ابطال بند 6 ماده 108 آیین نامه استخدامی بانک ها و بند 6 ماده 37 آیین نامه استخدامی نظام بانکی دولتی

ابطال بند 6 ماده 108 آیین‌نامه استخدامی بانک‌ها و
بند 6 ماده 37 آیین‌نامه استخدامی نظام بانکی دولتی

تاریخ: 21/4/1383 شماره دادنامه: 153
کلاسه پرونده: 93/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سیدنظر پیری گاوکش و خانم خدیجه هاشم‌پور پورشیخی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 6 ماده 108 آیین‌نامه استخدامی بانک‌ها و بند 6
ماده 37 آیین‌نامه استخدامی نظام بانکی دولتی.
مقدمه:
شکات بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، اینجانبان والدین وراث طبقه اول مرحوم
محمود محمودی مقدم کارمند متوفی بانک ملی ایران شعبه مرکزی نورآباد دلفان می‌باشیم
که پس از فوت آن مرحوم بانک با استناد به مواد مورد شکایت از برقراری حقوق و
مزایای مستمری خودداری می‌نماید و ما را تحت تکفل آن مرحوم در زمان حیات ندانسته و
چنین اجازه‌ای هم بانک نمی‌داده است و به بندهای مورد شکایت استناد می‌نماید.
اتخاذ چنین رویه‌ای بر خلاف عرف غالب و قانون ارث و رویه متداول در سایر
دستگاه‌های اداری و اجرائی (ماده 81 قانون استخدام کشوری) است. با عنایت به مراتب
بند 6 ماده 108 آیین‌نامه استخدامی بانک‌ها و بند 6 و 37 آیین‌نامه استخدامی نظام
بانکی دولتی مخالف قانون (قانون مدنی درخصوص ارث) بوده و تقاضای ابطال آن‌ها را
داریم. معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 49789
مورخ 21/12/82 اعلام داشته‌اند، 1- بند 6 ماده 108 آیین‌نامه استخدامی مشترک
بانک‌ها و بند 6 ماده 37 آیین‌نامه استخدامی نظام بانکی دولتی بشرح زیر می‌باشد.
ماده 108 آیین‌نامه استخدامی مشترک بانک‌ها: وظیفه‌بگیران مستخدم متوفی از لحاظ
این آیین‌نامه بشرح زیر م
ی‌باشند:.... 6- پدر و مادری که تحت کفالت مستخدم متوفی بوده‌اند مادام‌العمر ماده
37 آیین‌نامه استخدامی نظام بانکی دولتی ـ وظیفه‌بگیران مستخدم متوفی از لحاظ این
آیین‌نامه بشرح زیر می‌باشند: ... 6- پدر و مادری که در کفالت متوفی بوده‌اند....
لذا در صورتی که بندهای یاد شده ابطال گردد، مستندی برای پرداخت مستمری وظیفه به
عنوان والدین کارمند متوفی، باقی نمی‌ماند. 2- آیین‌نامه استخدامی نظام بانکی
دولتی (موضوع تصویب‌نامه شماره 57529/ت 24174 هـ مورخ 14/12/79 هیأت وزیران)
جایگزین آیین‌نامه استخدامی مشترک بانک‌ها (مصوب شورای عالی بانک‌ها) شده لذا
درخواست ابطال آن (بند 6 ماده 108 آیین‌نامه) از این جهت نیز سالبه به انتفاء
موضوع می‌باشد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام
والمسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور
رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
هدف از وضع قواعد و احکام مربوط به برقراری و پرداخت مستمری به بازماندگان مستخدم
متوفی بانک‌‌ها جلوگیری از بروز اختلال و عسر و حرج در تأمین معاش خانواده تحت
تکفل آنان پس از فوت مستخدم و قطع حقوق ماهانه او می‌باشد و چون مستمری مذکور از
جمله ماترک مستخدم متوفی محسوب نمی‌شود و تقسیم و پرداخت آن به ورثه مذکور در
قانون مدنی که تحت کفالت مورث خود قرار ندارند فاقد وجاهت قانونی می‌باشد،
بنابراین بند 6 ماده 108 آیین‌نامه استخدامی بانک‌ها و بند 6 ماده 37 آیین‌نامه
استخدامی نظام بانکی دولتی مبنی بر لزوم پرداخت مستمری مستخدم متوفی بانک به وراث
تحت‌الکفاله او مغایرتی با قانون ندارد.