نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 1045/81/7 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 1045/81/7 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت
اداری

تاریخ: 25/5/1383 شماره دادنامه: 214
کلاسه پرونده: 329/83
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 7/81/1045 شعبه هفتم
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه:
مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند، از آنجا که شهرداری در
مورد تبدیل پارکینگ و انباری به 2 واحد مسکونی با طرح موضوع در کمیسیون توافقات
نظر به تخریب ملک مذکور نداشته و آن را بر خلاف اصول فنی و شهرسازی تشخیص نداده و
معاونت امور شهری و فضای سبز منطقه یک خطاب به شهرداری منطقه یک طی نامه مورخ 29/4
/79 ضمن بازدید از محل متنازع‌فیه اعلام می‌دارد محل مورد نظر زیرزمین نبوده بلکه
همکف می‌باشد که تبدیل به مسکونی شده است که با عنایت به موقعیت محل معمولاً برای
اماکن مشابه شهرسازی حدوداً متری پانصد هزار ریال جهت تبدیل اخذ می‌نماید. شهردار
محترم منطقه یک در مورخ 2/5/79 دستور داده‌اند طبق روال بررسی و اقدام شود و علاوه
بر این‌که کمیسیون ماده صد بدون توجه به نظریه فوق مبادرت به صدور رأی معترض‌عنه
نموده برای یک تخلف 2 مجازات تعیین کرده است، از یک طرف مستنداً به تبصره‌های یک و
5 رأی به تخریب صادر نموده و همچنین برای کسر هر واحد پارکینگ مستنداً به تبصره 5
ماده صد قانون شهرداری مالک را جریمه نموده‌اند. از آنجا که به جهات مذکور رأی
معترض‌عنه منطبق با قانون نیست، مخدوش به نظر می‌رسد و در رسیدگی به عمل آمده توجه
کافی به سوابق امر معمول نگردیده است. ضمن قبول درخواست اعمال تبصره یک الحاقی به
ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه مذکور درخواست طرح پرونده در
هیأت عمومی را دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست
حجت‌الاسلام والمسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران
شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی
مبادرت به صدور رأی می‌نماید.

رأی هیأت عمومی
با عنایت به مجموع محتویات پرونده و مراتب مندرج در مشروحه مورخ 4/5/83 آقای
مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مبنی بر توافق شهرداری با مالکین در
زمینه کیفیت استفاده از پارکینگ واقع در همکف ساختمان و صدور رأی مبنی بر اعمال دو
مجازات متفاوت مقرر در تبصره‌های ماده 100 قانون شهرداری نسبت به یک تخلف ساختمانی
و نتیجتاً نقض رسیدگی در کمیسیون ماده صد با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه
شماره 375 مورخ 12/4/82 شعبه هفتم تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت 7/81/1045 به تجویز
تبصره‌های یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مزبور نقض
می‌شود و اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به دادخواست تجدیدنظر به شعبه پنجم تجدیدنظر محول
می‌گردد.