نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت440/82/5 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت440/82/5 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 4/2/1384 شماره دادنامه: 45 کلاسه پرونده: 84/40
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مستشار شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت5/82/440 شعبه پنجم
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: مستشار شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، در
پرونده کلاسه ت5/82/440 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری دادنامه شماره 428
مورخ 17/4/1383 در تایید دادنامه شماره 24 مورخ 18/1/1382 شعبه 11 دیوان عدالت
اداری در پرونده کلاسه 80/2136 آن شعبه مبنی بر رد شکایت آقای روح‎الله فرخی به
طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران با موضوع خواسته صدور پروانه ساختمان در یک قطعه
زمین به مساحت 120 مترمربع قطعه 26 تفکیکی از پلاک 36970 فرعی از 138 اصلی مفروز
مجزی شده از 1012 فرعی از اصلی مذکور واقع در مسگر‎آباد بخش 12 تهران توسط اینجانب
و ریاست سابق شعبه صادر گردید. نظر به اینکه اراضی پلاک مورد اشاره به منظور احداث
مسکن تفکیک گردیده و بر اساس حکم دادگاه انقلاب اسلامی به کمیته امداد امام خمینی
(ره) واگذار و بموجب گواهی کمیته مذکور با تنظیم سند رسمی به مالکیت افراد و
من‎جمله شخص فوق‎الذکر درآمده است و از طرفی با توجه به اعتبار حق مالکیت واصل
تسلیط وقوع ملک در حریم و حوزه استحفاظی شهر مسقط حقوق مالکانه نیست به ویژه آنکه
رعایت مفاد ماده صد قانون شهرداری مفید عدم ممنوعیت عمران و احداث ساختمان در حریم
شهر با اخذ پروانه
ساختمانی با رعایت اصول شهرسازی می‎باشد و با انطباق با مقررات قانون نظارت بر
گسترش شهر تهران مصوب سال 1356 و تبصره‎های الحاقی بماده 99 قانون شهرداری مانع از
اعمال حقوق مالکانه شاکی به نظر نمی‎رسد و سوابق املاک موصوف در دیوان عدالت اداری
حکایت از صدور آراء عدیده قطعیت یافته به نفع شکات دارد. فلذا با اعلام اشتباه
مستنداً به تبصره یک ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری تقاضای طرح موضوع در هیأت
عمومی دیوان و اتخاذ تصمیم شایسته را دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ
فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و
بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
محتویات پرونده و سوابق ثبتی مؤید آن است که زمین پلاک اصلی با اطلاع شهرداری محل
به قطعات کوچک که منحصراً معد تدارک سرپناه مسکونی برای خریداران بوده، تقسیم شده و
پس از واگذاری کلی آن به کمیته امداد امام خمینی(ره) از طرف آن کمیته در جهت
مساعدت به افراد بی‎خانمان واگذار و منتقل شده و آراء عدیده‎ای مشعر بر تایید
ادعای مالکان و الزام شهرداری منطقه 15 تهران به صدور پروانه احداث بنا مسکونی
صادر شده و قطعیت یافته است بنابه جهات فوق الذکر با احراز وقوع اشتباه در مدلول
دادنامه شماره 428 مورخ 17/4/83 شعبه پنجم تجدیدنظر، به استناد تبصره‎های یک و 3
الحاقی بماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مذکور نقض می‎شود./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی