رسیدگی به بخشنامه های شماره 39300 مورخ 28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 100/710/44 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش

رسیدگی به بخشنامه‌های شماره 39300 مورخ
28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 100/710/44 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش

تاریخ: 8/9/1383 شماره دادنامه: 428
کلاسه پرونده: 76/9
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محسن فسنقری
موضوع شکایت و خواسته: رسیدگی به بخشنامه‌های شماره 39300 مورخ 28/4/75 آموزش و
پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش
مقدمه:
شاکی بشرح شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است، براساس بخشنامه شماره 39300 مورخ 28/
4/75 اداره کل آموزش و پرورش خراسان که پیرو بخشنامه شماره 44/710/100 مورخ 29/3/
75 وزارت آموزش و پرورش صادر گردیده است شرط تعلق گرفتن حق مسکن به یک نفر شاغل در
منطقه محروم این است که محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی یکسان نباشد در
غیر اینصورت بومی محسوب شده و حق مسکن به وی تعلق نمی‌گیرد و بدین ترتیب یک دبیر
که برای پر کردن ساعات موظف تدریس خود مجبور است هر سال در دهستانهای متفاوت بخش
(منطقه داورزن – توابع شهرستان سبزوار) درس داشته باشد از گرفتن حق مسکن محروم است
چون محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی اجباراً یکسان است. در خاتمه
امیدوارم با پیگیری و رسیدگی به این مسئله قدمی در جهت بهبود وضع معیشتی فرهنگیان
مناطق محروم این بخش برداشته شود. رئیس سازمان آموزش و پرورش خراسان در پاسخ به
شکایت مذکور طی نامه شماره 40823/681 مورخ 6/4/83 اعلام داشته‌اند، طبق نامه‌های
شماره 227418/1600 مورخ 6/4/83 اعلام داشته‌اند، طبق نامه‌های شماره 227418/1600
مورخ 4/12/82 و 45931/3/ط/2 مورخ 4/11/79 سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و
بموجب مصوبه
مورخ 11/11/74 شورای امور اداری و استخدامی کشور بومی و غیرداوطلب به مستخدمی
اطلاق می‌شود که یکی از دو معیار زیر را داشته باشد. 1- محل انتقال مستخدم محل
تولد وی باشد. 2- محل انتقال مستخدم محل ورود بخدمت وی باشد. لذا با توجه به اینکه
محل استخدام اولیه نامبرده منطقه داورزن بوده بومی تلقی و مشمول مصوبه مزبور قرار
نمی‌گیرد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام
والمسلمین رازینی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
بموجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌ها و سایر
نظامات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین یا خارج بودن آنها از حدود
اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان است. نظر به
اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه‌های 39300 مورخ 28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و
44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش متضمن اعلام مخالفت و مغایرت با جهات
فوق‌الاشعار نیست، بنابراین موضوع اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ
تصمیم در هیأت عمومی دیوان نمی‌باشد.