نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 584/83/7 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 584/83/7 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 29/9/1383 شماره دادنامه: 474
کلاسه پرونده: 83/621
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 7/83/584 شعبه هفتم
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه:
مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند، پرونده ت 7/83/584 در
رابطه با تجدیدنظر خواهی نسبت به دادنامه شماره 1578 مورخ 20/10/82 صادره از شعبه
12 دیوان عدالت اداری تشکیل و در شعبه هفتم تجدیدنظر مطرح و رسیدگی شده ا ست با
عنایت به این‌که دادنامه شماره 779 مورخ 11/8/83 صادره از این شعبه به نظر برخلاف
مفاد رأی شماره 98 مورخ 1/3/79 و 31 مورخ 6/2/83 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
صادر گردیده است. لذا با اعلام اشتباه تقاضای اعلام تبصره یک ماده 18 قانون دیوان
عدالت اداری و طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می‌نمایم. هیأت عمومی
دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای بدوی و رؤسا و مستشاران شعب
تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی
مبادرت بصدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
قانونگذار بشرح ماده 12 قانون اراضی شهری مصوب 27/11/60 و متعاقباً به موجب ماده 12
قانون زمین شهری مصوب 22/2/66 تشخیص نوع زمین اعم از موات، بایر و دایر از جمله
باغ را به ترتیب در صلاحیت اختصاصی کمیسیون موضوع ماده 12 فوق‌الذکر و وزارت مسکن
و شهرسازی قرار داده و رسیدگی به اعتراض نسبت به تصمیمات مراجع مذکور را به عهده
دادگاه ذی‌صلاح محل وقوع ملک محول کرده است و هیأت عمومی دیوان نیز بشرح دادنامه
شماره 31 مورخ 6/2/83 با تصریح به این‌که قانونگذار صلاحیت تشخیص باغ را به مرجع
دیگری تفویض نکرده و این‌که وضع قواعده آمره مبنی بر ایجاد و تشکیل کمیسیون بدوی
جهت تشخیص باغ و مرجع تجدیدنظر به منظور رسیدگی به اعتراض اشخاص ذی‌نفع به تصمیمات
کمیسیون بدوی و نهایتاً صدور رأی قطعی و لازم‌الاجراء بشرح مذکور در ماده 7 و تبصره
آن از ضوابط اجرائی لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز و اصلاحات بعدی آن ضوابط
موضوع مواد 15 و 16 آیین‌نامه لایحه قانونی مزبور مصوب 72 و مواد 14 و 15 مصوب 73
خلاف حکم صریح مقنن و خارج از حدود اختیارات قانونی مربوط تشخیص داده شده و موارد
فوق‌الذکر ابطال گردیده و با ابطال آن‌ها بقاء کمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر تشخیص
باغ مستقر در سازمان پارک‌ها و فضای سبز غیرقانونی و منتفی و تصمیمات آن‌ها باطل و
فاقد اعتبار اعلام گردیده است لذا با عنایت به مشروحه مورخ 24/9/83 آقای مستشار
محترم شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان با احراز وقوع اشتباه در دادنامه شماره 779 مورخ
11/8/83 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 83/584 مبنی بر تأیید دادنامه
مخدوش بدوی مستنداً به تبصره‌های یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری
دادنامه شماره 779 مورخ 11/8/83 شعبه هفتم تجدیدنظر نقض می‌شود و رسیدگی و اتخاذ
تصمیم مجدد به دادخواست تجدیدنظر به شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان محول می‌گردد.