پرداخت جوایز و یارانه های صادراتی سالهای گذشته و سال 1383، تعیین اهداف کمی صادرات کالا و خدمات و الزامات دستیابی به اهداف کمی صادرات در سال 1383
پرداخت جوایز و یارانههای صادراتی سالهای گذشته
و سال 1383، تعیین اهداف کمی صادرات کالا و خدمات و الزامات دستیابی به اهداف کمی
صادرات در سال 1383
شماره : .20082ت 30784 ک
تاریخ : 1383.04.21
وزارت بازرگانی - وزارت صنایع و معادن - وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت راه
وترابری
وزارت جهاد کشاورزی - وزارت نفت - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
وزرای عضو شورایعالی توسعه صادرات غیرنفتی در جلسه مورخ 1383.3.4 به استناد اصل
یکصد و سی وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره
.42655ت25691ه¨ مورخ1380.10.26 تصویب نمودند:
1- به منظور پرداخت هر چه سریعتر تعهدات معوق مربوط به جوایز و یارانههای صادراتی
سالهای گذشته وهمچنین پرداخت جوایز صادراتی سال 1383 اقدامات زیر انجام گیرد:
الف - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تخصیص اعتبارات هزار میلیارد ریالی مربوط
به جوایز و یارانههایصادراتی موضوع ردیف 503611 قانون بودجه سال 1383 کل کشور را
به صورت صددرصد انجام داده و خزانه نیزآن را به طور کامل پرداخت نماید.
ب - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور حداکثر تا پایان سهماهه اول سال جاری معادل
75% اعتبارات فوق راتخصیص دهد تا جوایز و یارانههای معوقه صادرکنندگان مربوط به
سنوات گذشته از این محل به فوریت پرداخت شود.
ج - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور با همکاری وزارت بازرگانی موضوع تأمین کسری
منابع مالی موردنیاز پرداخت جوایز و یارانههای صادراتی را از محل مابهالتفاوت
واردات و سایر راههای ممکن، مورد بررسی قرارداده و پیشنهاد مشخصی را در این خصوص
به شورایعالی توسعه صادرات غیرنفتی ارایه نماید.
د - به منظور جلوگیری از تأخیر در پرداخت جوایز و یارانههای صادارتی در سال
آینده، میزان واقعی جوایز ویارانههای صادارتی مورد نیاز در سال 1384 قبل از فصل
بودجه توسط وزارت بازرگانی برآورد گردیده و سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور آن
را در لایحه بودجه سال 1384 کل کشور لحاظ نماید.
2- اهداف کمی صادرات کالا و خدمات در سال 1383 (سال پایانی برنامه سوم توسعه) به
تفکیک بخشها وزیربخشها و گروههای عمده کالا و خدمات به شرح جداول پیوست تعیین
میشود. وزارتخانههای بازرگانی، صنایعو معادن، نفت، جهادکشاورزی و اتاقهای
بازرگانی و تعاون و کلیه تشکلهای تولیدی و صادراتی کشور جهت دستیابیبه هدف صادرات
10653 میلیون دلار کالا و خدمات در سال 1383 به طوری که حداقل 7718 میلیون دلار آن
بهصادرات کالا اختصاص یابد، اقدامات همه جانبهای معمول دارند.
3- پیش جلسات شورایعالی توسعه صادرات غیرنفتی هفتهای یک بار در سطح معاونان وزرا
و سایر اعضایاصلی شورا با مسؤولیت معاون وزیر بازرگانی و دبیر شورایعالی صادرات
تشکیل و موارد لازم جهت طرح درجلسات اصلی شورای یاد شده که از این پس به طور مرتب
در هر ماه تشکیل خواهد شد، جمعبندی شود.
4- الزامات دستیابی به اهداف کمی صادرات در سال 1383 به شرح زیر تعیین میشود.
کارگروهی مرکب ازوزیر بازرگانی، معاون هماهنگی امور اقتصادی معاون اول رییس
جمهور، معاون امور تولیدی سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور، معاون ارزی بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران و معاون ذیربط وزرای مربوط (حسب مورد)ظرف یک ماه الزامات فوق
را با رعایت قوانین و مقررات مربوط نهایی و اجرایی نمایند:
الف - با توجه به اهمیت بازار کشورهای مستقل مشترکالمنافع(CIS) و در راستای
تسهیل صادرات کالاها وخدمات ایرانی به بازارهای فوق، بانک مرکزی جمهوری اسلامی
ایران ترتیبی اتخاذ نماید تا شبکه بانکی کشور طیسال جاری رابطه کارگزاری با یک یا
چند بانک در هر یک از کشورهای مذکور برقرار نمایند.
