آیین نامه اجرایی بند"الف "تبصره (11) قانون بودجه سال 1384 کل کشور

آیین‌نامه اجرایی بند"الف‌"تبصره (11) قانون بودجه سال
1384 کل کشور

شماره‌ : .21104ت 33005 ه¨

تاریخ : 1384.04.11
وزارت نفت ـ وزارت نیرو ـ وزارت صنایع و معادن ـ وزارت کشور
سازمان حفاظت محیط زیست - سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور
هیأت‌وزیران در جلسه مورخ 1384.3.4 بنا به پیشنهاد شماره 10.1.27470 مورخ
1384.2.24سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند "الف‌" تبصره (11)
قانون بودجه سال 1384 کل کشور،آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب
نمود:
آیین‌نامه اجرایی بند"الف‌"تبصره (11) قانون بودجه سال 1384 کل کشور
ماده 1ـ میزان کمک بلاعوض‌، یارانه سود تسهیلات و وجوه اداره شده براساس شرح
عملیات‌موافقتنامه‌های مبادله شده با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تعیین
می‌شود.
ماده 2-کارگروهی مرکب از نمایندگان وزارتخانه‌های نفت‌، نیرو، صنایع و معادن‌،
مسکن و شهرسازی‌،سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، مؤسسات استاندارد و تحقیقات
صنعتی ایران و جامعه مهندسان مشاورایران (بدون حق رأی در مورد اعطای کمک‌) برای
بررسی توجیه فنی‌، اقتصادی و اجرایی پروژه‌های‌پیشنهادی و اعلام نظر در مورد اعطای
کمک بلاعوض یا پرداخت یارانه سود تسهیلات یا وجوه اداره شده‌،تشکیل می‌شود.
تبصره ـ برای تأیید هر پیشنهاد در کارگروه‌، باید میزان اثربخشی آن در بهینه‌سازی
مصرف انرژی‌، بهبودکارایی انرژی‌، مقدار کاهش شدت انرژی‌، میزان پرداختها و
زمان‌بندی اجرای پروژه مشخص شده باشد.
ماده 3- نحوه پرداخت یارانه سود تسهیلات اعطایی و چگونگی تصویب پروژه‌ها به شرح
زیر است‌:
الف ـ متقاضیان وام باید پس از تأیید پیشنهاد خود توسط بانک اعتبار دهنده‌، پروژه
را به وزارت نفت و یاوزارت نیرو ارایه کنند.
ب ـ دستگاه اجرایی ذی‌ربط موظف است طی مدت یک ماه پیشنهادهای دریافتی را پس از
بررسی وارزیابی همراه با نظر کارشناسی در کارگروه موضوع ماده (2) این آیین‌نامه‌،
مطرح کند.
پ ـ کارگروه یاد شده پس از دریافت گزارش دستگاه اجرایی‌، نسبت به بررسی درخواستها
اقدام و درصورت تأیید با توجه به سهم آورده متقاضی و توجیه فنی و اقتصادی پروژه‌،
میزان یارانه سود تسهیلات رامشخص می‌کند.
ت ـ دستگاه اجرایی ذی‌ربط میزان و نحوه یارانه قابل پرداخت را در مورد هر پروژه به
ذی‌نفع و بانکاعتبار دهنده اعلام می‌نماید.
تبصره - به منظور تشویق و تجهیز بخش غیردولتی در حمل و نقل ریلی (به ویژه حمل بار)
کارگروهی‌مرکب از نمایندگان وزارتخانه‌های راه و ترابری (شرکت راه‌آهن جمهوری
اسلامی ایران‌)، نفت و سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برای بررسی توجیه فنی و
اقتصادی پیشنهادهای دریافتی از متقاضیان و اعلام‌نظر و تصمیم‌گیری در مورد پرداخت
یارانه سود تسهیلات در قالب مفاد موافقتنامه طرح توسعه حمل و نقل باراه‌آهن
بهینه‌سازی مصرف انرژی به شماره طبقه‌بندی 40701001 تشکیل می‌شود.
ماده 4- نحوه پرداخت کمک بلاعوض اعطایی و چگونگی تصویب پروژه‌ها به شرح زیر است‌:
الف ـ متقاضیان پیشنهاد خود همراه با گزارش توجیه فنی‌، اقتصادی و مالی و روش و
زمان‌بندی اجرا رابه وزارت نفت و یا وزارت نیرو ارایه می‌کنند.
ب ـ دستگاه اجرایی ذی‌ربط موظف است طی مدت یک ماه پیشنهادهای دریافتی را پس از
بررسی وارزیابی همراه با نظریه کارشناسی و نحوه نظارت در زمان بهره‌برداری در
کارگروه موضوع ماده (2) این‌آیین‌نامه مطرح کند.
پ ـ در صورت تأیید پیشنهاد و در چارچوب مصوبه کارگروه‌، دستگاه اجرایی نسبت به
انعقاد قراردادکمک بلاعوض اقدام می‌نماید.
تبصره 1ـ چنانچه اهداف مندرج در قرارداد تحقق نیابد، کمک بلاعوض و همچنین یارانه
سود تسهیلاتاعطایی به میزان عدم تحقق‌، وام محسوب می‌شود و متقاضی مکلف به تادیه
تمامی وجوه استفاده شده و سودتعلق گرفته می‌باشد.
شرایط و نحوه تادیه وام مذکور با توجه به نرخ سود تسهیلات اعطایی سیستم بانکی به
بخش صنعت‌، درقرارداد منعقد شده بین استفاده کننده و دستگاه اجرایی ذی‌ربط با بانک
اعتبار دهنده‌، تعیین می‌شود.
تبصره 2ـ اعتبار مربوط به طرح توسعه استفاده از لامپهای کم مصرف (به شماره
طبقه‌بندی‌40607011) حداکثر تا ده هزار (000ر10) ریال به ازای هر لامپ‌، به صورت
یارانه با اولویت بهتولیدکنندگان پرداخت می‌شود (در مورد روستاها و مساجد، یارانه
تا سقف پانزده هزار ریال تعیین می‌شود)،حداقل ضمانت عمر لامپهای مزبور توسط
تولیدکنندگان با نظارت وزارت نیرو باید به مصرف‌کنندگان ارایه‌شود.
تبصره 3ـ به منظور توسعه و تشویق به استفاده از تجهیزات خانگی کم مصرف با راندمان
بالاکه دارای‌برچسب انرژی می‌باشند، بخشی از تفاوت قیمت محصولات پربازده با
نمونه‌های مشابه کم بازده آنها به‌صورت کمک بلاعوض برای کاهش قیمت فروش به میزان
یارانه پرداخت شده‌، به تولیدکنندگان پرداخت‌می‌شود.
ماده 5-کمک بلاعوض و یارانه مصوب کارگروه موضوع ماده (2) در اجرای پروژه پیشنهادی
و در قبال‌اخذ وثیقه به تشخیص کارگروه‌، به نفع دستگاه اجرایی ارایه کننده کمک
(معادل یارانه یا کمک مزبور)پرداخت خواهد شد.
در صورت تحقق اهداف مندرج در قرارداد وثایق اخذ شده آزاد خواهد شد در غیراین‌صورت
مفاد تبصره‌(1) ماده (4) این آیین‌نامه به اجرا گذارده خواهد شد.
ماده 6- دستگاههای اجرایی موظف هستند یک نسخه از قراردادهای منعقد شده در ارتباط
با اجرای‌پروژه‌های تصویبی در قالب مواد (3) و (4) این آیین‌نامه را به سازمان
مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال‌کنند.
ماده 7-به منظور توسعه در اجرای طرحهای استانی برقی کردن چاههای آب کشاورزی‌،
شورای‌برنامه‌ریزی و توسعه استانها موظف هستند بودجه مصوب استانی برقی کردن چاههای
کشاورزی را برای‌پروژه‌های احداث خطوط اصلی توزیع برق‌رسانی به چاههای کشاورزی
اختصاص دهند.
ماده 8- وزارت کشور مکلف است به منظور توسعه حمل و نقل عمومی درون شهرها، ارتقای
بهره‌وری‌ناوگان و تشویق بخش خصوصی برای فعالیت در این زمینه‌، پس از انجام مناقصه
تهیه و خرید خودروهای‌جمعی‌، بخشی از اعتبارات طرح تهیه و تأمین خودروهای جمعی و
حمل و نقل معلولین را برای خرید وواگذاری وسیله حمل و نقل عمومی گازسوز، به بخشهای
خصوصی و تعاونی اختصاص دهد.
در هشت شهر آلوده مندرج در ماده (9) این آیین‌نامه پنجاه درصد (50%) اتوبوسهای
تهیه شده به بخش‌خصوصی و تعاونی واگذار می‌گردد.
وجوه پرداختی به میزان شصت و پنج درصد (65%) قیمت هر دستگاه به عنوان هزینه قطعی
از اعتبارردیف مربوط در قانون بودجه سال 1384 کل کشور، به صورت کمک بلا عوض منظور
می‌گردد.
بخشهای خصوصی و تعاونی طرف قرارداد مکلف هستند با ارایه خدمات مناسب (کمی و کیفی‌)
و تحت‌نظارت شرکتهای واحد اتوبوس‌رانی‌، کمکهای دریافتی را به تدریج با احتساب
یارانه حمل مسافر در طی‌دوره زمانی معین مستهلک کنند.
تبصره - اسناد مالکیت وسایل واگذار شده تا زمان استهلاک کمک اعطایی موضوع این
ماده‌، نزدشرکتهای واحد اتوبوس‌رانی به عنوان وثیقه نگهداری می‌شود.
ماده 9- اعتبار طرح کاهش آلاینده‌های ناشی از مصرف بنزین و نفت گاز (به شماره
طبقه‌بندی‌40404002) برای اعطای کمک بلاعوض برای اصلاح سیستم مصرف سوخت در
خودروهای آلاینده حمل‌و نقل عمومی متعلق به بخش خصوصی و تعاونی شهرهای آلوده شامل
تهران‌، اهواز، اراک‌، تبریز، مشهد،شیراز، اصفهان و کرج و کنترل گازهای خروجی از
اگزوز و همچنین کمک به تولید انرژی از منابع پاک وغیرآلاینده موضوع ماده (10) این
آیین‌نامه‌، پس از معرفی و تأیید دستگاه مربوط و مطالعات و اطلا ع‌رسانی‌صرف خواهد
شد.
تبصره 1ـ مبلغ پرداختی برای تعمیر خودرو سواری‌، تا سقف یک میلیون و پانصد هزار
(000ر500ر1)ریال و برای خودروهای سنگین‌، سه میلیون (000ر000ر3) ریال می‌باشد.
مبلغ پرداختی برای تعمیر و بهینه‌سازی با توافق سازمانهای مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور و حفاظت‌محیط زیست تعیین خواهد شد.
تبصره 2ـ جزییات اجرایی این ماده در متن موافقتنامه مبادله شده بین سازمانهای
حفاظت محیط‌زیست و مدیریت و برنامه‌ریزی کشور درج می‌شود.
ماده 10- به منظور ترغیب و تشویق بخش خصوصی به سرمایه‌گذاری در زمینه توسعه
استفاده ازانرژیهای نو، علاوه بر قیمت خرید برق وزارت نیرو به نرخهای متعارف به
دستگاههای مجری طرحهای‌بهینه‌سازی مصرف انرژی اجازه داده می‌شود در موارد زیر
کمکهای لازم را پرداخت نمایند:
1ـ بابت صرفه‌جویی در مصرف سوخت‌، براساس میانگین قیمت صادراتی و وارداتی اعلام
شده توسط‌وزارت نفت و به میزان ارزش سوختی که صرفه‌جویی می‌شود.
2ـ بابت کمک به حفاظت از محیط زیست و عدم تخریب و آلودگی آن‌، براساس اعلام سازمان
حفاظت‌محیط زیست به ازای هر واحد انرژی که تولید می‌شود.
ماده 11- میزان اعتبارات وجوه اداره شده برای طرحهای صرفه‌جویی و بهینه‌سازی مصرف
انرژی‌توسط کارگروه موضوع ماده (2) این آیین‌نامه تعیین خواهد شد.
ماده 12- طرحهای بهینه‌سازی مصرف انرژی منظور در پیوست شماره (1) قانون بودجه سال
1384کل کشور، غیرانتفاعی به شمار می‌روند.
ماده 13ـ دستگاههای اجرایی ذی‌ربط موظف هستند با استفاده از مهندسان مشاور
تشخیص‌صلاحیت‌شده توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، نسبت به اجرا و نظارت بر
طرحهای عمرانی‌موضوع این آیین‌نامه اقدام کنند.
ماده 14ـ دستگاههای اجرایی موظف هستند هر سه ماه یک بار گزارش عملیات اجرایی
طرحهای‌مربوط را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارایه کنند.
سازمان یاد شده موظف است گزارش پیگیری‌، نظارت و پیشرفت طرحهای بهینه‌سازی انرژی
را هر سه‌ماه یک بار به هیأت‌وزیران ارایه نماید.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور