ابطال دستورالعمل شماره 27900 مورخ 6/8/74 قائم مقام شورای شهر

ابطال
دستورالعمل شماره 27900 مورخ 6/8/74 قائم مقام شورای شهر

تاریخ: 6/10/1383 شماره دادنامه: 514
کلاسه پرونده: 77/328
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان منوچهر اسکوئی، احمد قندی، رمضانعلی سرابی، حسین کسکنی، عبدالعظیم
فجری.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 27900 مورخ 6/8/74 قائم مقام شورای
شهر.
مقدمه:
شکات بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، اینجانبان بازرگانانی هستیم که به کار
تصفیه پنبه اشتغال داریم. پرداخت عوارض به عهده کارخانه می‌باشد نه اینجانبان که
مشتریان کارخانه هستیم اخیراً شهرداری سبزوار دستوراتی صادر نموده که ناقض قانون
می‌باشد. مطالبه 1% عوارض از اینجانبان وجاهت قانونی ندارد و مستنداً به ماده 25
قانون دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال دستورالعمل شماره 27900 مورخ 6/8/74 را
داریم. شهردار سبزوار در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 37506 مورخ 18/8/82
اعلام داشته‌اند، دستورالعمل مورد شکایت تحت عنوان پیشنهاد برقراری و افزایش در
تعرفه‌های عوارض طی نامه شماره 16032 مورخ 2/8/74 این اداره به استانداری خراسان
به عنوان قائم مقام شورای شهر ارسال تا پس از طی مراحل قانونی و تصویب اجرا گردد و
استاندار خراسان طی نامه شماره 27900 مورخ 6/8/74 اعلام نموده و شهرداری نیز بر
مبنای مصوبه مذکور اقدام نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق و
با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی
و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
حسب مفاد ماده 77 قانون شهرداری‌ها رفع هرگونه اختلاف بین مؤدی و شهرداری در مورد
عوارض به کمیسیون مقرر در ماده مذکور محول گردیده است. بنابراین رسیدگی به
اختلافات ناشی از نحوه اجرای تعرفه مربوط به عوارض کارخانجات پنبه‌پاک‌کنی و
پشم‌زنی در صلاحیت کمیسیون مزبور است. قطع نظر از این‌که اخذ عوارض از کارخانجات
پنبه پاک‌کنی براساس ردیف 1/212 تعرفه عوارض شهرداری‌های استان خراسان به تنفیذ
نماینده محترم ولی فقیه رسیده مصوبه مورد شکایت مغایر قانون شناخته نشد.