ب - نظر به اهمیت بازارهای عراق و افغانستان برای صادرکنندگان کالا و خدمات
غیرنفتی، صندوق ضمانتصادرات ایران ریسک صادرات کالا به کشورهای مذکور را به طور
کامل و با تعرفههای ترجیحی پوشش دهد. مهلتاجرای این بند از تاریخ ابلاغ یک ماه
میباشد.
ج - وزارت راه و ترابری موظف است نسبت به ایجاد پایانههای صادراتی در مبادی خروجی
کشور با مشارکتبخش خصوصی اقدام نماید. از تاریخ اول تیرماه سال 1383 بندر امام
خمینی رسماً به پایانه صادراتی تبدیلمیشود و وزارت راه و ترابری نسبت به تجهیز
کامل آن در راستای تسهیل صدور کالاهای غیرنفتی از آن پایانه اقدام نماید.
د- به منظور جبران بخشی از عدمالنفع صادرکنندگان ناشی از تورم داخلی، ثبات نرخ
ارز و کاهش قیمتهایجهانی و همچنین در راستای کاهش هزینههای سر راه صادرات، بر
کاهش نرخ سود تسهیلات بانکی به ویژه در بخشصادرات تأکید میشود و شورای پول و
اعتبار ترتیبی اتخاذ نماید که نرخ سود تسهیلات بانکی در سال 1383 برایبخش صادرات
12% تعیین شود.
ه¨ - به منظور تشویق ناوگان حمل و نقل کشور به حمل سریع کالاهای صادراتی به
بازارهای هدف و براساس بند«ب» ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه و نظر به اینکه
درآمدهای ارزی بخش حمل و نقل و ترانزیت جزوصادرات خدمات میباشد، وزارت امور
اقتصادی و دارایی درآمدهای ناشی از حمل و نقل کالاهای صادراتی را ازدریافت مالیات
معاف نماید.
و- به منظور افزایش ظرفیت ناوگان حمل و نقل صادراتی کشور، ورود انواع کامیونهای نو
و مستعمل براساسفهرستی که از سوی وزارت راه و ترابری اعلام میشود، مشروط بر
اینکه برابر ضوابط اتحادیه اروپا قابل تردد درکشورهای اروپایی بوده و استانداردهای
زیست محیطی در مورد آنها رعایت شده باشد، آزاد اعلام میشود.دارابودن نمایندگی
خدمات بعد از فروش در مورد واردات این کامیونها الزامی نمیباشد.
ز- نظر به اینکه ورود پیمانکاران ایرانی به عنوان مشاور در پروژههای خدمات فنی و
مهندسی خارج از کشور،زمینه حضور هر چه بیشتر صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی در
اجرای پروژههای دیگر کشورها و همچنیناستفاده هر چه بیشتر از مصالح و مواد ایرانی
در اجرای این پروژهها را میسر میسازد، صدور خدمات مشاورهایمورد تشویق قرار
گیرد و مشاوران ایرانی در پروژههای خارج از کشور براساس مبلغ قرارداد مشاوره از
8% جایزهصادراتی برخوردار گردند.
ح - به منظور افزایش درآمدهای ترانزیتی و توریستی کشور، وزارت راه و ترابری و
سازمان میراث فرهنگی وگردشگری براساس طرح مشترکی نسبت به ایجاد تسهیلات لازم
درخصوص ترانزیت حجاج کشورهای منطقه ،همسایه و آسیای جنوب شرقی از طریق خاک جمهوری
اسلامی ایران به کشور عربستان سعودی اقدام نمایند.
ط- به منظور افزایش ظرفیت صادراتی کشور و دستیابی به بازارهای جدید صادراتی،
بانک مرکزی جمهوریاسلامی ایران طی سال 1383 خطوط اعتباری جدید برای بازارهای هدف
صادراتی کشور به میزان حداقل یکمیلیارد دلار ایجاد نماید.
ی - در راستای ظرفیت سازی برای افزایش صدور محصولات کشاورزی، مؤسسه استاندارد و
تحقیقاتصنعتی ایران بر تجهیز سردخانههای کشور مطابق استانداردهای بینالمللی و
استانداردهای بهداشتی اتحادیهاروپایی نظارت نموده و پیگیریهای جدی از سوی
وزارتخانههای بازرگانی و جهادکشاورزی در این رابطه به عمل آید.
ک - بیمه مرکزی ایران موظف است نسبت به برقراری انواع بیمه مورد نیاز صادرات
محصولات کشاورزی ازجمله در زمینه انواع قارچها و کپکزدگی با تعرفههای ترجیحی
اقدام نموده، به طوری که ظرف 2 ماه از سویشرکتهای بیمه مورد عمل قرار گیرد.
این تصویبنامه در تاریخ 1383.4.16 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
و سال 1383، تعیین اهداف کمی صادرات کالا و خدمات و الزامات دستیابی به اهداف کمی
صادرات در سال 1383
شماره : .20082ت 30784 ک
تاریخ : 1383.04.21
وزارت بازرگانی - وزارت صنایع و معادن - وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت راه
وترابری
وزارت جهاد کشاورزی - وزارت نفت - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
وزرای عضو شورایعالی توسعه صادرات غیرنفتی در جلسه مورخ 1383.3.4 به استناد اصل
یکصد و سی وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره
.42655ت25691ه¨ مورخ1380.10.26 تصویب نمودند:
1- به منظور پرداخت هر چه سریعتر تعهدات معوق مربوط به جوایز و یارانههای صادراتی
سالهای گذشته وهمچنین پرداخت جوایز صادراتی سال 1383 اقدامات زیر انجام گیرد:
الف - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تخصیص اعتبارات هزار میلیارد ریالی مربوط
به جوایز و یارانههایصادراتی موضوع ردیف 503611 قانون بودجه سال 1383 کل کشور را
به صورت صددرصد انجام داده و خزانه نیزآن را به طور کامل پرداخت نماید.
ب - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور حداکثر تا پایان سهماهه اول سال جاری معادل
75% اعتبارات فوق راتخصیص دهد تا جوایز و یارانههای معوقه صادرکنندگان مربوط به
سنوات گذشته از این محل به فوریت پرداخت شود.
ج - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور با همکاری وزارت بازرگانی موضوع تأمین کسری
منابع مالی موردنیاز پرداخت جوایز و یارانههای صادراتی را از محل مابهالتفاوت
واردات و سایر راههای ممکن، مورد بررسی قرارداده و پیشنهاد مشخصی را در این خصوص
به شورایعالی توسعه صادرات غیرنفتی ارایه نماید.
د - به منظور جلوگیری از تأخیر در پرداخت جوایز و یارانههای صادارتی در سال
آینده، میزان واقعی جوایز ویارانههای صادارتی مورد نیاز در سال 1384 قبل از فصل
بودجه توسط وزارت بازرگانی برآورد گردیده و سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور آن
را در لایحه بودجه سال 1384 کل کشور لحاظ نماید.
2- اهداف کمی صادرات کالا و خدمات در سال 1383 (سال پایانی برنامه سوم توسعه) به
تفکیک بخشها وزیربخشها و گروههای عمده کالا و خدمات به شرح جداول پیوست تعیین
میشود. وزارتخانههای بازرگانی، صنایعو معادن، نفت، جهادکشاورزی و اتاقهای
بازرگانی و تعاون و کلیه تشکلهای تولیدی و صادراتی کشور جهت دستیابیبه هدف صادرات
10653 میلیون دلار کالا و خدمات در سال 1383 به طوری که حداقل 7718 میلیون دلار آن
بهصادرات کالا اختصاص یابد، اقدامات همه جانبهای معمول دارند.
3- پیش جلسات شورایعالی توسعه صادرات غیرنفتی هفتهای یک بار در سطح معاونان وزرا
و سایر اعضایاصلی شورا با مسؤولیت معاون وزیر بازرگانی و دبیر شورایعالی صادرات
تشکیل و موارد لازم جهت طرح درجلسات اصلی شورای یاد شده که از این پس به طور مرتب
در هر ماه تشکیل خواهد شد، جمعبندی شود.
4- الزامات دستیابی به اهداف کمی صادرات در سال 1383 به شرح زیر تعیین میشود.
کارگروهی مرکب ازوزیر بازرگانی، معاون هماهنگی امور اقتصادی معاون اول رییس
جمهور، معاون امور تولیدی سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور، معاون ارزی بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران و معاون ذیربط وزرای مربوط (حسب مورد)ظرف یک ماه الزامات فوق
را با رعایت قوانین و مقررات مربوط نهایی و اجرایی نمایند:
الف - با توجه به اهمیت بازار کشورهای مستقل مشترکالمنافع(CIS) و در راستای
تسهیل صادرات کالاها وخدمات ایرانی به بازارهای فوق، بانک مرکزی جمهوری اسلامی
ایران ترتیبی اتخاذ نماید تا شبکه بانکی کشور طیسال جاری رابطه کارگزاری با یک یا
چند بانک در هر یک از کشورهای مذکور برقرار نمایند.
