آیین نامه اجرایی ماده (54) و بندهای "د" و "هـ" ماده (143) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

آیین‌نامه اجرایی ماده (54) و بندهای "د" و "هـ" ماده (143)
قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

شماره‌ : .7663ت 32823ن

تاریخ : 1384.02.14
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1384.2.7 بنا به پیشنهاد شماره 101.10286 مورخ
1384.1.28سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد مواد (54) و (143) قانون
برنامه چهارم توسعه اقتصادی‌،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383ـ
آیین‌نامه اجرایی ماده (54) و بندهای "د" و"هـ" ماده (143) قانون یادشده را به شرح
زیر تصویب نمود:
آیین‌نامه اجرایی ماده (54) و بندهای "د" و "هـ" ماده (143) قانون برنامه چهارم
توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
ماده 1ـ به‌منظور توسعه دانش‌، بینش‌، مهارت و ارتقای سطح توانمندی سرمایه
انسانی‌، کلیه دستگاههای‌مذکور در ماده (160) قانون برنامه چهارم توسعه که از این
پس تحت عنوان دستگاههای اجرایی نامیده‌می‌شوند، موظفند هر ساله معادل حداقل یک
درصد از کل اعتبارات هزینه‌ای خود را به طراحی و اجرای‌دوره‌های آموزشی کوتاه مدت
ضمن خدمت با لحاظ اولویت آموزش زنان اختصاص دهند.
ماده 2ـ دستگاههای اجرایی مکلفند برنامه جامع آموزش کارکنان خود را با هدف افزایش
سطح دانش‌،مهارت و بهبود نگرش کارکنان با رویکرد پودمانی (کارکردی متفاوت از نظام
آموزشهای رسمی‌) برای دوران‌برنامه چهارم توسعه‌، مبتنی بر نیازسنجی آموزشی‌،
براساس تحلیل سازمان‌، شغل‌، فرد و بر مبنای متوسط‌حداقل شصت ساعت آموزش برای
مدیران و چهل ساعت آموزش برای کارکنان در هر سال تهیه و درچارچوبی که سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تعریف و ابلاغ می‌نماید، اجرا نمایند.
ماده 3ـ دستگاههای اجرایی ضمن اجرای کامل مصوبه شورای عالی اداری مبنی بر انتخاب‌،
انتصاب وتغییر مدیران‌، در انتصاب مدیران پایه و میانی با توجه به ضرورت آموزش
مدیران به عنوان یکی از شرایط‌انتصاب‌، مکلفند تمهیدات لازم را برای اعزام آنان به
دوره‌های آموزشی بهبود مدیریت براساس دستورالعمل‌سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
با لحاظ اولویت آموزش زنان فراهم نمایند و تا زمانی‌که این آموزشهاطی نشده است‌،
انتصاب آنان به پستهای مدیریتی ممنوع است‌.
تبصره ـ کسانی که قبل از ابلاغ این آیین‌نامه منتصب شده‌اند، موظفند ظرف یک سال
دوره‌های مذکور رابگذرانند.
ماده 4ـ دستگاههای اجرایی موظفند با اجرای اصلاحات ساختاری نسبت به کاهش سطوح
مدیریتی وسرپرستی خود حداقل به میزان بیست درصد تا پایان سال سوم برنامه چهارم با
تایید سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور اقدام نمایند.
ماده 5ـ به دستگاههای اجرایی اجازه داده می‌شود برای انجام امور نیازسنجی‌، طراحی
و اجرای‌دوره‌های آموزشی‌، علاوه بر استفاده از ظرفیتهای خود در چارچوب موضوع ماده
(2) این آیین‌نامه به‌روشهای زیر عمل نمایند:
الف ـ نیازسنجی و طراحی دوره‌های آموزشی‌:
استفاده از خدمات مشاوره‌ای اشخاص حقیقی (به استثنای کارمندان دولت‌) و اشخاص
حقوقی دولتی وغیردولتی ذیصلاح‌، دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و مؤسسه عالی آموزش
و پژوهش مدیریت وبرنامه‌ریزی‌، براساس قراردادهای لازم که در چارچوب قوانین و
مقررات مربوط تنظیم می‌گردد.
تبصره ـ صلاحیت اشخاص حقیقی و حقوقی موضوع این بند باید به تایید سازمان مدیریت
وبرنامه‌ریزی کشور برسد.
ب ـ اجرا:
استفاده از امکانات دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و مؤسسات آموزشی دولتی و
غیردولتی که‌صلاحیت آنها برای اجرای دوره‌های موضوع این آیین‌نامه به تایید سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی کشوررسیده باشد و همچنین مؤسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و
برنامه‌ریزی و مدیریت آموزش و پژوهش‌سازمانهای مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌.
ماده 6ـ به‌منظور ترغیب و تشویق کارکنان و شرکت در دوره‌های آموزشی‌، دستگاههای
اجرایی می‌توانندبه ازای حداقل یکصد و هفتاد و شش ساعت آموزش ضمن خدمت کوتاه مدت
که کارکنان براساس برنامه‌مصوب دستگاه در چارچوب "نظام آموزش کارکنان دولت‌" با
موفقیت طی خواهند نمود، امتیازات زیر رااعطا نمایند:
الف ـ معادل یک ماه حقوق و فوق‌العاده شغل برای یک بار در طول یک سال از محل
اعتبارات ماده (1)این آیین‌نامه‌.
ب ـ یک سال تعجیل در ارتقای گروه برای یک بار در هر سال و تا سقف گروه مجاز.
پ ـ علاوه بر امتیازات یادشده‌، به جمع آموزشهای طی شده توسط افراد که در طول خدمت
کارکنان به‌صورت ضمن خدمت برگزار می‌گردد، گواهینامه‌هایی اعطا می‌شود که صرفا
ارزش استخدامی دارد.
این گواهینامه ها در سه سطح مهارتی‌، تخصصی و تخصصی ـ پژوهشی تعریف می‌شوند.
تبصره 1ـ شرایط اعطای گواهینامه‌ها مشتمل بر شرایط تحصیلی فراگیران‌، طول دوره‌،
میزان ساعات‌،چگونگی ارتباط و نسبت دوره‌های طی شده در زمینه‌های مختلف توسط
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشوربه دستگاههای اجرایی ابلاغ می‌شود.
تبصره 2ـ هریک از کارکنان در طول خدمت خود صرفا می‌توانند یکی از گواهینامه‌های
فوق‌الذکر رادریافت نمایند و از مزایای مربوط به آن برخوردار شوند.
ماده 7ـ دستگاههای اجرایی نمی‌توانند به‌منظور برنامه‌ریزی و اجرای دوره‌های
آموزشی که منجر به اخذمدارک تحصیلی رسمی یا غیر رسمی (معادل‌) می‌گردد، با
دانشگاهها و مؤسسات آموزشی قرارداد منعقدنمایند.
ماده 8ـ به‌منظور ایجاد زمینه‌های لازم برای انتقال دانش و تجارب نیروهای دانشی و
سرمایه‌های فکری‌و تجربی در دستگاههای اجرایی و استفاده بهتر از دانش و تجارب آنان
در جهت یاری دادن به کارکنان برای‌رشد، توسعه و شکوفا کردن استعداد آنان‌، سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است با ارایه‌ "نظام‌مدیریت و انتقال دانش‌"،
سازوکارهای انگیزشی لازم را تهیه و جهت اجرا ابلاغ نماید.
ماده 9ـ به‌منظور استفاده از توان افراد حقیقی ذیصلاح جهت تدریس در زمینه‌های
مربوط به تخصص وتجربه آنان‌، میزان حق‌التدریس قابل پرداخت به شرح ذیل تعیین
می‌شود:
الف ـ حق‌التدریس مدرسانی که مستخدم دولتند، برای هر ساعت به ماخذ یک دوازدهم حقوق
وفوق‌العاده شغل آنان‌.
ب ـ حق‌التدریس اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی براساس مقررات
استخدامیاعضای هیأت علمی‌.
پ ـ حق‌التدریس سایر افراد حقیقی با توجه به مدرک تحصیلی و تجربه آنان‌، متناسب با
حق‌التدریسمستخدمان دولت بنا به تشخیص دستگاه اجرایی ذی‌ربط‌.
ماده 10ـ به‌منظور ارتقای سطح کیفیت آموزش در دستگاههای اجرایی‌، سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزیکشور مکلف است ضمن تدوین استانداردهای مربوط‌، نظام بهبود عملکرد
آموزشی را طراحی و بر آن اساس‌عملکرد سالانه هریک از دستگاههای اجرایی را در زمینه
برنامه‌ریزی و اجرای برنامه‌های آموزش کارکنان‌بررسی و دستگاهها را از این نظر
رتبه‌بندی و گزارش مربوط را به شورای عالی اداری و هیأت وزیران جهت‌اتخاذ تصمیم
مقتضی ارایه نماید.
تبصره ـ دستگاههای اجرایی موظفند عملکرد سالانه آموزشی به همراه میزان و موارد
هزینه در زمینه‌آموزش کارکنان خود را براساس دستورالعمل ابلاغی سازمان مدیریت و
برنامه‌ریزی کشور به سازمان مذکورگزارش نمایند.
ماده 11ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است عملکرد سالانه دوره‌های
آموزشی کارکنان‌دولت را ارزشیابی و دستورالعملهای لازم را براساس آن اصلاح نماید.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور