لغو و ابطال ماده واحده لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر امام رضا (ع)

لغو و ابطال ماده واحده لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت
پیرامون حرم مطهر امام رضا (ع)

تاریخ: 22/9/1383 شماره دادنامه: 450
کلاسه پرونده: 83/604
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمد رستم‌زاده.
موضوع شکایت و خواسته: لغو و ابطال ماده واحده لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی
بافت پیرامون حرم مطهر امام رضا (ع).
مقدمه:
شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با عنایت به اصول 73 و 74 و 75 قانون
اساسی جمهوری اسلامی ایران رئیس جمهور یا چند تن از وزراء صلاحیت قانونگذاری یا
تصویب ماده واحده‌ای را به نام لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون
حرم مطهر حضرت امام رضا (ع) را تا قبل از تصویب نهائی آن از طرف نمایندگان مجلس و
تأیید فقهای شورای نگهبان ندارد تا اینکه شرکت عمران و مسکن‌سازان ثامن مشهد قبل
از تصویب اساسنامه صندوق تأمین و تجهیز مالی جهت اجرای پروژه‌های اجازه داده شود.
برای تسریع در اجرای طرح بهسازی و نوسازی بافت فرسوده و قدیمی پیرامون حرم مطهر
امام رضا (ع) با اعمال قانون مصوب هیأت وزیران مبادرت به خرید املاک و مستغلات
اشخاص بدون رعایت قانون نماید. بنا بمراتب ابطال ماده واحده فوق‌الذکر مصوب هیأت
وزیران را دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب
بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با
اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
حسب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌ها و سایر مقررات
دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت
عمومی دیوان است. نظر به اینکه لوایح پیشنهادی دولت به قوه مقننه به منظور تصویب
آنها بعنوان قانون فی‌نفسه اعتبار اجرائی ندارد و از مصادیق مقررات مذکور در ماده
فوق‌الاشعار محسوب نمی‌شود. بنابراین اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر
در هیأت عمومی دیوان نمی‌باشد.