آیین نامه اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه کار ـ مصوب 1380
آییننامه
اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه کار
ـ مصوب 1380
شماره : .25489ت 30079 ه¨
تاریخ : 1383.05.14
وزارت کار و امور اجتماعی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.5.11 بنا به پیشنهاد شماره 90940 مورخ 1382.10.28
وزارت کار وامور اجتماعی و به استناد تبصره (4) ماده واحده قانون مجازات اشتغال به
حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدونداشتن پروانه کار ـ مصوب 1380 ـ آییننامه اجرایی
قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون
داشتن پروانه کار ـ مصوب 1380
فصل اول ـ کلیات و تعاریف
ماده 1 - در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار میروند:
الف ـ کاریابی: مؤسسات و دفاتر مشاوره شغلی و حرفهای برای کاریابی غیردولتی در
داخل کشور و یا مجاز بهاعزام نیروی کار به خارج از کشور که توسط اشخاص حقیقی یا
حقوقی تأسیس میشوند.
ب ـ وزارت: وزارت کار و امور اجتماعی.
پ ـ هیأت: هیأت موضوع ماده (7) این آییننامه.
ت ـ اداره کل استان: اداره کل کار و امور اجتماعی استان مربوط.
ث ـ قانون: قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه
کار ـ مصوب 1380 ـماده 2 ـ متقاضیان تأسیس کاریابیها موظفند طبق قانون و ضوابط و
مقررات مندرج در این آییننامه از وزارت،مجوز فعالیت اخذ کنند.
ماده 3 ـ تمامی کاریابیهای دارای مجوز رسمی کمافیالسابق دارای اعتبار میباشند.
ماده 4 ـ مجوز فعالیت کاریابی به نام اشخاص حقیقی یا حقوقی که صلاحیت آنها براساس
مواد (11) و (12)این آییننامه تأیید میشود، صادر میگردد.
تبصره 1 - اشخاص حقیقی و حقوقی موظف به رعایت ضوابط این آییننامه و مسؤول و
پاسخگو به مراجعذیصلاح میباشند.
تبصره 2 - در صورت تغییر مدیر، مؤسسات حقوقی موظفند فرد واجد شرایط دیگری را معرفی
نمایند تامجوز به نام وی صادر شود. در غیراین صورت تا تعیین مدیر جدید دفتر
کاریابی مجاز به فعالیت نخواهد بود.
ماده 5 - امتیاز کاریابی قابل انتقال به غیر نمیباشد. درصورت عدم ادامه کار مدیر
به هر علت تا تعیین مدیرجدید، کاریابی مجاز به ادامه فعالیت نیست.
ماده 6 ـ برای ارایه خدمات کاریابی به زنان جوینده کار، کاریابیها موظفند حداقل
یک نفر کارشناس زناستخدام نمایند.
ماده 7 ـ هیأتی مرکب از افراد زیر به منظور انجام وظایفی که در این آییننامه مقرر
شده است، در وزارت تشکیلمیشود:
الف ـ مدیرکل هدایت نیروی کار وزارت.
ب ـ مدیرکل دفتر توسعه اشتغال خارج از کشور وزارت.
پ - مدیرکل دفتر سیاستگذاری راهبردی اشتغال وزارت.
ت - مدیرکل دفتر اشتغال زنان وزارت (در مورد کاریابیهای داخلی) و مدیرکل دفتر
روابط بینالملل وزارت(در مورد کاریابیهای خارج از کشور)
ث - دو نفر نماینده به انتخاب شواریعالی کار (یک نفر نماینده کارفرما و یک نفر
نماینده کارگر)
ج - نماینده سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
چ - یک نماینده از وزارت امور خارجه (کمیته ماده (7) مربوط به کاریابیهای خارج از
کشور).
ح - نماینده سازمان ملی جوانان
تبصره 1 ـ احکام اعضا توسط وزیر کار و امور اجتماعی صادر میشود.
تبصره 2 ـ جلسات مربوط به اعطای مجوز کاریابی داخلی با ریاست مدیرکل هدایت نیروی
کار و جلساتمربوط به اعطای مجوز کاریابی خارجی با ریاست مدیرکل توسعه اشتغال در
خارج از کشور تشکیل میگردد.
تبصره 3 ـ جلسات با حضور دو سوم اعضا رسمی و رأی اکثریت ملاک است.
ماده 8 ـ وظایف هیأت به شرح زیر است:
الف ـ نظارت بر حسن اجرای این آییننامه.
ب ـ بررسی و تأیید صلاحیت اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی کاریابی واجد شرایط پس از
ارایه توسطادارهکل استان.
پ ـ تعیین ضوابط مربوط به مکان، امکانات و تجهیزات مورد نیاز کاریابیها در
چارچوب ضوابط و مقرراتقانونی.
ماده 9 ـ مجوز ایجاد کاریابیها پس از انجام مراحل پیشبینی شده در این آییننامه
توسط اداره کل هدایتنیروی کار (کاریابیهای داخلی) و ادارهکل توسعه اشتغال در
خارج از کشور (کاریابیهای خارجی) صادر میگردد.
ماده 10 ـ در صورت مشاهده هرگونه تخلف و عدم رعایت ضوابط مندرج در این آییننامه
براساس گزارشاداره کل استان، بنا به تشخیص هیأت، علاوه بر مجازات پیشبینی شده
در قانون، مجوز کاریابی متخلف تمدید نشدهیا لغو میشود.
تبصره ـ تصمیمات هیأت حسب مورد توسط اداره کل هدایت نیروی کار و اداره کل توسعه
اشتغال در خارج ازکشور به مراجع ذیربط ابلاغ میشود.
فصل دوم ـ ضوابط ایجاد کاریابی اشخاص حقیقی و حقوقی
ماده 11 ـ اشخاص حقیقی متقاضی ایجاد دفاتر کاریابی باید دارای شرایط زیر باشند:
الف ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران و تدین به یکی از ادیان رسمی کشور.
ب ـ نداشتن سابقه کیفری مؤثر به تأیید مراجع ذیصلاح.
پ ـ دارا بودن کارت پایان خدمت یا معافیت دایم (برای آقایان)
ت ـ داشتن حداقل سن 30 سال تمام.
ث ـ دارا بودن مدرک تحصیلی حداقل لیسانس، ترجیحاً در یکی از رشتههای علوم
اقتصادی، مدیریت،حقوق، علوم تربیتی، روانشناسی، مشاوره و راهنمایی، جامعه
شناسی و خدمات اجتماعی.
تبصره 1 ـ متقاضیان کاریابی خارجی دارای حداقل دو سال تجربه کاری در زمینه کاریابی
داخلی در اولویتهستند.
تبصره 2 ـ مدیران کاریابی خارجی باید آشنا به یکی از زبانهای خارجی، مدیریت
بازاریابی بینالمللی نیرویکار و قوانین و مقررات مربوط به صدور روادید کار
باشند.
تبصره 3 ـ تمامی بازنشستگان وزارت که متقاضی دریافت مجوز ایجاد کاریابی میباشند
از الزام موضوع بند(ج) این ماده به شرط داشتن حداقل مدرک تحصیلی دیپلم، معاف
میباشند، مشروط بر آنکه حداقل دو سال درزمینه خدمات اشتغال و کاریابی سابقه کار
داشته باشند.
ماده 12 ـ شرایط مسؤول فنی کاریابی اشخاص حقوقی به شرح زیر میباشد:
الف - دارا بودن حداقل مدرک لیسانس در یکی از رشتههای علوم اقتصادی، مدیریت،
حقوق، مشاوره وراهنمایی و خدمات اجتماعی.
ب - عدم سابقه محکومیت کیفری مؤثر.
پ - داشتن کارت پایان خدمت یا معافیت دایم و یا موقت.
ت ـ تسلط به زبان خارجی برای کاریابیهای خارج از کشور.
ماده 13- ادارات کل استان مکلفند پس از تأیید احراز شرایط کامل متقاضیان برای کسب
تأیید نهایی و صدورمجوز، تقاضای متقاضیان را به هیأت ارسال دارند.
ماده 14 ـ مدت اعتبار مجوز کاریابی حداکثر سه سال است، تمدید مجوز منوط به
ارزیابی و تأیید عملکرددفاتر کاریابی توسط هیأت میباشد.
فصل سوم ـ وظایف کاریابیها
ماده 15 - وظایف کاریابیهای داخلی و بینالمللی عبارت است از :
الف - شناخت بازار کار داخلی (ویژه کاریابیهای داخلی)
ب - شناخت بازار کار کشورهای خارجی (ویژه کاریابیهای بینالمللی)
پ - ثبت نام از متقاضیان کار.
