ابطال دستورالعمل شماره 7232/11 مورخ 20/10/1377 سازمان امور اداری و استخدامی کشور
ابطال دستورالعمل شماره 7232/11 مورخ 20/10/1377 سازمان امور اداری و
استخدامی کشور
تاریخ: 14/1/1384 شماره دادنامه: 2 کلاسه پرونده: 82/52
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سیدعبدالله رودپور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 7232/11 مورخ 20/10/1377 سازمان
امور اداری و استخدامی کشور.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، در بند 3 دستورالعمل مورد شکایت
آمده « دستگاههای ذیربط موظفند پس از وصول تاییدیه کمیسیون پزشکی بنیاد جانبازان
انقلاب اسلامی نسبت به ایجاد پست سازمانی با نام همتراز جانباز برای جانبازانی که
توانایی کار تمام وقت را ندارند و به صورت رسمی و یا پیمانی در دستگاه شاغل بوده و
یا اعاده به کار یا استخدام میشوند اقدام نمایند.» در صورتی که آییننامه مصوب 2/
8/1378 هیأت وزیران اختصاص پست همتراز مقرر در بند (د) ماده 2 قانون تسهیلات
استخدامی و اجتماعی جانبازان را به کلیه جانبازان امکان پذیر میداند. باید اذعان
داشت که قانونگذار در ماده 17 قانون که تطبیق وضعیت جانبازان را با قانون به کلیه
دستگاههای مشمول تکلیف نموده پیشبینی پست همتراز از راهکارهائی بوده که بر اساس
نتیجه تطبیق امکان حفظ و ارتقاء سطح شغلی کلیه جانبازان میسر باشد. لذا ابطال
دستورالعمل شماره 7232/11 مورخ 20/10/1377 سازمان امور اداری و استخدامی مورد
استدعا است. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت
مذکور طی نامه شماره 20121/43 مورخ 21/9/1380 اعلام داشتهاند، در بند 3
دستورالعمل مورد شکای
ت ایجاد پست همتراز در سه مورد پیشبینی شده است، الف- جانبازانی که توانائی انجام
کار تمام وقت را ندارند. ب- جانبازانی که توانائی انجام کار پیدا نموده و اعاده به
خدمت میشوند. ج- جانبازانی که استخدام میشوند. بنابراین بر خلاف ادعای شاکی، این
دستورالعمل فقط برای جانبازانی که توانائی انجام کار تمام وقت را ندارند نیست،
بلکه برای هر سه مورد بالا ملاک عمل قرار میگیرد. مضافاً اینکه مفاد دستورالعمل
فوق حقی از جانباز شاکی تضییع ننموده است و نامبرده در دادخواست تقدیمی به موردی
از تضییع حق خود که ناشی از اجرای دستورالعمل فوق باشد اشارهای ننموده بلکه با
برداشت شخصی از مفاد بند 3 آن خواستار ابطال آن شده است . هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رأی
می نماید.
رأی هیأت عمومی
بند3 دستورالعمل ضوابط ایجاد پست همتراز مبنی بر اینکه دستگاههای ذیربط موظفند پس
از وصول تاییدیه کمیسون
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
پزشکی بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی نسبت به ایجاد پست (شغل) سازمانی
با نام همتراز جانباز برای جانبازانی که توانائی انجام کار تمام وقت را ندارند و
به صورت رسمی (ثابت) یا پیمانی (موقت) در دستگاه شاغل بوده و یا اعاده بکار یا
استخدام میشوند اقدام نمایند، با عنایت به بند (د) ماده 2 قانون تسهیلات استخدامی
و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1374 در باب تعریف پست همتراز و ضرورت
ایجاد آن در مجموعه تشکیلات دستگاههای موضوع ماده 3 قانون مذکور و لزوم حفظ آن در
مدت بقاء رابطه استخدامی جانباز با واحد دولتی مربوط و اهداف ناشی از آن، مغایرتی
با قانون ندارد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
استخدامی کشور
تاریخ: 14/1/1384 شماره دادنامه: 2 کلاسه پرونده: 82/52
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سیدعبدالله رودپور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 7232/11 مورخ 20/10/1377 سازمان
امور اداری و استخدامی کشور.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، در بند 3 دستورالعمل مورد شکایت
آمده « دستگاههای ذیربط موظفند پس از وصول تاییدیه کمیسیون پزشکی بنیاد جانبازان
انقلاب اسلامی نسبت به ایجاد پست سازمانی با نام همتراز جانباز برای جانبازانی که
توانایی کار تمام وقت را ندارند و به صورت رسمی و یا پیمانی در دستگاه شاغل بوده و
یا اعاده به کار یا استخدام میشوند اقدام نمایند.» در صورتی که آییننامه مصوب 2/
8/1378 هیأت وزیران اختصاص پست همتراز مقرر در بند (د) ماده 2 قانون تسهیلات
استخدامی و اجتماعی جانبازان را به کلیه جانبازان امکان پذیر میداند. باید اذعان
داشت که قانونگذار در ماده 17 قانون که تطبیق وضعیت جانبازان را با قانون به کلیه
دستگاههای مشمول تکلیف نموده پیشبینی پست همتراز از راهکارهائی بوده که بر اساس
نتیجه تطبیق امکان حفظ و ارتقاء سطح شغلی کلیه جانبازان میسر باشد. لذا ابطال
دستورالعمل شماره 7232/11 مورخ 20/10/1377 سازمان امور اداری و استخدامی مورد
استدعا است. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت
مذکور طی نامه شماره 20121/43 مورخ 21/9/1380 اعلام داشتهاند، در بند 3
دستورالعمل مورد شکای
ت ایجاد پست همتراز در سه مورد پیشبینی شده است، الف- جانبازانی که توانائی انجام
کار تمام وقت را ندارند. ب- جانبازانی که توانائی انجام کار پیدا نموده و اعاده به
خدمت میشوند. ج- جانبازانی که استخدام میشوند. بنابراین بر خلاف ادعای شاکی، این
دستورالعمل فقط برای جانبازانی که توانائی انجام کار تمام وقت را ندارند نیست،
بلکه برای هر سه مورد بالا ملاک عمل قرار میگیرد. مضافاً اینکه مفاد دستورالعمل
فوق حقی از جانباز شاکی تضییع ننموده است و نامبرده در دادخواست تقدیمی به موردی
از تضییع حق خود که ناشی از اجرای دستورالعمل فوق باشد اشارهای ننموده بلکه با
برداشت شخصی از مفاد بند 3 آن خواستار ابطال آن شده است . هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رأی
می نماید.
رأی هیأت عمومی
بند3 دستورالعمل ضوابط ایجاد پست همتراز مبنی بر اینکه دستگاههای ذیربط موظفند پس
از وصول تاییدیه کمیسون
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
پزشکی بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی نسبت به ایجاد پست (شغل) سازمانی
با نام همتراز جانباز برای جانبازانی که توانائی انجام کار تمام وقت را ندارند و
به صورت رسمی (ثابت) یا پیمانی (موقت) در دستگاه شاغل بوده و یا اعاده بکار یا
استخدام میشوند اقدام نمایند، با عنایت به بند (د) ماده 2 قانون تسهیلات استخدامی
و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1374 در باب تعریف پست همتراز و ضرورت
ایجاد آن در مجموعه تشکیلات دستگاههای موضوع ماده 3 قانون مذکور و لزوم حفظ آن در
مدت بقاء رابطه استخدامی جانباز با واحد دولتی مربوط و اهداف ناشی از آن، مغایرتی
با قانون ندارد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی