اجازه انعقاد قرارداد مشارکت برای اجرای آزادراه چهارخطه کنارگذر شمالی مشهد با شرکت احداث ، نگهداری و بهره برداری از آزادراه کنارگذر شمالی مشهد به وزارت راه و ترابری
اجازه انعقاد قرارداد
مشارکت برای اجرای آزادراه چهارخطه کنارگذر شمالی مشهد با شرکتاحداث، نگهداری و
بهرهبرداری از آزادراه کنارگذر شمالی مشهد به وزارت راه و ترابری
شماره : .46292ت 30631ه¨
تاریخ : 1383.08.19
وزارت راه و ترابری
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.8.10 بنا به پیشنهاد شماره 11.1232 مورخ 1383.2.13
سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی
جمهوری اسلامی ایران و مادهواحده قانون احداث پروژههای عمرانی بخش راه و ترابری
از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع پولی و مالی کشورـ مصوب 1366 ـ تصویب نمود:
1ـ وزارت راه و ترابری که از این پس به اختصار "وزارت" نامیده میشود، مجاز است
نسبت به انعقاد قراردادمشارکت برای اجرای آزادراه چهارخطه کنارگذر شمالی مشهد به
طول حدود 72.2 کیلومتر و تأسیسات جانبیخاص آن (شامل ایستگاههای اخذ عوارض،
پاسگاههای پلیسراه و راهدارخانه) با شرکت احداث، نگهداری وبهرهبرداری از
آزادراه کنارگذر شمالی مشهد (وابسته به بانک ملی ایران و سازمان اقتصادی آستان قدس
رضوی) کهاز این پس به اختصار "طرف مشارکت" نامیده میشود، اقدام نماید. در
اجرای آییننامه اجرایی قانون احداثپروژههای عمرانی بخش راه و ترابری از طریق
مشارکت بانکها و سایر منابع پولی و مالی کشور، موضوع تصویبنامهشماره .4506ت92
مورخ 1367.2.24 نوع مشارکت "الف" یعنی تأمین منابع مالی میباشد.
2ـ وزارت و طرف مشارکت هر کدام پنجاه درصد (50%) منابع لازم برای تصرف اراضی،
تکمیل مطالعات تاتهیه کامل باقیمانده نقشههای اجرایی مورد نیاز و احداث آزادراه و
تأسیسات جانبی خاص و تا رسیدن به مرحلهبهرهبرداری آزادراه را به موقع تأمین و در
مدت احداث متناسب با پیشرفت فیزیکی کار و طبق مفاد قرارداد منعقده بهحساب مشترک
طرح واریز مینمایند.
تبصره 1 ـ از پنجاه درصد (50%) سهمالشرکه طرف مشارکت، بیست و پنج درصد (25%)
وسیله بانک ملیایران و بیست و پنج (25%) وسیله سازمان اقتصادی آستان قدس رضوی
تعهد و تأمین خواهد شد.
تبصره 2 ـ طرف مشارکت در شرایطی منابع لازم برای احداث آزادراه کنارگذر شمالی مشهد
را فراهممینماید که پیمانکاری اجرای این پروژه از طریق ترک تشریفات مناقصه (با
شرایط 9.99 درصد اضافه بر فهرستبهای سال انعقاد قرارداد و پنج درصد (5 %) ضریب
تسریع برای اجرای کار در مدت 38 ماه به جای 48 ماه پیشبینیشده) به شرکت مسکن و
عمران قدس رضوی واگذار شود. در این شرایط ضرایب اضافه پیشنهادی پیمانکار وتسریع و
روش تکمیل مطالعات و تهیه کامل باقیمانده نقشههای اجرایی مورد نیاز با پیشنهاد
وزارت به تصویبشورایعالی فنی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور میرسد.
تبصره 3 ـ به میزان منابع تعهد شده توسط سازمان بهینه سازی مصرف سوخت کشور از
سهمالشرکه وزارتکسر میشود.
3ـ دوران مشارکت آزادراه 18 سال، مشتمل بر 38 ماه دوران احداث (تسریع شده) و
باقیمانده دورانبهرهبرداری منوط و محدود به استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار
طرف مشارکت میباشد.
تبصره 1 ـ مسؤولیت نگهداری و بهرهبرداری از آزادراه در تمام دوران بهرهبرداری به
عهده طرف مشارکتمیباشد.
تبصره 2 ـ مرجع تأیید استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت و تأیید
هزینههای بهرهبرداری ونگهداری حسابرس مورد تأیید وزارت امور اقتصادی و دارایی
میباشد.
4ـ پس از خاتمه دوران احداث و ابلاغ نرخ تعدیل واقعی از طرف سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور، گزارشهزینه ـ درآمد بر اساس مدت و هزینه واقعی اجرای کار و
شاخصهای تعدیل واقعی محاسبه و چنانچه دورانمشارکت بیش از یکسال افزایش یابد مراتب
به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
5ـ نرخ سود سرمایهگذاری طرف مشارکت برابر با سود علیالحساب سپردههای بلندمدت
نزد بانکهای دولتیبعلاوه چهار درصد قابل محاسبه خواهد بود که در دوران
بهرهبرداری هر ساله ملاحظه و منظور و دوران مشارکت بههنگام میشود.
6ـ تمام منافع حاصل از بهرهبرداری آزاد راه و تأسیسات جانبی آن در دوران
بهرهبرداری و تا زمان استهلاک کاملسرمایه و سود مورد انتظار، متعلق به طرف
مشارکت میباشد و پس از این مدت طرف مشارکت آزادراه و تأسیساتجانبی خاص آن را به
وزارت منتقل مینماید.
7ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه و تأسیسات جانبی خاص
آن تابع قوانین ومقررات طرحهای عمرانی میباشد.
8 ـ دولت در دوران بهرهبرداری در تعیین تعرفه آزادراه (در حدود تعرفههای مندرج
در گزارش هزینه ـ درآمدمنضم به قرارداد) مداخله نمینماید. در صورت ضرورت مداخله
دولت، حاصلضرب ترافیک عبوری آزادراه درمابهالتفاوت تعرفههای تکلیفی و
تعرفههای مندرج در گزارش هزینه ـ درآمد منضم به قرارداد محاسبه و به طرفمشارکت
پرداخت میشود.
9ـ وزارت موظف است علاوه بر احراز توانایی طرف مشارکت در تأمین پنجاه درصد (50%)
منابع مالی موردنیاز برای اجرای آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن، در قرارداد
منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورتخودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در
اجرای قرارداد پیشبینی نماید.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
مشارکت برای اجرای آزادراه چهارخطه کنارگذر شمالی مشهد با شرکتاحداث، نگهداری و
بهرهبرداری از آزادراه کنارگذر شمالی مشهد به وزارت راه و ترابری
شماره : .46292ت 30631ه¨
تاریخ : 1383.08.19
وزارت راه و ترابری
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1383.8.10 بنا به پیشنهاد شماره 11.1232 مورخ 1383.2.13
سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی
جمهوری اسلامی ایران و مادهواحده قانون احداث پروژههای عمرانی بخش راه و ترابری
از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع پولی و مالی کشورـ مصوب 1366 ـ تصویب نمود:
1ـ وزارت راه و ترابری که از این پس به اختصار "وزارت" نامیده میشود، مجاز است
نسبت به انعقاد قراردادمشارکت برای اجرای آزادراه چهارخطه کنارگذر شمالی مشهد به
طول حدود 72.2 کیلومتر و تأسیسات جانبیخاص آن (شامل ایستگاههای اخذ عوارض،
پاسگاههای پلیسراه و راهدارخانه) با شرکت احداث، نگهداری وبهرهبرداری از
آزادراه کنارگذر شمالی مشهد (وابسته به بانک ملی ایران و سازمان اقتصادی آستان قدس
رضوی) کهاز این پس به اختصار "طرف مشارکت" نامیده میشود، اقدام نماید. در
اجرای آییننامه اجرایی قانون احداثپروژههای عمرانی بخش راه و ترابری از طریق
مشارکت بانکها و سایر منابع پولی و مالی کشور، موضوع تصویبنامهشماره .4506ت92
مورخ 1367.2.24 نوع مشارکت "الف" یعنی تأمین منابع مالی میباشد.
2ـ وزارت و طرف مشارکت هر کدام پنجاه درصد (50%) منابع لازم برای تصرف اراضی،
تکمیل مطالعات تاتهیه کامل باقیمانده نقشههای اجرایی مورد نیاز و احداث آزادراه و
تأسیسات جانبی خاص و تا رسیدن به مرحلهبهرهبرداری آزادراه را به موقع تأمین و در
مدت احداث متناسب با پیشرفت فیزیکی کار و طبق مفاد قرارداد منعقده بهحساب مشترک
طرح واریز مینمایند.
تبصره 1 ـ از پنجاه درصد (50%) سهمالشرکه طرف مشارکت، بیست و پنج درصد (25%)
وسیله بانک ملیایران و بیست و پنج (25%) وسیله سازمان اقتصادی آستان قدس رضوی
تعهد و تأمین خواهد شد.
تبصره 2 ـ طرف مشارکت در شرایطی منابع لازم برای احداث آزادراه کنارگذر شمالی مشهد
را فراهممینماید که پیمانکاری اجرای این پروژه از طریق ترک تشریفات مناقصه (با
شرایط 9.99 درصد اضافه بر فهرستبهای سال انعقاد قرارداد و پنج درصد (5 %) ضریب
تسریع برای اجرای کار در مدت 38 ماه به جای 48 ماه پیشبینیشده) به شرکت مسکن و
عمران قدس رضوی واگذار شود. در این شرایط ضرایب اضافه پیشنهادی پیمانکار وتسریع و
روش تکمیل مطالعات و تهیه کامل باقیمانده نقشههای اجرایی مورد نیاز با پیشنهاد
وزارت به تصویبشورایعالی فنی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور میرسد.
تبصره 3 ـ به میزان منابع تعهد شده توسط سازمان بهینه سازی مصرف سوخت کشور از
سهمالشرکه وزارتکسر میشود.
3ـ دوران مشارکت آزادراه 18 سال، مشتمل بر 38 ماه دوران احداث (تسریع شده) و
باقیمانده دورانبهرهبرداری منوط و محدود به استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار
طرف مشارکت میباشد.
تبصره 1 ـ مسؤولیت نگهداری و بهرهبرداری از آزادراه در تمام دوران بهرهبرداری به
عهده طرف مشارکتمیباشد.
تبصره 2 ـ مرجع تأیید استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت و تأیید
هزینههای بهرهبرداری ونگهداری حسابرس مورد تأیید وزارت امور اقتصادی و دارایی
میباشد.
4ـ پس از خاتمه دوران احداث و ابلاغ نرخ تعدیل واقعی از طرف سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور، گزارشهزینه ـ درآمد بر اساس مدت و هزینه واقعی اجرای کار و
شاخصهای تعدیل واقعی محاسبه و چنانچه دورانمشارکت بیش از یکسال افزایش یابد مراتب
به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
5ـ نرخ سود سرمایهگذاری طرف مشارکت برابر با سود علیالحساب سپردههای بلندمدت
نزد بانکهای دولتیبعلاوه چهار درصد قابل محاسبه خواهد بود که در دوران
بهرهبرداری هر ساله ملاحظه و منظور و دوران مشارکت بههنگام میشود.
6ـ تمام منافع حاصل از بهرهبرداری آزاد راه و تأسیسات جانبی آن در دوران
بهرهبرداری و تا زمان استهلاک کاملسرمایه و سود مورد انتظار، متعلق به طرف
مشارکت میباشد و پس از این مدت طرف مشارکت آزادراه و تأسیساتجانبی خاص آن را به
وزارت منتقل مینماید.
7ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه و تأسیسات جانبی خاص
آن تابع قوانین ومقررات طرحهای عمرانی میباشد.
8 ـ دولت در دوران بهرهبرداری در تعیین تعرفه آزادراه (در حدود تعرفههای مندرج
در گزارش هزینه ـ درآمدمنضم به قرارداد) مداخله نمینماید. در صورت ضرورت مداخله
دولت، حاصلضرب ترافیک عبوری آزادراه درمابهالتفاوت تعرفههای تکلیفی و
تعرفههای مندرج در گزارش هزینه ـ درآمد منضم به قرارداد محاسبه و به طرفمشارکت
پرداخت میشود.
9ـ وزارت موظف است علاوه بر احراز توانایی طرف مشارکت در تأمین پنجاه درصد (50%)
منابع مالی موردنیاز برای اجرای آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن، در قرارداد
منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورتخودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در
اجرای قرارداد پیشبینی نماید.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور