ابطال بخشنامه شماره 1/9865 مورخ 7/6/1379 نهضت سوادآموزی

ابطال بخشنامه
شماره 1/9865 مورخ 7/6/1379 نهضت سوادآموزی

تاریخ: 21/1/1384 شماره دادنامه: 20 کلاسه پرونده: 81/87
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم زهرا چغلوند.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 9865/1 مورخ 7/6/1379 نهضت سوادآموزی.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‎است، در سال 1377 وارد خدمت در نهضت
سوادآموزی شده تا علاوه بر لبیک به فرمان حضرت امام خمینی(ره) و مقام معظم رهبری
حضرت آیت‎الله خامنه‎ای در آینده از قوانین مجلس شورای اسلامی به عنوان معلم رسمی
استفاده نمایم. اما متاسفانه در سال تحصیلی 80-79 طی بخشنامه شماره 9865/1 مورخ 7/
6/1379 ابلاغ نمودند که فقط کسانی که یک نیمه کلاس داشته‎اند می‎ توانند تشکیل
کلاس بدهند با این شرط که تعهد بدهند که هیچگونه سنواتی برای آنها محسوب نمی‎شود و
کسانی که یک سال کار کرده‎اند حق گرفتن کلاس ندارند و در آینده حق استخدام رسمی را
نداشته باشیم. با توجه به قانون مصوب مجلس شورای اسلامی تقاضای ابطال بخشنامه مورد
شکایت را دارد. مدیر امور حقوقی و هماهنگی استانهای نهضت سوادآموزی در پاسخ به
شکایت مذکور طی نامه شماره 6597/33 مورخ 26/4/1381 اعلام داشته‎اند، سازمان نهضت
سواد آموزی همه ساله بنا به نیاز و ضرورت تکمیل نیروی آموزشی خود بر اساس حجم
فعالیت و بودجه اختصاصی اقدام به جذب تعدادی آموزشیار حق التدریس نموده به همین
جهت برای اشتغال به تدریس هر یک از آموزشیاران مورد نظر مبادرت به صدور قرارداد
کوتاه مدت بر
ای هر دوره آموزشی نموده است و قرارداد مذکور هیچگونه تعهدی را برای این سازمان در
خصوص اشتغال مداوم آموزشیاران ایجاد نمی‎نماید لذا با التفات به اینکه شاکیه
آموزشیار حق التدریس بوده ادعای وی به شرح معنونه وجاهت قانونی ندارد و در خصوص
تقاضای خواهان مبنی بر ابطال بخشنامه فوق الاشاره همانگونه که در صدر مشعر گردید
نیاز نیروی آموزشی رکن اصلی در جهت جذب بوده است. فلذا سازمان با ملحوظ نظر قرار
دادن مقررات جاری و حجم فعالیت آموزشی و اشباع نیروی مورد نیاز در جهت جلوگیری از
ایجاد تعهد استخدام برای دولت مبادرت به صدور بخشنامه مورد شکایت نموده است و با
مداقه در متن بخشنامه مذکور هیچگونه مانعی در جهت معرفی آموزشیارانی که دارای 5
سال سابقه خدمت می‎باشند به آموزش و پرورش وجود ندارد. هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه جذب افراد به منظور خدمت در نهضت سوادآموزی بطور موقت با عنایت به
حجم نیروی انسانی مورد نیاز و میزان بودجه مصوب صورت می‎گیرد و ادامه خدمت این
قبیل افراد به طور مستمر و یا استخدام رسمی آنان الزام قانونی ندارد، بخشنامه مورد
اعتراض مغایر قانون و خارج از اختیارات مقام تصویب کننده نمی‎باشد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی