ابطال بند 3 دستورالعمل شماره 11432 مورخ 1/6/75 و 12141 مورخ 2/10/81 بانک ملی ایران

ابطال بند 3 دستورالعمل شماره 11432 مورخ 1/6/75 و 12141 مورخ 2/10/81
بانک ملی ایران

تاریخ: 19/7/1383 شماره دادنامه: 340
کلاسه پرونده: 268/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای جلال فقیهی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 3 دستورالعمل شماره 11432 مورخ 1/6/75 و 12141
مورخ 2/10/81 بانک ملی ایران.
مقدمه:
شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، طبق بند 3 دستورالعملهای مورد شکایت
از دریافت وامهای مصوب به گناه داشتن سن بالا محروم شده‌ام. درباره فرد بازنشسته
شرط سن قائل شدن غیر از تضییع حق چیز دیگری متصور نیست، زیرا اگر بازنشسته قبل از
تسویه وام مأخوذه بمیرد بانک از طریق صندوق تأمین آتیه طلبش را وصول نماید. در
پایان ابطال بند 3 دستورالعملهای مورد شکایت را خواستارم. اداره حقوقی و دعاوی
بانک ملی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4/3/7615 مورخ 8/6/82 اعلام
داشته‌اند، حسب مفاد ماده 29 آیین‌نامه استخدامی نظام بانکی دولتی مصوب سال 79
بانکها می‌توانند به منظور رفع نیازهای ضروری کارکنان خود مبادرت به اعطای تسهیلات
قرض‌الحسنه و مسکن نمایند. حسب مقررات قانونی پرداخت این قبیل تسهیلات و تعیین
شرایط آن توسط هیأت مدیره بانک و با توجه به امکانات و بودجه‌های مصوب تعیین
می‌گردد و اصولاً بانکها در پرداخت چنین تسهیلاتی هیچگونه الزام قانونی نداشته و
صرفاً به منظور رفاه حال کارکنان خود طبق مقررات اقدام می‌نمایند. هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین رازینی و با حضور رؤسای
شعب بدوی و رؤس
ا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت
آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه اعطاء وام در خصوص مورد الزامی نیست و طبعاً اعطاء آن مبتنی بر ضوابط
و شرایط خاص مورد نظر بانک اعطاء کننده وام است و مدلول بند 3 بخشنامه‌های مورد
اعتراض متضمن وضع قاعده آمره‌ای در جهت تضییع حق قانونی مکتسبی نیست، بنابراین
خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات بانک نمی‌باشد.