ت - کسب فرصتهای شغلی. (ویژه کاریابیهای داخلی)
ث - مشاوره و راهنمایی شغلی جویندگان کار و کارفرمایان.
ج - به کارگماری کارجویان در واحدهای پذیرنده در بخشهای اقتصادی.
چ - کسب فرصتهای شغلی مناسب برای اعزام نیروی کار به خارج از کشور (ویژه
کاریابیهای بینالمللی).
ماده 16 ـ کاریابیها به هیچ وجه حق تأمین نیروی انسانی مورد نیاز کارفرمایان را
به صورت پیمانکاری ندارند.
ماده 17 ـ کاریابیها حق انجام فعالیتهای پیمانکاری در قالب شرکتهای خدمات
پشتیبانی نیروی انسانی راندارند.
تبصره 1 ـ هرگونه تغییر و تحول در مکان دفتر کاریابی با هماهنگی اداره کل استان
خواهد بود.
تبصره 2 - کاریابیها حق ایجاد شعبه و دفتر جداگانه تحت عنوان دفتر نمایندگی را
ندارند، موارد استثنامنوط به تشخیص و تأیید هیأت موضوع ماده (7) این آییننامه
میباشد.
تبصره 3 - متقاضیانی که با درخواست آنان در هیأت موضوع ماده (7) موافقت بهعمل
آمده است، موظفندحداکثر ظرف دو ماه نسبت به معرفی مکان و تأمین امکانات مربوط
کاریابی و دریافت تأیید اداره کل استان اقدامنمایند.
ماده 18 ـ برای اعزام نیروی انسانی مازاد به خارج از کشور درصورتی که نیروهای کار
اعزامی آشنا به زبان آنکشور نباشند، کاریابیها میتوانند زمینههای لازم را برای
آموزش زبان افراد اعزامی با هزینه متقاضیان فراهمنمایند.
ماده 19 ـ کاریابیها موظف به رعایت موارد زیر میباشند:
الف ـ تکمیل و ارسال پرسشنامه اطلاعاتی و آماری ماهانه اداره کل توسعه اشتغال در
خارج از کشور به اداراتکل استان.
ب ـ کاریابیها مکلف به ارایه مشاوره شغلی و حرفهای براساس دستورالعمل مصوب هیأت
موضوع ماده (7)این آییننامه میباشند.
پ ـ راهنمایی و معرفی متقاضیان کار فاقد مهارت به مراکز آموزش فنی و حرفهای با
توجه به نیاز بازار کار بهمنظور فراگرفتن مهارتهای مورد نیاز.
تبصره ـ اداره کل استان موظف است موارد مربوط به بندهای?"الف" و?"ب"?این ماده و
سایر اطلاعات را ماهانهبه مرکز اطلاعات رایانهای و ادارات کل هدایت نیروی کار و
توسعه اشتغال وزارت ارسال نماید.
ماده 20 ـ تمامی کاریابیها موظف به حفظ و نگهداری محرمانه اطلاعات پرسنلی و هویتی
جویندگان کارمیباشند.
ماده 21 ـ دریافت حقالزحمه کاریابی براساس موارد زیر میباشد:
الف - حقالزحمه کاریابیهایی که منجر به انعقاد قرارداد کار یکساله و بیشتر شود،
معادل یک ماه حقوقدریافتی کارجو از کارفرما خواهد بود و این میزان نباید کمتر از
روز کاری باشد.
ب - حقالزحمه مشاوره شغلی که منجر به ثبت نام رسمی کارجو در کاریابی شود، مبلغ ده
هزار ریال میباشد کههر سال بنا به پیشنهاد هیأت موضوع ماده (7) این آییننامه و
تصویب شورایعالی کار تعیین و ابلاغ خواهد شد.
پ - برای قرارداد کار با مدت کمتر حقالزحمه به صورت تناسبی محاسبه خواهد شد که
این میزان نباید کمتر از10 روز باشد.
ماده 22 ـ کاریابیها حق دریافت هیچگونه وجهی از جویندگان کار نخواهند داشت و
ملزم به رعایت تعرفهموضوع ماده (22) این آییننامه خواهند بود.
ماده 23 - کاریابیها میتوانند به منظور وصول حقالزحمه خود براساس توافق با
جوینده کار به میزانحقالزحمه تعیین شده در بند (الف) ماده (21) این آییننامه
تضمین اخذ نمایند.
فصل چهارم ـ رسیدگی به تخلفات
ماده 24 ـ رسیدگی به موارد تخلف هر یک از کاریابیها پس از بررسی توسط اداره کل
استان و ارایه گزارش، درهیأت انجام میشود.
ماده 25 - مدیران کل استان، مسؤول اجرای صحیح این آییننامه میباشند و نظارت
مداوم بر کار کاریابیهاخواهند داشت.
تبصره - نظارت بر درج آگهی کاریابیها در جراید و رسانههای گروهی برای جلوگیری از
فعالیت کاریابیهایغیرمجاز توسط ادارات کل استان به عمل میآید.
ماده 26 ـ موارد قابل رسیدگی موضوع ماده (25) این آییننامه به شرح زیر است:
الف ـ ارتکاب هرگونه عمل خلاف مقررات قانونی و شؤونات شغلی توسط کاریابیها.
ب ـ رسیدگی به شکایات جویندگان کار از کاریابیها.
پ ـ عدم رعایت نوبت در معرفی جویندگان کار با تخصص و سوابق مشابه واحدهای پذیرنده
نیروی کار (اعم ازداخل یا خارج از کشور)
ت ـ عدم رعایت ضوابط و مقررات تدوین شده در این آییننامه نظیر دریافت حقالزحمه
بیش از میزان تعیینشده"و نیز عدم مشاوره شغلی و حرفهای"?
ث ـ معرفی افراد به کارفرمایان بدون توجه به ضوابط اعلام شده از سوی آنان.
ج ـ عدم ارایه به موقع آمار و اطلاعات به اداره کل استان.
چ ـ عدم همکاری با کارشناسان اداره کل هدایت نیروی کار،" توسعه اشتغال در خارج
ازکشور" و بازرسان اداراتکل کار و امور اجتماعی در سراسر کشور.
ح ـ هر گونه سوءاستفاده از مجوز ایجاد دفاتر کاریابی.
ماده 27 ـ عدول اشخاص حقیقی و حقوقی از ضوابط این آییننامه و سایر ضوابط مربوط که
توسط وزارتاعلام میشود، تخلف محسوب شده و بر اساس رأی هیأت موجب تذکر کتبی با
درج در پیشینه خدمتی و عدمتمدید پروانه کار خواهد شد و در صورت لزوم، موارد از
طریق قوه قضاییه و مراجع ذیربط تعقیب میگردد.
تبصره ـ هیأت موظف است موضوع عدم تمدید مجوز کاریابی متخلف را به طور مشروح به
کلیه استانها اعلامنماید تا در سایر استانها از قبول درخواست مجدد آنان خودداری
شود. موضوع عدم تمدید مجوز کاریابی توسطاداره کل مربوط، از طریق جراید جهت آگاهی
عمومی اعلام میشود.
فصل پنجم ـ ضوابط انتخاب و معرفی کاریابیهای نمونه
ماده 28 ـ کاریابیها پس از بررسی عملکرد سالانه آنها به شرح زیر با توجه به
امتیاز کسب شده مورد تشویققرار خواهند گرفت:
الف ـ بالاترین آمار مربوط به بکارگمارده شدگان در داخل و یا خارج از کشور.
ب ـ تأمین نیروی کار مورد نظر کارفرمایان (اعم از داخلی و خارجی) و رعایت اصل
تطبیق عرضه و تقاضاینیروی کار به لحاظ انضباط، تخصص و مهارت و غیر اینها.
پ ـ ارایه به موقع اطلاعات تقاضای نیروی کار (فرصتهای شغلی اخذ شده از
کارفرمایان) به اداره کل استان.
ت ـ رعایت دقیق ضوابط و مقررات این آییننامه جهت اعزام افراد به خارج از کشور و
عدم بروز مشکلات ازسوی افراد اعزامی.
ث ـ اعلام منظم گزارشهای ماهانه ثبت نام شدگان، معرفی شدگان، بکارگمارده شدگان
به اداره کل استان.
ماده 29 ـ سالانه از محل اعتباراتی که برای کمک و تجهیز کاریابیها در قانون بودجه
کل کشور منظور میشودکمکهای نقدی و غیرنقدی به تشخیص وزارت به کاریابیهایی که
مطابق این آییننامه فعالیت نموده باشند با رعایتقوانین و مقررات مربوط پرداخت
میشود.
ماده 30 - این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره .23984ت26630ه¨ مورخ 1381.12.11
میشود.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه کار
ـ مصوب 1380
شماره : .25489ت 30079 ه¨
تاریخ : 1383.05.14
وزارت کار و امور اجتماعی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.5.11 بنا به پیشنهاد شماره 90940 مورخ 1382.10.28
وزارت کار وامور اجتماعی و به استناد تبصره (4) ماده واحده قانون مجازات اشتغال به
حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدونداشتن پروانه کار ـ مصوب 1380 ـ آییننامه اجرایی
قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون
داشتن پروانه کار ـ مصوب 1380
فصل اول ـ کلیات و تعاریف
ماده 1 - در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار میروند:
الف ـ کاریابی: مؤسسات و دفاتر مشاوره شغلی و حرفهای برای کاریابی غیردولتی در
داخل کشور و یا مجاز بهاعزام نیروی کار به خارج از کشور که توسط اشخاص حقیقی یا
حقوقی تأسیس میشوند.
ب ـ وزارت: وزارت کار و امور اجتماعی.
پ ـ هیأت: هیأت موضوع ماده (7) این آییننامه.
ت ـ اداره کل استان: اداره کل کار و امور اجتماعی استان مربوط.
ث ـ قانون: قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه
کار ـ مصوب 1380 ـماده 2 ـ متقاضیان تأسیس کاریابیها موظفند طبق قانون و ضوابط و
مقررات مندرج در این آییننامه از وزارت،مجوز فعالیت اخذ کنند.
ماده 3 ـ تمامی کاریابیهای دارای مجوز رسمی کمافیالسابق دارای اعتبار میباشند.
ماده 4 ـ مجوز فعالیت کاریابی به نام اشخاص حقیقی یا حقوقی که صلاحیت آنها براساس
مواد (11) و (12)این آییننامه تأیید میشود، صادر میگردد.
تبصره 1 - اشخاص حقیقی و حقوقی موظف به رعایت ضوابط این آییننامه و مسؤول و
پاسخگو به مراجعذیصلاح میباشند.
تبصره 2 - در صورت تغییر مدیر، مؤسسات حقوقی موظفند فرد واجد شرایط دیگری را معرفی
نمایند تامجوز به نام وی صادر شود. در غیراین صورت تا تعیین مدیر جدید دفتر
کاریابی مجاز به فعالیت نخواهد بود.
ماده 5 - امتیاز کاریابی قابل انتقال به غیر نمیباشد. درصورت عدم ادامه کار مدیر
به هر علت تا تعیین مدیرجدید، کاریابی مجاز به ادامه فعالیت نیست.
ماده 6 ـ برای ارایه خدمات کاریابی به زنان جوینده کار، کاریابیها موظفند حداقل
یک نفر کارشناس زناستخدام نمایند.
ماده 7 ـ هیأتی مرکب از افراد زیر به منظور انجام وظایفی که در این آییننامه مقرر
شده است، در وزارت تشکیلمیشود:
الف ـ مدیرکل هدایت نیروی کار وزارت.
ب ـ مدیرکل دفتر توسعه اشتغال خارج از کشور وزارت.
پ - مدیرکل دفتر سیاستگذاری راهبردی اشتغال وزارت.
ت - مدیرکل دفتر اشتغال زنان وزارت (در مورد کاریابیهای داخلی) و مدیرکل دفتر
روابط بینالملل وزارت(در مورد کاریابیهای خارج از کشور)
ث - دو نفر نماینده به انتخاب شواریعالی کار (یک نفر نماینده کارفرما و یک نفر
نماینده کارگر)
ج - نماینده سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
چ - یک نماینده از وزارت امور خارجه (کمیته ماده (7) مربوط به کاریابیهای خارج از
کشور).
ح - نماینده سازمان ملی جوانان
تبصره 1 ـ احکام اعضا توسط وزیر کار و امور اجتماعی صادر میشود.
تبصره 2 ـ جلسات مربوط به اعطای مجوز کاریابی داخلی با ریاست مدیرکل هدایت نیروی
کار و جلساتمربوط به اعطای مجوز کاریابی خارجی با ریاست مدیرکل توسعه اشتغال در
خارج از کشور تشکیل میگردد.
تبصره 3 ـ جلسات با حضور دو سوم اعضا رسمی و رأی اکثریت ملاک است.
ماده 8 ـ وظایف هیأت به شرح زیر است:
الف ـ نظارت بر حسن اجرای این آییننامه.