ب - نظر به اهمیت بازارهای عراق و افغانستان برای صادرکنندگان کالا و خدمات
غیرنفتی، صندوق ضمانتصادرات ایران ریسک صادرات کالا به کشورهای مذکور را به طور
کامل و با تعرفههای ترجیحی پوشش دهد. مهلتاجرای این بند از تاریخ ابلاغ یک ماه
میباشد.
ج - وزارت راه و ترابری موظف است نسبت به ایجاد پایانههای صادراتی در مبادی خروجی
کشور با مشارکتبخش خصوصی اقدام نماید. از تاریخ اول تیرماه سال 1383 بندر امام
خمینی رسماً به پایانه صادراتی تبدیلمیشود و وزارت راه و ترابری نسبت به تجهیز
کامل آن در راستای تسهیل صدور کالاهای غیرنفتی از آن پایانه اقدام نماید.
د- به منظور جبران بخشی از عدمالنفع صادرکنندگان ناشی از تورم داخلی، ثبات نرخ
ارز و کاهش قیمتهایجهانی و همچنین در راستای کاهش هزینههای سر راه صادرات، بر
کاهش نرخ سود تسهیلات بانکی به ویژه در بخشصادرات تأکید میشود و شورای پول و
اعتبار ترتیبی اتخاذ نماید که نرخ سود تسهیلات بانکی در سال 1383 برایبخش صادرات
12% تعیین شود.
ه¨ - به منظور تشویق ناوگان حمل و نقل کشور به حمل سریع کالاهای صادراتی به
بازارهای هدف و براساس بند«ب» ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه و نظر به اینکه
درآمدهای ارزی بخش حمل و نقل و ترانزیت جزوصادرات خدمات میباشد، وزارت امور
اقتصادی و دارایی درآمدهای ناشی از حمل و نقل کالاهای صادراتی را ازدریافت مالیات
معاف نماید.
و- به منظور افزایش ظرفیت ناوگان حمل و نقل صادراتی کشور، ورود انواع کامیونهای نو
و مستعمل براساسفهرستی که از سوی وزارت راه و ترابری اعلام میشود، مشروط بر
اینکه برابر ضوابط اتحادیه اروپا قابل تردد درکشورهای اروپایی بوده و استانداردهای
زیست محیطی در مورد آنها رعایت شده باشد، آزاد اعلام میشود.دارابودن نمایندگی
خدمات بعد از فروش در مورد واردات این کامیونها الزامی نمیباشد.
ز- نظر به اینکه ورود پیمانکاران ایرانی به عنوان مشاور در پروژههای خدمات فنی و
مهندسی خارج از کشور،زمینه حضور هر چه بیشتر صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی در
اجرای پروژههای دیگر کشورها و همچنیناستفاده هر چه بیشتر از مصالح و مواد ایرانی
در اجرای این پروژهها را میسر میسازد، صدور خدمات مشاورهایمورد تشویق قرار
گیرد و مشاوران ایرانی در پروژههای خارج از کشور براساس مبلغ قرارداد مشاوره از
8% جایزهصادراتی برخوردار گردند.
ح - به منظور افزایش درآمدهای ترانزیتی و توریستی کشور، وزارت راه و ترابری و
سازمان میراث فرهنگی وگردشگری براساس طرح مشترکی نسبت به ایجاد تسهیلات لازم
درخصوص ترانزیت حجاج کشورهای منطقه ،همسایه و آسیای جنوب شرقی از طریق خاک جمهوری
اسلامی ایران به کشور عربستان سعودی اقدام نمایند.
ط- به منظور افزایش ظرفیت صادراتی کشور و دستیابی به بازارهای جدید صادراتی،
بانک مرکزی جمهوریاسلامی ایران طی سال 1383 خطوط اعتباری جدید برای بازارهای هدف
صادراتی کشور به میزان حداقل یکمیلیارد دلار ایجاد نماید.
ی - در راستای ظرفیت سازی برای افزایش صدور محصولات کشاورزی، مؤسسه استاندارد و
تحقیقاتصنعتی ایران بر تجهیز سردخانههای کشور مطابق استانداردهای بینالمللی و
استانداردهای بهداشتی اتحادیهاروپایی نظارت نموده و پیگیریهای جدی از سوی
وزارتخانههای بازرگانی و جهادکشاورزی در این رابطه به عمل آید.
ک - بیمه مرکزی ایران موظف است نسبت به برقراری انواع بیمه مورد نیاز صادرات
محصولات کشاورزی ازجمله در زمینه انواع قارچها و کپکزدگی با تعرفههای ترجیحی
اقدام نموده، به طوری که ظرف 2 ماه از سویشرکتهای بیمه مورد عمل قرار گیرد.
این تصویبنامه در تاریخ 1383.4.16 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور