آیین نامه اجرایی بند (ج ) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

آیین‌نامه اجرایی
بند (ج‌) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح
ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی
ایران

شماره‌ : .44930ت 30750ه¨

تاریخ : 1383.08.13
وزارت صنایع و معادن ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.8.10 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت صنایع و معادن و
سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور و به استناد بند (ج‌) ماده (2) قانون تنظیم بخشی
از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح‌ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه
اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1382ـآیین‌نامه اجرایی بند
یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه اجرایی بند (ج‌) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی
صنایع
کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و
فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
ماده 1 - اصطلاحات و واژه‌هایی که در این آیین‌نامه به کار رفته است‌، دارای معانی
زیر می‌باشند:
الف ـ پیمانکار: شخص حقوقی ایرانی یا مشارکت ایرانی - خارجی است که دارای
رتبه‌بندی مناسب از سازمانمدیریت و برنامه‌ریزی کشور بوده و مسؤولیت مطالعه‌،
طراحی‌، مهندسی‌، تأمین‌، تدارک‌، ساخت و اجرای پروژه رابه صورت جداگانه یا به
صورت توأم براساس اسناد و مدارک پیمان تعهد می‌کند.
ب ـ سهم انجام کار در داخل کشور: سهم ارزش فعالیتهای مختلف قرارداد است که توسط
پیمانکار به طورمستقیم یا از طریق اشخاص ثالث (اعم از ایرانی یا خارجی‌) در داخل
کشور تولید و یا انجام می‌شود.
پ ـ پیمانکار دست دوم‌: شخص حقوقی ایرانی یا خارجی یا مشارکت ایرانی - خارجی است
که از طرف‌پیمانکار برای انجام بخشی از انجام کار با او قرارداد منعقد می‌گردد.
ماده 2 - برای افزایش سهم انجام کار در ایران‌، دستگاههای اجرایی موضوع ماده (11)
قانون برنامه سوم‌توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران‌، موظفند
قیمتهای پیشنهادی شرکت کنندگان‌( پیمانکاران‌) در مناقصه‌های طرحهای صنعتی و
زیربنایی و خرید فنی و مهندسی خود را، براساس ضوابط ماده‌(3) همسنگ و مقایسه
نمایند.
ماده 3 - قیمت همسنگ شده از رابطه زیر به‌دست می‌آید:
ضریب همسنگ سازی . قیمت هر پیشنهاد = قیمت همسنگ شده هر پیشنهاد
الف ـ ضریب همسنگ سازی که با (I) نشان داده می‌شود از رابطه زیر به‌دست می‌آید:
* C* c+m+a-J*j )) 4 * P* p+ K 3 + K 2 * e 2 * E 2 + K 1 * e 1 * E 1 I=(1+0.01(K
اجزای رابطه فوق به شرح زیر تعریف و یا تعیین می‌گردند:
1 e : نسبت ارزش خدمات مهندسی پایه به مبلغ کل قرارداد.
2 e : نسبت ارزش خدمات مهندسی تفصیلی به مبلغ کل قرارداد.
p : نسبت ارزش تأمین‌، تدارک و ساخت (کالا و تجهیزات‌) به مبلغ کل قرارداد.
c: نسبت ارزش کار ساختمان و نصب به مبلغ کل قرارداد.
j : درصد ارزشی سهم شریک خارجی از مبلغ کل قرارداد.
Ki : (4و3،2،1i =) نسبت ارزش هریک از فعالیتهای تعهد شده برای انجام کار در ایران
به ارزش کل همان‌فعالیت در پیشنهاد.

ب ـ مقادیر1 E و2 E وP وC وJ به ترتیب از سطر اول‌، دوم‌، سوم‌، چهارم و پنجم جدول
زیر به‌دست می‌آید:
نوع قرارداد
نوع کار EPC EP PC E1 E2 P C ملاحظات‌

خدمات مهندسی پایه 1 E 30 30 ــ 16.4
ــ ــ ــ
خدمات مهندسی تفصیلی‌2 E 23 21 ــ ــ 16.4
ــ ــ
تأمین‌، تدارک کالا و تجهیزات وساخت‌P 18 15 19.5
ــ ــ 16.4
ــ
ساختمان و نصب‌C 10 ــ 10 ــ ــ ــ 10
وجود شریک خارجی‌J 12% 12% 12% 12% 12% 12% 0.06

خدمات مهندسی‌:Engineering) E تدارکات‌:(Procurement) P اجرا:(construction) c
پ ـ متغیرm مربوط به همکاری و مشارکت در مدیریت است . چنانچه پیمانکار خارجی شریک
یا پیمانکاردست دوم خارجی متعهد باشد که مدیریت کار ارجاع شده (مهندسی - تدارکات -
اجرا) را به صورت مشترک وترکیبی از نیروهای ایرانی و خارجی در تمام مراحل
سازمان‌دهی و اجرا کند، 2=m و در غیر آن‌، متناسب با مقدارانجام شده‌، m برابر 2
تا صفر می‌باشد.
ت ـ متغیر a مربوط به آموزش نیروهای ایرانی است‌. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا
پیمانکار دست دوم‌خارجی به هر تعداد حرفه که در قراردادها خواسته شده باشد،
نیروهای ایرانی را استخدام و به کار گمارده و به آنها به‌حدی آموزش دهد که موفق به
اخذ گواهینامه آن حرفه از مؤسسات معتبر بین‌المللی گردند، 1.6a = و در غیر آن‌،0a=
می‌باشد.
ماده 4 - اعمال ضریب همسنگ سازی و تعیین قیمت همسنگ شده موضوع این آیین‌نامه‌، پس
از ارزیابی فنی‌پیشنهادها و اعمال آن در قیمت انجام می‌شود.
ماده 5 - در صورت عدم انجام تعهدات براساس پیشنهاد ارائه شده در مورد سهم انجام
کار در ایران یا سایرموارد این آیین‌نامه‌، معادل 1.5 برابر تفاوت قیمت پیشنهادی
با قیمت همسنگ شده به عنوان جریمه عدم انجام‌تعهدات از ضمانتنامه‌ها و مطالبات
پیمانکار کسر می‌گردد. (این موضوع باید در قرارداد درج شود.)
ماده 6 - مرجع رسیدگی به اختلافات کارفرما و پیمانکار در مورد تعهدات موضوع این
آیین‌نامه‌، سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی کشور خواهدبود. در صورت ضرورت‌، نظارتهای
لازم از سوی سازمان مزبور به عمل‌خواهدآمد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس‌جمهور