ب ـ بررسی و تأیید صلاحیت اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی کاریابی واجد شرایط پس از
ارایه توسطادارهکل استان.
پ ـ تعیین ضوابط مربوط به مکان، امکانات و تجهیزات مورد نیاز کاریابیها در
چارچوب ضوابط و مقرراتقانونی.
ماده 9 ـ مجوز ایجاد کاریابیها پس از انجام مراحل پیشبینی شده در این آییننامه
توسط اداره کل هدایتنیروی کار (کاریابیهای داخلی) و ادارهکل توسعه اشتغال در
خارج از کشور (کاریابیهای خارجی) صادر میگردد.
ماده 10 ـ در صورت مشاهده هرگونه تخلف و عدم رعایت ضوابط مندرج در این آییننامه
براساس گزارشاداره کل استان، بنا به تشخیص هیأت، علاوه بر مجازات پیشبینی شده
در قانون، مجوز کاریابی متخلف تمدید نشدهیا لغو میشود.
تبصره ـ تصمیمات هیأت حسب مورد توسط اداره کل هدایت نیروی کار و اداره کل توسعه
اشتغال در خارج ازکشور به مراجع ذیربط ابلاغ میشود.
فصل دوم ـ ضوابط ایجاد کاریابی اشخاص حقیقی و حقوقی
ماده 11 ـ اشخاص حقیقی متقاضی ایجاد دفاتر کاریابی باید دارای شرایط زیر باشند:
الف ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران و تدین به یکی از ادیان رسمی کشور.
ب ـ نداشتن سابقه کیفری مؤثر به تأیید مراجع ذیصلاح.
پ ـ دارا بودن کارت پایان خدمت یا معافیت دایم (برای آقایان)
ت ـ داشتن حداقل سن 30 سال تمام.
ث ـ دارا بودن مدرک تحصیلی حداقل لیسانس، ترجیحاً در یکی از رشتههای علوم
اقتصادی، مدیریت،حقوق، علوم تربیتی، روانشناسی، مشاوره و راهنمایی، جامعه
شناسی و خدمات اجتماعی.
تبصره 1 ـ متقاضیان کاریابی خارجی دارای حداقل دو سال تجربه کاری در زمینه کاریابی
داخلی در اولویتهستند.
تبصره 2 ـ مدیران کاریابی خارجی باید آشنا به یکی از زبانهای خارجی، مدیریت
بازاریابی بینالمللی نیرویکار و قوانین و مقررات مربوط به صدور روادید کار
باشند.
تبصره 3 ـ تمامی بازنشستگان وزارت که متقاضی دریافت مجوز ایجاد کاریابی میباشند
از الزام موضوع بند(ج) این ماده به شرط داشتن حداقل مدرک تحصیلی دیپلم، معاف
میباشند، مشروط بر آنکه حداقل دو سال درزمینه خدمات اشتغال و کاریابی سابقه کار
داشته باشند.
ماده 12 ـ شرایط مسؤول فنی کاریابی اشخاص حقوقی به شرح زیر میباشد:
الف - دارا بودن حداقل مدرک لیسانس در یکی از رشتههای علوم اقتصادی، مدیریت،
حقوق، مشاوره وراهنمایی و خدمات اجتماعی.
ب - عدم سابقه محکومیت کیفری مؤثر.
پ - داشتن کارت پایان خدمت یا معافیت دایم و یا موقت.
ت ـ تسلط به زبان خارجی برای کاریابیهای خارج از کشور.
ماده 13- ادارات کل استان مکلفند پس از تأیید احراز شرایط کامل متقاضیان برای کسب
تأیید نهایی و صدورمجوز، تقاضای متقاضیان را به هیأت ارسال دارند.
ماده 14 ـ مدت اعتبار مجوز کاریابی حداکثر سه سال است، تمدید مجوز منوط به
ارزیابی و تأیید عملکرددفاتر کاریابی توسط هیأت میباشد.
فصل سوم ـ وظایف کاریابیها
ماده 15 - وظایف کاریابیهای داخلی و بینالمللی عبارت است از :
الف - شناخت بازار کار داخلی (ویژه کاریابیهای داخلی)
ب - شناخت بازار کار کشورهای خارجی (ویژه کاریابیهای بینالمللی)
پ - ثبت نام از متقاضیان کار.
ت - کسب فرصتهای شغلی. (ویژه کاریابیهای داخلی)
ث - مشاوره و راهنمایی شغلی جویندگان کار و کارفرمایان.
ج - به کارگماری کارجویان در واحدهای پذیرنده در بخشهای اقتصادی.
چ - کسب فرصتهای شغلی مناسب برای اعزام نیروی کار به خارج از کشور (ویژه
کاریابیهای بینالمللی).
ماده 16 ـ کاریابیها به هیچ وجه حق تأمین نیروی انسانی مورد نیاز کارفرمایان را
به صورت پیمانکاری ندارند.
ماده 17 ـ کاریابیها حق انجام فعالیتهای پیمانکاری در قالب شرکتهای خدمات
پشتیبانی نیروی انسانی راندارند.
تبصره 1 ـ هرگونه تغییر و تحول در مکان دفتر کاریابی با هماهنگی اداره کل استان
خواهد بود.
تبصره 2 - کاریابیها حق ایجاد شعبه و دفتر جداگانه تحت عنوان دفتر نمایندگی را
ندارند، موارد استثنامنوط به تشخیص و تأیید هیأت موضوع ماده (7) این آییننامه
میباشد.
تبصره 3 - متقاضیانی که با درخواست آنان در هیأت موضوع ماده (7) موافقت بهعمل
آمده است، موظفندحداکثر ظرف دو ماه نسبت به معرفی مکان و تأمین امکانات مربوط
کاریابی و دریافت تأیید اداره کل استان اقدامنمایند.
ماده 18 ـ برای اعزام نیروی انسانی مازاد به خارج از کشور درصورتی که نیروهای کار
اعزامی آشنا به زبان آنکشور نباشند، کاریابیها میتوانند زمینههای لازم را برای
آموزش زبان افراد اعزامی با هزینه متقاضیان فراهمنمایند.
ماده 19 ـ کاریابیها موظف به رعایت موارد زیر میباشند:
الف ـ تکمیل و ارسال پرسشنامه اطلاعاتی و آماری ماهانه اداره کل توسعه اشتغال در
خارج از کشور به اداراتکل استان.
ب ـ کاریابیها مکلف به ارایه مشاوره شغلی و حرفهای براساس دستورالعمل مصوب هیأت
موضوع ماده (7)این آییننامه میباشند.
پ ـ راهنمایی و معرفی متقاضیان کار فاقد مهارت به مراکز آموزش فنی و حرفهای با
توجه به نیاز بازار کار بهمنظور فراگرفتن مهارتهای مورد نیاز.
تبصره ـ اداره کل استان موظف است موارد مربوط به بندهای?"الف" و?"ب"?این ماده و
سایر اطلاعات را ماهانهبه مرکز اطلاعات رایانهای و ادارات کل هدایت نیروی کار و
توسعه اشتغال وزارت ارسال نماید.
ماده 20 ـ تمامی کاریابیها موظف به حفظ و نگهداری محرمانه اطلاعات پرسنلی و هویتی
جویندگان کارمیباشند.
ماده 21 ـ دریافت حقالزحمه کاریابی براساس موارد زیر میباشد:
الف - حقالزحمه کاریابیهایی که منجر به انعقاد قرارداد کار یکساله و بیشتر شود،
معادل یک ماه حقوقدریافتی کارجو از کارفرما خواهد بود و این میزان نباید کمتر از
روز کاری باشد.
ب - حقالزحمه مشاوره شغلی که منجر به ثبت نام رسمی کارجو در کاریابی شود، مبلغ ده
هزار ریال میباشد کههر سال بنا به پیشنهاد هیأت موضوع ماده (7) این آییننامه و
تصویب شورایعالی کار تعیین و ابلاغ خواهد شد.
پ - برای قرارداد کار با مدت کمتر حقالزحمه به صورت تناسبی محاسبه خواهد شد که
این میزان نباید کمتر از10 روز باشد.
ماده 22 ـ کاریابیها حق دریافت هیچگونه وجهی از جویندگان کار نخواهند داشت و
ملزم به رعایت تعرفهموضوع ماده (22) این آییننامه خواهند بود.
ماده 23 - کاریابیها میتوانند به منظور وصول حقالزحمه خود براساس توافق با
جوینده کار به میزانحقالزحمه تعیین شده در بند (الف) ماده (21) این آییننامه
تضمین اخذ نمایند.
فصل چهارم ـ رسیدگی به تخلفات
ماده 24 ـ رسیدگی به موارد تخلف هر یک از کاریابیها پس از بررسی توسط اداره کل
استان و ارایه گزارش، درهیأت انجام میشود.
ماده 25 - مدیران کل استان، مسؤول اجرای صحیح این آییننامه میباشند و نظارت
مداوم بر کار کاریابیهاخواهند داشت.
تبصره - نظارت بر درج آگهی کاریابیها در جراید و رسانههای گروهی برای جلوگیری از
فعالیت کاریابیهایغیرمجاز توسط ادارات کل استان به عمل میآید.
ماده 26 ـ موارد قابل رسیدگی موضوع ماده (25) این آییننامه به شرح زیر است:
الف ـ ارتکاب هرگونه عمل خلاف مقررات قانونی و شؤونات شغلی توسط کاریابیها.
ب ـ رسیدگی به شکایات جویندگان کار از کاریابیها.
پ ـ عدم رعایت نوبت در معرفی جویندگان کار با تخصص و سوابق مشابه واحدهای پذیرنده
نیروی کار (اعم ازداخل یا خارج از کشور)
ت ـ عدم رعایت ضوابط و مقررات تدوین شده در این آییننامه نظیر دریافت حقالزحمه
بیش از میزان تعیینشده"و نیز عدم مشاوره شغلی و حرفهای"?
ث ـ معرفی افراد به کارفرمایان بدون توجه به ضوابط اعلام شده از سوی آنان.
ج ـ عدم ارایه به موقع آمار و اطلاعات به اداره کل استان.
چ ـ عدم همکاری با کارشناسان اداره کل هدایت نیروی کار،" توسعه اشتغال در خارج
ازکشور" و بازرسان اداراتکل کار و امور اجتماعی در سراسر کشور.
ح ـ هر گونه سوءاستفاده از مجوز ایجاد دفاتر کاریابی.
ماده 27 ـ عدول اشخاص حقیقی و حقوقی از ضوابط این آییننامه و سایر ضوابط مربوط که
توسط وزارتاعلام میشود، تخلف محسوب شده و بر اساس رأی هیأت موجب تذکر کتبی با
درج در پیشینه خدمتی و عدمتمدید پروانه کار خواهد شد و در صورت لزوم، موارد از
طریق قوه قضاییه و مراجع ذیربط تعقیب میگردد.
تبصره ـ هیأت موظف است موضوع عدم تمدید مجوز کاریابی متخلف را به طور مشروح به
کلیه استانها اعلامنماید تا در سایر استانها از قبول درخواست مجدد آنان خودداری
شود. موضوع عدم تمدید مجوز کاریابی توسطاداره کل مربوط، از طریق جراید جهت آگاهی
عمومی اعلام میشود.
فصل پنجم ـ ضوابط انتخاب و معرفی کاریابیهای نمونه
ماده 28 ـ کاریابیها پس از بررسی عملکرد سالانه آنها به شرح زیر با توجه به
امتیاز کسب شده مورد تشویققرار خواهند گرفت:
الف ـ بالاترین آمار مربوط به بکارگمارده شدگان در داخل و یا خارج از کشور.
ب ـ تأمین نیروی کار مورد نظر کارفرمایان (اعم از داخلی و خارجی) و رعایت اصل
تطبیق عرضه و تقاضاینیروی کار به لحاظ انضباط، تخصص و مهارت و غیر اینها.
پ ـ ارایه به موقع اطلاعات تقاضای نیروی کار (فرصتهای شغلی اخذ شده از
کارفرمایان) به اداره کل استان.
ت ـ رعایت دقیق ضوابط و مقررات این آییننامه جهت اعزام افراد به خارج از کشور و
عدم بروز مشکلات ازسوی افراد اعزامی.
ث ـ اعلام منظم گزارشهای ماهانه ثبت نام شدگان، معرفی شدگان، بکارگمارده شدگان
به اداره کل استان.
ماده 29 ـ سالانه از محل اعتباراتی که برای کمک و تجهیز کاریابیها در قانون بودجه
کل کشور منظور میشودکمکهای نقدی و غیرنقدی به تشخیص وزارت به کاریابیهایی که
مطابق این آییننامه فعالیت نموده باشند با رعایتقوانین و مقررات مربوط پرداخت
میشود.
ماده 30 - این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره .23984ت26630ه¨ مورخ 1381.12.11
میشود.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور