ابطال مصوبه مورخ 1/11/1380 شورای حقوق و دستمزد موضوع بخشنامه شماره 17258/3.ط مورخ 29/11/1380 معاون امور مدیریت و منابع انسانی مدیریت و برنامه ریزی کشور

ابطال مصوبه مورخ 1/11/1380 شورای حقوق و دستمزد موضوع بخشنامه شماره 17258/3.ط
مورخ 29/11/1380 معاون امور مدیریت و منابع انسانی مدیریت و برنامه‌ریزی کشور

تاریخ: 27/10/1383 شماره دادنامه: 546
کلاسه پرونده: 81/303
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای خداداد گل محمدی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه مورخ 1/11/1380 شورای حقوق و دستمزد موضوع
بخشنامه شماره 17258/3.ط مورخ 29/11/1380 معاون امور مدیریت و منابع انسانی مدیریت
و برنامه‌ریزی کشور
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مصوبه مورخ 1/11/1380 شورای حقوق و
دستمزد موضوع ابلاغیه شماره 17258/03ط مورخ 29/11/1380 سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور افزایش فوق‌العاده شغل مدیران دفاتر و تقریرنویسان را مشروط به
دارا بودن مدرک تحصیلی لیسانس و بالاتر دانسته و مدیران دفاتر و تقریرنویسان با
تخصص و تجربه کاری مفید را که فاقد مدرک تحصیلی دانشگاهی بوده نادیده گرفته است.
اجرای چنین مصوبه‌ای، مغایر هدف و حکم مقنن در وضع مقررات دولتی است و فوق‌العاده
شغل مربوطه متصل به شغل است نه مدرک تحصیلی و دیده نشده برای یک شغل معین و مشخص
اداری دو نوع فوق‌العاده شغل تعیین گردد. بنا به مراتب ابطال مصوبه مورد شکایت را
تقاضا دارد. مدیر کل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در پاسخ به
شکایت مذکور طی نامه شماره 168208/602 مورخ 24/9/1381 اعلام داشته‌اند، با توجه به
مفاد تبصره یک ماده 11 آیین‌نامه اجرائی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت
موضوع تصویب‌نامه شماره 57350/ت 473 هـ مورخ 8/11/1370 هیأت وزیران، اصلاح و تغییر
میزان فوق‌العاده شغل مستخدمان مشمول قانون مذکور در صلاحیت و از اختیارات شورای
حقوق و دستمزد می‌باشد
و مصوبه مورد شکایت در راستای وظایف شورای مذکور بوده است. هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به‌صدور رأی
می‌نماید.

رأی هیأت عمومی
بنا به منطوق ماده 18 قانون نظام هماهنگ پرداخت، شورای حقوق و دستمزد به منظور
استقرار نظام موردنظر قانونگذار با اعضاء مشخص در آن ایجاد گردیده و حسب تبصره یک
ذیل ماده 11 قانون فوق‌الاشاره اصلاح و تغییر درصد و میزان فوق‌العاده شغل
مستخدمان مشمول قانون یاد شده با عنایت به نوع کار وظایف و مسئولیتها براساس حقوق
مبنای گروههای شغلی مورد تصدی مستخدمان به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و
تصویب شورای حقوق و دستمزد خواهد بود. همچنین تبصره یک ذیل ماده یک قانون یاد شده
گویای تعیین گروههای ورودی مستخدمین مشمول این قانون با در نظر گرفتن مقاطع تحصیلی
آنان است. بنابراین مصوبه مورخ 1/11/1380 شورای حقوق و دستمزد مبنی بر تعیین
فوق‌العاده شغل متصدیان رشته‌های شغلی مدیر دفتر و تقریرنویس براساس مدارک تحصیل
لیسانس که به موجب بخشنامه شماره 17258/03ط مورخ 29/11/1380 ابلاغ گردیده خلاف
قانون و خارج از حدود اختیارات شناخته نشد.