آیین نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه
آییننامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات
سازمان حج و اوقاف و امور خیریه
شماره : .30312ت 28361 ه¨
تاریخ : 1383.06.04
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.6.1 بنا به پیشنهاد شماره 1.34100 مورخ 1381.12.17
وزارتفرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد ماده (17) قانون تشکیلات و اختیارات
سازمان حج و اوقاف و امور خیریه-مصوب 1363- آییننامه اجرایی قانون یادشده را به
شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه
ماده 1 ـ سازمان حج و زیارت موظف است در چارچوب سیاستهای مصوب کشور، برنامههای
لازم را درزمینه برگزاری مراسم حج تمتع و عمره و زیارت اعتاب مقدس و اماکن متبرک
خارج از کشور اجرا نماید.
ماده 2 ـ به منظور هماهنگی بین دستگاههای مختلف و تسریع در انجام امور حج و زیارت
شورایعالی حج وزیارت تشکیل میشود.
ماده 3 ـ شورایعالی حج و زیارت با ترکیب افراد و مسؤولین دستگاههای زیر تشکیل
میگردد:
1ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رییس شورایعالی)
2ـ نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت (درصورت معرفی)
3ـ وزیر امور خارجه
4ـ وزیر کشور
5ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی
6ـ وزیر راه و ترابری
7ـ معاون وزیر و رییس سازمان حج و زیارت (دبیر شورا)
8ـ رییس کمیسیون مشترک ایران و عربستان
9ـ یک نفر کارشناس به انتخاب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
10ـ یک نفر کارشناس به انتخاب نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت
تبصره ـ نحوه تشکیل جلسات شورا براساس آییننامهای خواهد بود که توسط دبیر شورا
تهیه و پس از تأییدرییس شورایعالی به تصویب اعضا خواهد رسید.
ماده 4 - وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر است:
1- بررسی و تصویب خطمشیها و روشهای اجرایی سازمان در امور مربوط به حج و زیارت
2ـ بررسی و تصویب آییننامههای مالی و معاملاتی مربوط به بودجه عملیات اجرایی
سازمان موضوع ماده (1)این آییننامه
3ـ بررسی و تصویب میزان وجوه قابل دریافت از زائران
4ـ تصمیمگیری نسبت به کلیه پیشنهادهای مربوط به حج و زیارت ارایه شده به شورا در
چارچوب قوانین ومقررات.
تبصره - مصوبات شورا پس از تأیید و امضای وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی قابل اجرا
خواهد بود.
ماده 5 ـ رییس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و در حدود قوانین و مقررات
مسؤول اداره و حسن جریانامور و حافظ حقوق و اموال سازمان است.
ماده 6 - وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر است:
1 ـ تهیه و تدوین برنامههای راهبردی و آییننامههای مورد نیاز سازمان و پیشنهاد
آن برای تصویب به مراجعذیربط
2 ـ به کارگیری و عزل و نصب نیروی انسانی سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط
3 - امضای مکاتبات و اسناد، افتتاح حساب در بانکها و معرفی امضاهای مجاز و صدور
اجازه پرداختهزینهها در حدود برنامهها و اعتبارات مصوب
4 ـ نمایندگی سازمان در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی طرف دعوی اعم از داخلی و خارجی
با حق انتخابوکیل و حق وکالت در توکیل تا یک درجه و ارایه پیشنهاد صلح و سازش به
مراجع ذیربط با رعایت قوانین و مقرراتذیربط.
5 ـ تهیه و تنظیم شرح وظایف و تشکیلات تفصیلی سازمان حج و زیارت و اجرای آن پس از
تصویب وزیرفرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر مراجع ذیربط.
6 ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان و ارایه آن به مراجع ذیربط جهت تصویب.
ماده 7 ـ اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور سازمان با امضای رییس سازمان یا افراد
مجاز از طرف وی و مدیر امورمالی سازمان معتبر خواهد بود.
ماده 8 - به منظور رسیدگی به حسابهای موضوع ماده (1) این آییننامه وزیر فرهنگ و
ارشاد اسلامی ازسازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران
،حسابرس سازمان را انتخابمیکند.
ماده 9 ـ حسابرس سازمان موظف است مطابق استانداردهای حسابرسی به حسابهای سازمان
رسیدگی نمایدو در اجرای این منظور بدون دخالت مستقیم در امور سازمان، به نحوی که
به عملیات جاری سازمان لطمه واردنشود، میتواند کلیه حسابها، دفاتر، اسناد و مدارک
مربوط را مورد رسیدگی قرار دهد و درصورتی که ضمن انجاموظایف خود به موردی از
جریانات سوء و تخلفات برخورد نمود، بلافاصله وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی را درجریان
امور قرار دهد.
ماده 10 - بودجه عملیات اجرایی سازمان که شامل ارقام درآمد وصولی از حجاج و زائران
و هزینههای انجامشده در اجرای برنامههای حج و زیارت میباشد همزمان با صدور
دستورالعمل تنظیم بودجه عمومی دولت درسازمان تهیه و پس از تأیید رییس سازمان و
تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی اجرا خواهد شد.
ماده 11 ـ وجوه دریافت شده از زائران در حساب مخصوصی متمرکز میشود و پس از تأمین
هزینههای زائرانو سایر هزینههای جانبی و مازاد احتمالی که مبلغ آن توسط حسابرس
سازمان مشخص میشود، باقیمانده آن بنا بهپیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و
تأیید رییس جمهور به مصرف امور فرهنگی و خیریه میرسد.
ماده 12 ـ مدیر امور مالی سازمان در چارچوب مقررات مربوط با حکم رییس سازمان منصوب
میشود.
ماده 13 ـ سازمان حج و زیارت موظف است برنامهها و طرحهای اجرایی لازم را در زمینه
بیمه زائران، وصولو ایصال ماترک زائران متوفی، اسکان، امور بهداشت و سلامت
جسمی، تغذیه، امنیت و روادید، حمل و نقل باهمکاری وزارتخانهها و سازمانهای
ذیربط تدوین و اجرا نماید.
ماده 14 ـ کلیه هزینههایی که اعتبار آن از محل بودجه عمومی دولت تأمین میشود و
نیز سایر خدماتی که درزمینه امور حج و زیارت در این آییننامه پیشبینی نشده،
تابع مقررات عمومی کشور خواهد بود.
ماده 15 ـ کارکنان سازمان مشمول مقررات قانون استخدام کشوری و آییننامهها و
مقررات مربوط به آن هستند.
ماده 16 ـ از تاریخ تصویب این آییننامه، تصویبنامههای مغایر لغو میگردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
سازمان حج و اوقاف و امور خیریه
شماره : .30312ت 28361 ه¨
تاریخ : 1383.06.04
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.6.1 بنا به پیشنهاد شماره 1.34100 مورخ 1381.12.17
وزارتفرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد ماده (17) قانون تشکیلات و اختیارات
سازمان حج و اوقاف و امور خیریه-مصوب 1363- آییننامه اجرایی قانون یادشده را به
شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه
ماده 1 ـ سازمان حج و زیارت موظف است در چارچوب سیاستهای مصوب کشور، برنامههای
لازم را درزمینه برگزاری مراسم حج تمتع و عمره و زیارت اعتاب مقدس و اماکن متبرک
خارج از کشور اجرا نماید.
ماده 2 ـ به منظور هماهنگی بین دستگاههای مختلف و تسریع در انجام امور حج و زیارت
شورایعالی حج وزیارت تشکیل میشود.
ماده 3 ـ شورایعالی حج و زیارت با ترکیب افراد و مسؤولین دستگاههای زیر تشکیل
میگردد:
1ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رییس شورایعالی)
2ـ نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت (درصورت معرفی)
3ـ وزیر امور خارجه
4ـ وزیر کشور
5ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی
6ـ وزیر راه و ترابری
7ـ معاون وزیر و رییس سازمان حج و زیارت (دبیر شورا)
8ـ رییس کمیسیون مشترک ایران و عربستان
9ـ یک نفر کارشناس به انتخاب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
10ـ یک نفر کارشناس به انتخاب نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت
تبصره ـ نحوه تشکیل جلسات شورا براساس آییننامهای خواهد بود که توسط دبیر شورا
تهیه و پس از تأییدرییس شورایعالی به تصویب اعضا خواهد رسید.
ماده 4 - وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر است:
1- بررسی و تصویب خطمشیها و روشهای اجرایی سازمان در امور مربوط به حج و زیارت
2ـ بررسی و تصویب آییننامههای مالی و معاملاتی مربوط به بودجه عملیات اجرایی
سازمان موضوع ماده (1)این آییننامه
3ـ بررسی و تصویب میزان وجوه قابل دریافت از زائران
4ـ تصمیمگیری نسبت به کلیه پیشنهادهای مربوط به حج و زیارت ارایه شده به شورا در
چارچوب قوانین ومقررات.
تبصره - مصوبات شورا پس از تأیید و امضای وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی قابل اجرا
خواهد بود.
ماده 5 ـ رییس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و در حدود قوانین و مقررات
مسؤول اداره و حسن جریانامور و حافظ حقوق و اموال سازمان است.
ماده 6 - وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر است:
1 ـ تهیه و تدوین برنامههای راهبردی و آییننامههای مورد نیاز سازمان و پیشنهاد
آن برای تصویب به مراجعذیربط
2 ـ به کارگیری و عزل و نصب نیروی انسانی سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط
3 - امضای مکاتبات و اسناد، افتتاح حساب در بانکها و معرفی امضاهای مجاز و صدور
اجازه پرداختهزینهها در حدود برنامهها و اعتبارات مصوب
4 ـ نمایندگی سازمان در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی طرف دعوی اعم از داخلی و خارجی
با حق انتخابوکیل و حق وکالت در توکیل تا یک درجه و ارایه پیشنهاد صلح و سازش به
مراجع ذیربط با رعایت قوانین و مقرراتذیربط.
5 ـ تهیه و تنظیم شرح وظایف و تشکیلات تفصیلی سازمان حج و زیارت و اجرای آن پس از
تصویب وزیرفرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر مراجع ذیربط.
6 ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان و ارایه آن به مراجع ذیربط جهت تصویب.
ماده 7 ـ اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور سازمان با امضای رییس سازمان یا افراد
مجاز از طرف وی و مدیر امورمالی سازمان معتبر خواهد بود.
ماده 8 - به منظور رسیدگی به حسابهای موضوع ماده (1) این آییننامه وزیر فرهنگ و
ارشاد اسلامی ازسازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران
،حسابرس سازمان را انتخابمیکند.
ماده 9 ـ حسابرس سازمان موظف است مطابق استانداردهای حسابرسی به حسابهای سازمان
رسیدگی نمایدو در اجرای این منظور بدون دخالت مستقیم در امور سازمان، به نحوی که
به عملیات جاری سازمان لطمه واردنشود، میتواند کلیه حسابها، دفاتر، اسناد و مدارک
مربوط را مورد رسیدگی قرار دهد و درصورتی که ضمن انجاموظایف خود به موردی از
جریانات سوء و تخلفات برخورد نمود، بلافاصله وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی را درجریان
امور قرار دهد.
ماده 10 - بودجه عملیات اجرایی سازمان که شامل ارقام درآمد وصولی از حجاج و زائران
و هزینههای انجامشده در اجرای برنامههای حج و زیارت میباشد همزمان با صدور
دستورالعمل تنظیم بودجه عمومی دولت درسازمان تهیه و پس از تأیید رییس سازمان و
تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی اجرا خواهد شد.
ماده 11 ـ وجوه دریافت شده از زائران در حساب مخصوصی متمرکز میشود و پس از تأمین
هزینههای زائرانو سایر هزینههای جانبی و مازاد احتمالی که مبلغ آن توسط حسابرس
سازمان مشخص میشود، باقیمانده آن بنا بهپیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و
تأیید رییس جمهور به مصرف امور فرهنگی و خیریه میرسد.
ماده 12 ـ مدیر امور مالی سازمان در چارچوب مقررات مربوط با حکم رییس سازمان منصوب
میشود.
ماده 13 ـ سازمان حج و زیارت موظف است برنامهها و طرحهای اجرایی لازم را در زمینه
بیمه زائران، وصولو ایصال ماترک زائران متوفی، اسکان، امور بهداشت و سلامت
جسمی، تغذیه، امنیت و روادید، حمل و نقل باهمکاری وزارتخانهها و سازمانهای
ذیربط تدوین و اجرا نماید.
ماده 14 ـ کلیه هزینههایی که اعتبار آن از محل بودجه عمومی دولت تأمین میشود و
نیز سایر خدماتی که درزمینه امور حج و زیارت در این آییننامه پیشبینی نشده،
تابع مقررات عمومی کشور خواهد بود.
ماده 15 ـ کارکنان سازمان مشمول مقررات قانون استخدام کشوری و آییننامهها و
مقررات مربوط به آن هستند.
ماده 16 ـ از تاریخ تصویب این آییننامه، تصویبنامههای مغایر لغو میگردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور