسهیلات تکلیفی
اعطایی موضوع جدول شماره (2) پیوست این آیین‌نامه به بخش دولتی درمجموع از بیست و
پنج درصد (25%) تجاوز ننماید. پرداخت هرگونه تسهیلات به دستگاهها و شرکتهای
دولتی‌خواه به صورت تسهیلات جاری یا تسهیلات سرمایه‌ای منوط به بازپرداخت و یا
تعیین تکلیف اقساط سررسید شده‌تسهیلات قبلی و نحوه پرداخت از محل ذخایر و
اندوخته‌ها خواهد بود.
تبصره 1 ـ اعتبار ردیف (137) جدول شماره (2) پیوست این آیین‌نامه از مفاد این ماده
مستثنی خواهد بود.
تبصره 2 - مهلت زمانی تصویب و انعقاد قرارداد مربوط به طرحهای سرمایه‌گذاری بخش
دولتی بین بانکهای‌عامل و شرکتهای دولتی موضوع جدول شماره (2) این آیین‌نامه‌،
پایان اسفند ماه سال 1383 خواهد بود.

فصل سوم ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاونی و خصوصی
بخش اول ـ سرمایه در گردش بخش تعاونی و خصوصی
ماده 8 ـ بانکهای عامل موظفند سرمایه در گردش مورد نیاز اشخاص حقیقی و حقوقی بخش
تعاونی وخصوصی از تسهیلات اعتباری تخصیصی به شرح جدول شماره (6) پیوست این
آیین‌نامه را حسب مورد با معرفی‌دستگاه ذی‌ربط تأمین نمایند تا پس از تسویه و یا
تعیین تکلیف نحوه بازپرداخت بدهیهای ناشی از تسهیلات تکلیفی‌مربوط به سرمایه در
گردش سنوات قبل در اختیار متقاضیان قرار دهند.
تبصره 1 ـ زمان بازپرداخت تسهیلات اعتباری موضوع این ماده از زمان انعقاد قرارداد
با بانک عامل متناسب‌با نوع فعالیت موضوع تسهیلات‌، حداکثر به مدت یک سال تعیین
می‌گردد.
تبصره 2 - ایجاد تغییر در مانده برای هر یک از تسهیلات موضوع این ماده‌، مشروط به
عدم افزایش سقف کلی‌تغییر در مانده به میزان سه هزار میلیارد (3.000.000.000.000)
ریال (موضوع بند "پ‌" تبصره (3) قانون‌بودجه سال 1383 کل کشور) مجاز می‌باشد.
ماده 9 ـ توزیع اعتبارات ماده (8) این آیین‌نامه و سهم هر یک از دستگاههای اجرایی
ذی‌ربط به تفکیک منابع‌قرض‌الحسنه و سایر منابع سیستم بانکی و نیز اعتبارات موضوع
تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشوربراساس دستورالعمل جداگانه‌ای است که به
صورت مشترک توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و بانک‌مرکزی جمهوری اسلامی
ایران تهیه و حداکثر ظرف پانزده روز از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه ابلاغ خواهد شد.
بخش دوم ـ سرمایه گذاری بخش تعاونی و خصوصی‌
ماده 10 ـ بانکهای عامل موظفند تسهیلات اعتباری بابت طرحهای سرمایه‌گذاری در بخش
تعاونی وخصوصی به شرح جدول شماره (7) پیوست این آیین‌نامه و تسهیلات موضوع ماده
(20) این آیین‌نامه را در سطح‌ملی و استانی و با اولویت پرداخت به طرحهای مصوب
نیمه تمام فعال سالهای گذشته که از منابع اعتباری‌تبصره‌های قوانین بودجه سنواتی
استفاده نموده‌اند و طرحهایی با اشتغال‌زایی بیشتر مبتنی بر سیاستهای مورد
نظرشورای‌عالی اشتغال و در چارچوب ضوابط این آیین‌نامه اعطا نمایند.
تبصره 1 ـ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌، کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان و
بانکهای عامل موظفندبررسی و تصویب طرحها را با در نظر گرفتن حجم عملیات‌، مدت زمان
اجرا، کل هزینه‌های سرمایه‌ای و جاری وسایر شاخصهای مؤثر مورد توجه قرار دهند تا
اطمینان لازم برای تکمیل طرح مطابق برنامه زمان‌بندی پیش‌بینی‌شده حاصل شود.
تبصره 2 ـ تشخیص ملی یا استانی بودن طرحهای معرفی شده به بانکهای عامل با رعایت
ضوابط این آیین‌نامه‌به‌عهده دستگاه اجرایی ذی‌ربط خواهد بود.
ماده 11 ـ طرحهای نیمه تمام از نظر این آیین‌نامه عبارتند از:
الف ـ طرحهایی که با استفاده از منابع اعتباری بانکهای عامل (اعم از تکلیفی و
غیرتکلیفی‌) و نیز با استفاده ازمنابع مالی مجری طرح در سالهای گذشته ایجاد شده
است‌، لیکن تاکنون به عللی که خارج از تعلل و قصور مجری‌طرح بوده است راه‌اندازی
نشده و به بهره‌برداری نرسیده‌اند. علی‌هذا توجیهات مالی‌، اقتصادی و فنی این
قبیل‌طرحهای نیمه تمام برای استفاده از تسهیلات تکمیلی باید ضرورتاً به تأیید بانک
عامل برسد. تشخیص تطبیق‌طرحهای پیشنهادی با تعریف موضوع این بند در طرحهای استانی
به‌عهده شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان و درمورد طرحهای ملی به عهده دستگاه
اجرایی ذی‌ربط است‌.
تبصره ـ بخشهایی که مدت اجرای طرحهای آنها کمتر از یک سال می‌باشد (از قبیل طرحهای
آب و خاک‌،آموزش عمومی و فنی و حرفه‌ای‌، آبخیزداری‌، منابع طبیعی‌، مسکن‌، حمل و
نقل‌، تولید فیلم‌، کتاب و مطبوعات و...) در اولویت می‌باشند و مجازند پس از ابلاغ
این آیین‌نامه نسبت به معرفی طرح جدید در قالب ضوابط و جداول‌این آیین‌نامه اقدام
نمایند.
ب ـ طرحهایی که قبلاً از تسهیلات بانکی استفاده ننموده‌اند لیکن از پیشرفت فیزیکی
بیش از شصت درصد(60%) برخوردارند در صورت دارا بودن توجیه فنی‌، اقتصادی و مالی از
نظر بانک می‌توانند از منابع اعتباری‌موضوع این آیین‌نامه‌، تسهیلات لازم جهت
تکمیل و بهره‌برداری دریافت نمایند.
ج - در موارد موضوع بندهای "الف‌" و "ب‌" این ماده طرحهای صادراتی کالا و خدمات و
طرحهای بهسازی ورفع آلاینده‌های محیط زیست از اولویت برخوردار می‌باشند.
ماده 12 ـ سهم آورده متقاضی با لحاظ ارزش منطقه‌ای زمین محل اجرای طرح درخصوص
طرحهایسرمایه‌گذاری تعاونی و خصوصی در طرحهای مربوط به صنایع روستایی‌، آموزش
عمومی و فنی و حرفه‌ای‌،خوداشتغالی‌، زراعت و باغداری‌، بهسازی و نوسازی اماکن
سنتی دامی‌، طرحهای امور دامپزشکی و امور عشایر،تکثیر و پرورش ماهی و میگو و
طرحهای بهسازی و رفع آلاینده‌های محیط زیست به پیشنهاد مرجع تصویب‌کننده‌طرح در حد
توان مجری طرح و حداقل هفت درصد (7%) و در مورد طرحهای پژوهشی و فرهنگی‌،
مکانیزاسیون‌کشاورزی‌، خدمات فنی و مهندسی و آزمایشگاهی (به استثنای آزمایشگاههای
تشخیص طبی‌) و دفاتر طراحی وخدمات تخصصی ایجاد شده توسط فارغ‌التحصیلان دانشگاهی‌،
طرحهای تعاونی جوانان و طرحهایی که در مناطق‌توسعه نیافته (حسب تصویبنامه هیأت
وزیران‌) اجرا می‌شوند حداقل ده درصد (10%) و در بخش حمل و نقل‌حداقل پانزده درصد
(15%) مجموع سرمایه ثابت و سرمایه در گردش تعیین می‌شود و طرحهای بهداشتی و
درمانی‌در مناطق توسعه نیافته و طرحهای مربوط به آب و خاک‌، آبیاری و زهشکی و
حوادث غیرمترقبه و آبیاری تحت فشاربخش کشاورزی و منابع طبیعی و آبخیزداری از سهم
آورده مجری طرح معاف می‌باشند و سه
م آورده متقاضی برای‌بقیه طرحها حداقل سی و پنج درصد (35%) خواهد بود.
ماده 13 ـ تعاونیهایی که هفتاد درصد (70%) از اعضای آنان را ایثارگران شامل
رزمندگان‌، آزادگان‌، جانبازان وخانواده معظم شهدا، فارغ‌التحصیلان دانشگاهها و
مراکز آموزش عالی‌، زنان‌، مددجویان تحت پوشش کمیته امدادامام خمینی (ره‌) و
سازمان بهزیستی کشور، عشایر یا افراد ساکن در مناطق توسعه نیافته کشور و یا ترکیبی
از آنان‌تشکیل می‌دهد حسب مورد با تأیید وزارت تعاون یا وزارت جهاد کشاورزی و دیگر
نهادهای ذی‌ربط‌، از پرداخت‌تمام سهم آورده معاف می‌باشند.
ماده 14 ـ دستگاه تأیید کننده توجیه فنی و اقتصادی طرحهای ملی ـ فرهنگی‌، علمی‌،
آموزشی و خوداشتغالیحسب مورد سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای و وزارتخانه‌های فرهنگ و
ارشاد اسلامی‌، علوم‌، تحقیقات و فناوری‌،بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی‌، آموزش و
پرورش و کار و امور اجتماعی و سازمان صدا و سیمای جمهوری‌اسلامی ایران می‌باشند.
ماده 15 ـ بانکهای عامل موظفند منابع اعتباری طرحهای مصوب اعم از ملی و استانی را
براساس شرایط‌مندرج در این آیین‌نامه و متناسب با پیشرفت اجرای طرح در هر مرحله
همزمان با مصرف سهم متقاضی به میزانتصویب شده در اختیار مجریان طرحها قرار دهند.
با احتساب طول مدت اجرای طرح‌، مدت زمان لازم برای‌بازپرداخت تسهیلات اعتباری برای
طرحهای تولیدی (براساس طبقه‌بندی فعالیتهای اقتصادی (ISIC)، طرحهایآب و خاک‌،
باغبانی‌، آبخیزداری و منابع طبیعی‌، اجرای آبیاری تحت فشار در مزارع و باغات‌،
احداث ساختمانسینما، چاپخانه‌، هتل‌، آموزش عمومی و فنی و حرفه‌ای‌، آموزشگاههای
علمی و آزاد و بیمارستانها، سالن ورزشی‌،امور عشایر، تکثیر و پرورش ماهی و طرحهای
بهسازی و رفع آلاینده‌های محیط زیست‌، مهد کودکها و طرحهای‌اجرا شده در مناطق
توسعه نیافته (حسب تصویبنامه هیأت وزیران‌) حداکثر ده سال و برای سایر طرحها
حداکثرهفت سال از زمان اولین پرداخت تسهیلات خواهد بود. تاریخ شروع بازپرداخت
مشروط به انجام کامل تعهدات‌بانک عامل‌، پس از تاریخ پیش‌بینی برای بهره‌برداری
طرح که در ابتدا مشخص می‌گردد، تعیین می‌شود.
ماده 16 ـ ضوابط مربوط به وثیقه یا تضمین طرحهای ملی و استانی سرمایه‌گذاری بخش
تعاونی و خصوصی‌به شرح زیر خواهد بود:
الف - کلیه مستحدثات‌، اموال و داراییهای قابل توثیق ناشی از اجرای طرحهای موضوع
این آیین‌نامه در وثیقه‌بانک عامل اعطا کننده تسهیلات قرار خواهند گرفت و چنانچه
براساس ضوابط موجود بانکهای عامل‌، توثیق زمین‌محل اجرای طرح امکان‌پذیر نباشد،
بانکهای عامل علاوه بر توثیق مستحدثات و اموال و داراییهای پیش‌بینی شده‌در طرح که
روی زمین احداث یا نصب می‌شوند، ملزمند به منظور جبران نقیصه عدم امکان توثیق زمین
از متقاضی‌نسبت به توثیق دیگر موارد موضوع قانون عدم الزام سپردن وثیقه ملکی به
بانکها و دستگاهها و سایر مؤسسات وشرکتهای دولتی به منظور تسهیل امر سرمایه‌گذاری
و ایجاد اشتغال بیشتر در طرحهای تولیدی و صادراتی ـ مصوب‌1380 ـ اقدام نمایند. در
مورد طرحهای زیربنایی‌، آب و خاک‌، آبخیزداری و منابع طبیعی و بخش فرهنگ و
هنر،مجتمع‌های خدماتی بین راهی و آموزش عمومی و فنی و حرفه‌ای که در محل ساختمان
استیجاری تشکیل‌می‌شوند، تضمین تسهیلات اعطایی تنها از طریق دریافت سفته معتبر به
میزان حداقل مندرج در قوانین و مقررات‌مربوط از متقاضی انجام خواهد شد. همچنین
اراضی موضوع مواد (31) و (32) آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی‌اصلاح قانون واگذاری
و احیای اراض
ی در حکومت جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1359 ـ براساس اجاره‌نامه ویا سند این
اراضی توسط بانکها قابل توثیق است‌. در این موارد کل طرح اعم از زمین و مستحدثات
ناشی از اجرای‌طرح توسط بانک به وثیقه گرفته می‌شود.
ب ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به نیابت از طرف دولت بازپرداخت تمام یا
قسمتی از اصل و سودکارمزد تسهیلات بانکی موضوع بند "پ‌" تبصره (3) قانون بودجه سال
1383 کل کشور را حسب قوانین و مقرراتموضوعه و یا شرایطی که تضمین آنها ضروری تشخیص
داده می‌شود تضمین نموده و اعتبار لازم جهت پرداخت‌مانده مطالبات معوق لاوصول این
تسهیلات را در لوایح بودجه سالهای بعد منظور و از طریق بانک مرکزی جمهوری‌اسلامی
ایران به بانکهای عامل پرداخت نماید.
ماده 17 ـ براساس بند "ث‌" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور، کلیه
دستگاههای اجرایی ملی واستانی موظفند حداکثر ظرف یک ماه پس از تصویب این آیین‌نامه
سیاستهای خود در زمینه تأمین یارانه سود وکارمزد تسهیلات اعطایی به متقاضیان
بخشهای خصوصی و تعاونی شامل اولویت بخشها و زیربخشهای مورد نظر ومیزان یارانه سود
و کارمزد مربوط در حوزه وظایفشان (حداکثر تا چهل درصد سود و کارمزد متعلقه‌) را
تعیین و به نحومقتضی به اطلاع عموم برسانند.
دستگاههای مذکور در سال 1383 می‌توانند براساس مفاد موافقتنامه متبادله و با تأیید
سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور و استانها حسب مورد صرفاً از یکی از منابع اعتباری
خود به شرح زیر برای تأمین یارانه سود وکارمزد تسهیلات استفاده نمایند:
الف ـ اعتبارات منظور در برنامه "کمکهای فنی و اعتباری‌" با رعایت مفاد بند "ح‌"
تبصره (3) قانون بودجه سال‌1383 کل کشور و آیین‌نامه اجرایی مربوط‌.
ب ـ حداکثر تا بیست و پنج درصد (25%) از اعتبارات وجوه اداره شده منظور شده در
قانون بودجه سال 1383کل کشور.
ج ـ حداکثر تا ده درصد (10%) از اعتبارات تملک داراییهای سرمایه‌ای سال 1383
دستگاههای اجرایی ملی واستانی با رعایت آیین‌نامه اجرایی بند "ح‌" تبصره (3) قانون
بودجه سال 1383 کل کشور.
تبصره 1 ـ اعمال نرخ سود و کارمزد حداکثر پنج درصد (5%) برای فعالیت اجرای آبیاری
تحت فشار در مزارع‌و باغات براساس ساز و کار بندهای موضوع این ماده‌، مجاز
می‌باشد.
تبصره 2 ـ در صورت عدم تأمین یارانه سود و کارمزد توسط دستگاههای اجرایی (ملی و
استانی‌) معرفی‌کننده‌طرح‌، سود و کارمزد متعلق به تسهیلات بخش خصوصی و تعاونی
موضوع این آیین‌نامه براساس نرخهای مصوب‌شورای پول و اعتبار به طور کامل از
متقاضیان استفاده از این تسهیلات دریافت خواهد شد.
بخش سوم ـ تسهیلات ملی
ماده 18 ـ کلیه دستگاههای اجرایی موضوع این آیین‌نامه که به معرفی طرحها به
بانکهای عامل می‌پردازند،موظفند حداکثر تا پایان مردادماه سال 1383 فهرست طرحهای
نیمه‌تمام خود را که واجد شرایط مندرج در ماده‌(11) این آیین‌نامه می‌باشند به
بانکهای عامل معرفی نمایند. چنانچه مجموع سقف تسهیلات هر بخش نسبت به‌مبلغ تسهیلات
مورد نیاز طرحهای نیمه‌تمام همان بخش مازاد داشته باشد، دستگاههای اجرایی مرتبط با
بخش‌می‌توانند نسبت به معرفی طرحهای جدید اشتغال‌زا در بخش مربوط که اولویت آنها
ضمن رعایت اولویت طرحهای‌صادراتی کالا و خدمات‌، توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور تعیین می‌شود اقدام نمایند.
دستگاههای اجرایی‌، طرحهای متقاضیان را به همراه گزارش توجیه اقتصادی (به استثنای
طرحهای‌خوداشتغالی‌) مطابق سهم‌های مندرج در جداول این آیین‌نامه با تعیین میزان
یارانه سود و کارمزد مربوط و منابع‌تأمین آن به بانکهای عامل معرفی خواهند نمود.
بانکهای عامل موظفند نتایج بررسیهای خود را در مورد طرحهای‌موضوع بند "الف‌" ماده
(11) این آیین‌نامه حداکثر ظرف بیست روز و در مورد طرحهایی که در بانک عامل فاقد
سابقهمی‌باشند حداکثر ظرف یک ماه (با توجه به حوزه وظایف و اختیارات خود) به
دستگاه اجرایی ذی‌ربط اعلام وحداکثر یک هفته پس از این اعلام و تکمیل مدارک نسبت
به انعقاد قرارداد با متقاضیان طرح اقدام نمایند.
تبصره ـ در صورتی که طرحهای متقاضی تسهیلات دارای شرایط مساوی باشند اولویت در
اعطای تسهیلات باطرحی است که واجد اشتغالزایی بیشتری باشد یا محل اجرای آن در
مناطق توسعه نیافته باشد.
ماده 19 ـ مهلت معرفی طرحهای سرمایه‌گذاری متقاضی استفاده از تسهیلات ملی این
آیین‌نامه به بانکهای‌عامل پایان اسفند ماه 1383 و مهلت عقد قرارداد بین متقاضیان
و بانکهای عامل پایان مرداد ماه 1384 می‌باشد.
بخش چهارم ـ تسهیلات استانی
ماده 20 ـ سهم هر استان براساس مفاد بند "پ‌" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل
کشور تعیین و توسط‌سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به بانک مرکزی جمهوری اسلامی
ایران ابلاغ خواهد شد.
ماده 21 ـ گردش کار اعطای تسهیلات استانی به شرح زیر خواهد بود:
1ـ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌، سهم بخشهای مختلف اقتصادی و سهم هر شهرستان
را از تسهیلاتاستانی با رعایت مفاد تبصره‌های (1) و (2) ماده (4) این آیین‌نامه
براساس شاخصهای مقرر در بند "پ‌" تبصره (3)قانون بودجه سال 1383 کل کشور، تعیین
می‌نماید. ضوابط و سیاستهای موردنظر برای پذیرش و تصویب طرحها دربخشها و فعالیتهای
مختلف توسط کارگروه برنامه‌ریزی استان‌، تعیین و به کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان
ابلاغ‌می‌گردد. همچنین سهم مناطق توسعه نیافته استان نیز توسط شورای برنامه‌ریزی و
توسعه استان تعیین می‌شود.
2ـ بانکهای عامل استان براساس سهم‌های تعیین شده هر شهرستان توسط شورای
برنامه‌ریزی و توسعه استان‌،سهم‌های مذکور را به همراه دستورالعملهای مربوط‌،
حداکثر ظرف پانزده روز از اعلام شورای برنامه‌ریزی و توسعه‌استان به شعب بانک عامل
در شهرستان ابلاغ می‌نمایند.
3 ـ هر یک از مجریان طرحها اعم از طرحهای جدید یا نیمه‌تمام‌، تقاضای خود را برای
استفاده از تسهیلاتاعتباری موضوع تبصره (3) قانون بودجه به دستگاه اجرایی ذی‌ربط
اعلام می‌نماید. دستگاه اجرایی طرحهای‌تعاونی (به استثنای طرحهای تعاونیهای
روستایی‌) ادارات تعاون شهرستان (در صورت عدم وجود اداره در سطح‌شهرستان اداره کل
تعاون استان‌) می‌باشد و در بررسی و تصویب طرحهای تعاونی هماهنگیهای لازم با
دستگاههای‌اجرایی تخصصی مربوط در شهرستان (استان‌) صورت می‌گیرد.
4ـ دستگاههای اجرایی و ادارات تعاون موظفند ظرف پانزده روز از تاریخ تصویب این
آیین‌نامه طرحهای‌موردنظر را با رعایت اولویتهای مربوط از جمله اولویت طرحهای
نیمه‌تمام و طرحهای صادراتی کالا و خدمات وطرحهای با اشتغال‌زایی بیشتر، انتخاب و
به کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان (فرمانداری شهرستان‌) ارسال نمایند.
5 ـ بانکهای عامل موظفند حداکثر ظرف پانزده روز از تاریخ تصویب این آیین‌نامه
فهرست طرحهای نیمه‌تمام راکه از تسهیلات اعتباری تبصره‌های تکلیفی سنواتی استفاده
نموده‌اند به دبیرخانه کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان‌ارسال نمایند.
6 ـ کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان موظف است با رعایت الزامات قانونی‌، ضوابط و
سیاستهای منطقه‌ای‌موردنظر شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌، طرحهای موضوع
فهرستهای دریافتی از بانکهای عامل و دستگاههای‌اجرایی تخصصی و ادارات تعاون را در
جلسات کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان متشکل از نمایندگان فرمانداری‌،دستگاه اجرایی
ذی‌ربط (حسب مورد)، بانک عامل (حسب مورد)، اداره تعاون‌، اداره کار و امور اجتماعی
ونماینده دفتر مناطق محروم مستقر در استان (در مورد طرحهای مناطق توسعه نیافته با
حق رأی‌) و نماینده سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی استان مطرح نموده و طرحهای موجه
را به بانک عامل ارسال دارد.
7ـ بانکهای عامل موظفند حداکثر تا پانزده روز نتیجه بررسیهای خود را در مورد
طرحهای ارسالی همراه باتعیین سهم آورده مجری و تسهیلات اعتباری مورد نیاز به تفکیک
سرمایه‌گذای ثابت و سرمایه در گردش به دبیرخانه‌کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان ارسال
نمایند.
8 ـ کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان موظف است حداکثر ظرف پانزده روز با حضور نماینده
سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی استان‌، طرحهای تأیید شده توسط بانکهای عامل را بدون
تغییر در اعتبار پیشنهاد شده توسط بانکهای‌مذکور تصویب یا رد و نتیجه را به
بانکهای عامل اعلام نماید.
تبصره ـ بانکهای عامل موظفند حسب مورد تغییرات موردنظر کارگروه برنامه‌ریزی
شهرستان درخصوصمبانی طرحها (از قبیل ظرفیت و نوع تولید) را بررسی و نتیجه را
حداکثر ظرف ده روز مجدداً برای تصویب طرحها به‌کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان با حضور
نماینده سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان اعلام نمایند.
9ـ اعطای تسهیلات به طرحهای خوداشتغالی تا سقف سی میلیون (30.000.000) ریال با
معرفی اداره کار واموراجتماعی شهرستان و طرحهای آب وخاک‌، آبیاری تحت فشار،
آبخیزداری و منابع طبیعی و اصلاح مراتع‌، امورعشایر و بهسازی و بهداشتی کردن
کارگاههای قالیبافی با معرفی مدیریت جهادکشاورزی و اداره تعاون شهرستان‌(حسب مورد)
توسط بانک عامل صورت خواهد گرفت‌.
10ـ به منظور جلوگیری از تداخل وظایف و رعایت الزامات قانونی‌، کلیه دستگاههای
اجرایی محلی‌، ادارات‌تعاون و نهادها و سازمانهای حمایتی که براساس اختیارات
قانونی خود متقاضیان را برای بهره‌گیری از تسهیلات‌خوداشتغالی موضوع این آیین‌نامه
به بانکهای عامل معرفی می‌نمایند موظفند همزمان با معرفی طرحها و متقاضیانبه
بانکهای عامل مشخصات طرحها و افراد استفاده کننده از این تسهیلات را به سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی‌استانها (دبیرخانه اجرایی تبصره‌) اعلام نمایند.
ماده 22 ـ زمان تصویب طرح در کارگروه برنامه‌ریزی شهرستان و معرفی به بانکهای عامل
تا پایان اسفند ماه‌سال 1383 و زمان عقد قرارداد تا پایان مرداد ماه سال 1384
خواهد بود.



فصل چهارم ـ موارد خاص
ماده 23 ـ تسهیلات سرمایه در گردش واحدهای دام و طیور، آبزیان و واردکنندگان و
توزیع‌کنندگان نهاده‌های‌طیور، صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی با معرفی وزارت
جهادکشاورزی توسط بانکهای عامل پرداخت خواهدشد.
تبصره 1 ـ در صورتی که تعاونیها و اتحادیه‌های تخصصی موضوع فعالیتهای ماده (23)
این آیین‌نامه‌، تأمین‌بخشی از نهاده‌های مورد نیاز را به‌عهده گیرند، قسمتی از
تسهیلات موضوع این ماده متناسب با حجم تعهدات آنها باشرایط مربوط به اعطای تسهیلات
به بخش دولتی با معرفی دستگاههای موضوع ماده (23) این آیین‌نامه توسط‌بانکهای عامل
به آنها پرداخت خواهد شد.
تبصره 2 ـ نرخ سود و کارمزد تسهیلات سرمایه در گردش برای واحدها و یا تشکلهای
اتحادیه‌ها و تعاونیهای‌تولیدی (متناسب با فعالیت براساس طبقه‌بندی فعالیتهای
اقتصادی (ISIC)که فقط برای مصرف خود اقدام به‌واردات نهاده می‌کنند نرخ بخش
کشاورزی و برای واحدهای تولید نهاده جهت مصرف واحدهای تولیدی مذکور دراین ماده نرخ
بخش صنعت و برای سایر واردکنندگان نرخ بخش خدمات اعمال می‌گردد.
ماده 24 ـ نحوه اعطای تسهیلات مربوط به خودکفایی گوشت قرمز و پودر ماهی به اشخاص
حقیقی و حقوقیموضوع بند "ر" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور، مطابق
دستورالعمل اجرایی تبصره (28) قانون‌بودجه سال 1377 کل کشور که توسط سازمان مدیریت
و برنامه‌ریزی کشور و وزارت جهادکشاورزی و بانک مرکزیجمهوری اسلامی ایران ابلاغ
گردیده است‌، خواهد بود.
ماده 25 ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در چارچوب اهداف موضوع تبصره (3) قانون
بودجه سال1383 کل کشور موظف است‌:
1- در جهت تسهیل امر ازدواج ایثارگران‌، دانشجویان‌، مددجویان تحت پوشش کمیته
امداد امام خمینی (ره‌) وسازمان بهزیستی کشور و سایر اقشار با استفاده از منابع
اعتباری قرض‌الحسنه بانکها و براساس دستورالعمل‌جداگانه‌ای مشتمل بر سقف وام قابل
پرداخت که حداکثر یک ماه پس از تصویب این آیین‌نامه‌، با هماهنگی‌وزارتخانه‌های
علوم‌، تحقیقات و فناوری و بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی و سازمان ملی جوانان تهیه
خواهدنمود، نسبت به اعطای وام قرض‌الحسنه مورد نیاز جهت تحقق اهداف فوق از طریق
بانکهای عامل اقدام نماید.
2ـ در اجرای بند "ب‌" ماده (181) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و
فرهنگی جمهوری اسلامی‌ایران‌، از محل منابع قرض‌الحسنه و در صورت عدم تکافو
تسهیلات بانکی مورد نیاز با معرفی وزارت کشور،تسهیلات اعتباری در اختیار مالکان
واحدهای مسکونی‌، تجاری‌، صنعتی‌، معدنی‌، کشاورزی خسارت دیده ازحوادث غیرمترقبه
در شهر و روستا قرار خواهد گرفت‌. خسارت‌دیدگان مذکور جهت خرید لوازم خانگی و
همچنین‌ماشین‌آلاتی که ممر معاش آن بوده و در اثر حوادث غیرمترقبه دچار خسارت
گردیده‌اند، به تشخیص وزارت کشورمی‌توانند از تسهیلات اعتباری موصوف استفاده
نمایند. مابه‌التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی این بند تا نرخ‌بخش مربوط و
همچنین مانده مطالبات معوق سالهای قبل نظام بانکی توسط سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشورتأمین و پرداخت خواهد شد.
تبصره ـ وزارت کشور می‌تواند معرفی افراد مشمول استفاده از تسهیلات را به
دستگاههای اجرایی ذی‌ربط‌واگذار نماید.
3ـ به منظور رفع تنگناها و مشکلات خوابگاههای دانشجویی براساس دستورالعمل
جداگانه‌ای که حداکثر تابیست روز پس از تصویب این آیین‌نامه به وسیله بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران و سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور تهیه و در آن سهم
وزارتخانه‌های علوم‌، تحقیقات و فناوری‌، بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی وآموزش و
پرورش مشخص خواهد شد، بانکهای عامل نسبت به تأمین تسهیلات بانکی موردنیاز جهت تحقق
اهداف‌فوق اقدام خواهد نمود.
4ـ در اجرای ماده (8) قانون نحوه واگذاری سهام دولتی و متعلق به دولت‌، به
ایثارگران و کارگران - مصوب1373 ـ تسهیلات مورد نیاز جهت خرید سهام کارخانجات و
شرکتهای دولتی با رعایت مواد (2) و (12) قانون‌مزبور در اختیار شرکت سرمایه‌گذاری
شاهد و شرکتهای تعاونی یا سهامی ایثارگران‌، رزمندگان و بسیجیان قرارخواهد گرفت‌.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور دستورالعملهای
لازم رابه طور جداگانه حداکثر بیست روز پس از تصویب این آیین‌نامه تهیه و به
بانکهای عامل ابلاغ می‌نمایند.
5 ـ در اجرای قسمت انتهایی بند "ژ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور،
تسهیلات لازم از منابعسیستم بانکی و با معرفی دستگاههای ذی‌ربط برای تأمین مسکن سی
و پنج هزار نفر از آزادگان‌، خانواده معظم‌شهدا، مفقودین و جانبازان بیست و پنج
درصد و به بالا، به ازای هر واحد مسکونی تا سقف هفتاد میلیون‌ (70.000.000) ریال
برای شهرهای با بیش از یک میلیون نفر جمعیت و تا سقف شصت میلیون‌(60.000.000) ریال
برای سایر شهرها، تأمین خواهد شد. اعتبار لازم برای پرداخت تفاوت سود و
کارمزدتسهیلات این بند از محل اعتبار بند "الف‌" تبصره (15) قانون بودجه سال 1383
کل کشور تأمین می‌شود.
تبصره ـ چگونگی تأمین یارانه سود و کارمزد، شرایط‌، نوع و میزان حمایتها مطابق
مفاد بند "الف‌" تبصره (15)قانون بودجه سال 1383 کل کشور و براساس آیین‌نامه
اجرایی تبصره مذکور، تعیین می‌گردد.
6ـ در جهت ارتقای سطح بهداشت درمناطق روستایی و در اجرای بند "ظ‌" تبصره (3) قانون
بودجه سال 1383کل کشور، به متقاضیان احداث حمام در واحدهای مسکونی روستایی با
معرفی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی وبراساس دستورالعمل مشترکی که توسط بنیاد مذکور و
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور حداکثر ظرف یک
ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه تهیه می‌شود، مبلغ دو میلیون (2.000.000)ریال
تسهیلات قرض‌الحسنه با بازپرداخت یک‌ساله از زمان پرداخت تسهیلات‌، اعطا نماید.
تبصره ـ اعطای تسهیلات یادشده در روستاهای دارای طرح هادی روستایی در اولویت
می‌باشد.
7- در جهت کمک به تأمین هزینه‌های تحصیل دانشجویان با استفاده از منابع اعتباری
قرض‌الحسنه بانکها وبراساس دستورالعملی که توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران‌،
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ووزارتخانه‌های علوم‌، تحقیقات و فناوری و
بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی (مشتمل بر سقف وام قابل پرداخت وچگونگی بازپرداخت آن
پس از فراغت از تحصیل و تعیین مهلتهای معرفی متقاضیان توسط مؤسسات آموزش‌عالی به
بانک عامل و انعقاد قرارداد بانک با متقاضیان‌) حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ این
آیین‌نامه تدوین‌می‌گردد، نسبت به اعطای وام قرض‌الحسنه مورد نیاز جهت تحقق هدف
مذکور از طریق بانکهای عامل اقدام نماید.
ماده 26 ـ در اجرای بند "ج‌" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور، در جهت رفع
حوایج ضروریکارکنان بازنشسته کشوری و لشگری به نسبت (3) و (2) مبلغ یکصد و هشتاد
میلیارد (180.000.000.000)ریال تسهیلات اختصاص می‌یابد. پنجاه درصد (50%) از مبلغ
مذکور توسط سازمان بازنشستگی کشوری و سازمان‌تأمین اجتماعی نیروهای مسلح‌) و پنجاه
درصد (50%) بقیه با استفاده از تسهیلات بانکی تأمین می‌شود.
1ـ کل تسهیلات مذکور با نرخ سود دوازده درصد (12%) توسط بانک عامل با اقساط سه
ساله در اختیاربازنشستگان قرار می‌گیرد و مابه‌التفاوت نرخ سود سهم بانکها با
حداقل نرخ سود بخش خدمات توسط دولت‌تضمین خواهد شد.
2ـ دستورالعمل اجرایی نحوه اعطای تسهیلات موضوع این ماده به صورت مشترک توسط بانک
مرکزی‌جمهوری اسلامی ایران و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور حداکثر ظرف بیست
روز پس از ابلاغ این آیین‌نامه‌تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده 27 ـ تسهیلات موضوع بندهای (15) و (16) جدول شماره (6) موضوع این آیین‌نامه
به متقاضیان‌معرفی شده از سوی شرکتهای گاز استانی و واحدهای شهرستانی و شرکتهای آب
و فاضلاب به ازای هر واحدمسکونی برای گاز رسانی یک میلیون و پانصد هزار
(1.500.000) ریال و برای فاضلاب داخل منازل سه میلیون‌(3.000.000) ریال به ازای هر
انشعاب‌، با دوره بازپرداخت دو ساله (از زمان انعقاد قرارداد متقاضی با
بانک‌عامل‌) براساس توزیع استانی موضوع جدول شماره (8) این آیین‌نامه‌، توسط
بانکهای عامل اعطا خواهد شد.
ماده 28 ـ در اجرای قسمت آخر بند "پ‌" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 کل کشور،
مبلغ یکصد میلیارد(100.000.000.000) ریال از تسهیلات موضوع این آیین‌نامه به منظور
ایجاد اشتغال مولد فارغ‌التحصیلان‌دانشگاهها با اولویت ایثارگران فارغ‌التحصیل
شامل رزمندگان‌، آزادگان‌، جانبازان و خانواده معظم شهدا وجلوگیری از فرار مغزها،
با معافیت سهم آورده متقاضی اختصاص می‌یابد.
تبصره 1ـ کارگروهی متشکل از دفتر فناوری ریاست جمهوری (دبیرخانه کارگروه‌)، سازمان
مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور، سازمان ملی جوانان‌، وزارتخانه‌های کار و امور
اجتماعی‌، علوم‌، تحقیقات و فناوری و بهداشت‌،درمان و آموزش پزشکی و دستگاه اجرایی
ذی‌ربط (حسب مورد) تشکیل و نسبت به بررسی و پذیرش طرحها اقدام‌خواهد کرد.
تبصره 2ـ دستورالعمل اجرایی نحوه اعطای تسهیلات موضوع این ماده شامل شرایط
فارغ‌التحصیلان‌، میزان‌وام‌، نوع پروژه‌ها و غیره‌، به صورت مشترک توسط سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارتخانه‌های علوم‌،تحقیقات و فناوری‌، بهداشت‌،
درمان و آموزش پزشکی‌، کار و امور اجتماعی و دفتر همکاریهای فناوری ریاست‌جمهوری
حداکثر ظرف بیست روز پس از ابلاغ این آیین‌نامه تهیه و ابلاغ می‌شود.
تبصره 3 ـ تأمین یارانه سود و کارمزد تسهیلات اعطایی موضوع این ماده صرفاً از طریق
راهکارهای پیش‌بینی‌شده در ماده (17) این آیین‌نامه امکان‌پذیر می‌باشد.
ماده 29 ـ به منظور تأمین حقوق دولت و بانکهای عامل در مورد مطالبات معوق لاوصول
ناشی از اعطای‌تسهیلات از محل تسهیلات موضوع تبصره (3) قوانین بودجه سنواتی به
طرحها و فعالیتهایی که در حال حاضرنیمه‌تمام رها شده‌اند و یا تکمیل شده و به
دلایل ناشی از تعلل و قصور مجری‌، قادر به ادامه فعالیت به صورت‌اقتصادی و
بازپرداخت اصل و سود و کارمزد و جرایم مرتبط به تسهیلات خود نیستند، براساس
پیشنهاد دستگاه‌اجرایی ذی‌ربط یا کارگروه اشتغال و سرمایه‌گذاری استان و یا بانک
عامل اعطا کننده تسهیلات و موافقت شورای‌برنامه‌ریزی و توسعه استان با اطلاع
استفاده کننده از تسهیلات ضمن رعایت قوانین و مقررات مربوط‌، در مورد این‌واحدها،
اقدامات لازم برای تأمین مطالبات بانک صورت می‌گیرد (شامل اجرای وثایق‌، فروش واحد
و ...) تا پساز تأمین مطالبات بانک عامل و دولت از محل درآمد ناشی از اقدامات یاد
شده‌، باقی مانده در اختیار استفاده کننده ازتسهیلات قرار گیرد. در صورتی که درآمد
مذکور تکافوی پرداخت مطالبات بانک عامل را ننماید مانده مطالبات بهسازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور جهت بررسی و تعیین نحوه بازپرداخت آن اعلام خواهد شد.
محاسبه مطالبات بانکهای عامل از دولت بابت تسهیلات تکلیفی یا تضمینی اعطایی بانکها
به بخش خصوصی وتعاونی منوط به انجام اقدامات موضوع این ماده در مورد طرحهای دارای
مطالبات معوق لاوصول می‌باشد.
تبصره ـ در ارتباط با طرحهای ملی‌، کارگروهی متشکل از رییس سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور، وزیرامور اقتصادی و دارایی‌، وزیر یا بالاترین مقام دستگاه
اجرایی مربوط‌، رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی‌ایران
ومدیرعامل‌بانک‌عامل‌اعطاکننده‌تسهیلات‌ویانمایندگان‌تام‌الاختیارآنان‌این وظایف
رابرعهده خواهند داشت‌.
ماده 30 ـ متقاضیان اجرای طرحهای سرمایه‌گذاری ملی و استانی در بخش تعاونی و خصوصی
در دورانبهره‌برداری از طرحها، به کارگیری نیروی جدید با اولویت بیکاران ثبت نام
شده در مراکز کاریابی دولتی و غیردولتیرا متعهد می‌گردند.
فصل پنجم‌ ـ نظارت
ماده 31 ـ به منظور اعمال نظارت و ارزیابی چگونگی اعطای تسهیلات‌، بانک مرکزی
جمهوری اسلامی‌ایران‌، دستگاههای اجرایی و بانکهای عامل در ارتباط با اعطای
تسهیلات موضوع این آیین‌نامه به طرحهای‌سرمایه‌گذاری بخشهای دولتی‌، تعاونی و
خصوصی و سایر موارد مندرج در جداول پیوست این آیین‌نامه‌، مراجع‌مذکور موظف به
اجرای موارد مشروحه زیر می‌باشند:
1- بانکهای عامل موظفند هر سه ماه یک بار گزارش تسهیلات اعطایی این آیین‌نامه را
به تفکیک مورد مصرف بهبانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارایه نمایند.
2- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است براساس گزارش دریافتی از بانکهای عامل
(موضوع‌بند1) هر سه ماه یک بار گزارشهای لازم را به تفکیک قید شده در گزارش
بانکهای عامل به سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور ارایه نماید و سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور اطلاعات گزارشهای دریافتی از بانک مرکزی‌جمهوری اسلامی ایران را
در صورت لزوم‌، به دستگاههای اجرایی ارایه می‌نماید.
3- بانکهای عامل موظفند در پایان هر ماه مشخصات طرحهای سرمایه‌گذاری را که قرارداد
آنها با متقاضیان‌منعقد شده است‌، براساس چارچوبی که توسط سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور تعیین و ابلاغ خواهد شد به‌سازمان مذکور ارایه نمایند.
4- دستگاههای اجرایی ذی‌ربط در مورد تسهیلات ملی این آیین‌نامه موظفند آمار و
اطلاعات طرحهای‌موردنظر خود (اعم از طرحهای موضوع بند "الف‌" ماده (11) این
آیین‌نامه و طرحهای جدید) را همزمان با معرفی‌آنها به بانکهای عامل براساس چارچوبی
که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تعیین و ابلاغ خواهد کرد به سازمان‌مذکور
ارسال نمایند.
ماده 32 - دفتر امور مناطق محروم کشور مسؤولیت نظارت بر سهم مناطق توسعه نیافته از
تسهیلات تبصره‌(3) را بر عهده دارد، بانکهای عامل و دستگاههای اجرایی ذی‌ربط در
مورد سهم مناطق توسعه نیافته با دفتر یاد شده‌همکاری می‌نمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس‌جمهور

1 - جداول مزبور در آرشیو اداره کل تدوین و تنقیح قوانین و مقررات موجود می‌باشد.