اعلام تعارض آراء صادره از شعب 18 بدوی و 5 و 10 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
اعلام تعارض آراء صادره از شعب 18 بدوی و 5 و 10 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ: 12/4/84 شماره دادنامه: 168، 169 کلاسه پرونده: 83/294، 775
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: 1- آقای محمدخلیل جعفرنژاد 2- شهرداری منطقه یک شیراز.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 18 بدوی و 5 و 10 تجدیدنظر
دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف-1- شعبه 18 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/201 موضوع شکایت آقای
محمدخلیل جعفرنژاد به طرفیت شهرداری منطقه یک شیراز – کمیسیون ماده صد به خواسته
اعتراض نسبت به رأی شماره 238 مورخ 29/11/79 کمیسیون بدوی به شرح دادنامه شماره
1018 مورخ 7/9/1380 با توجه به اینکه اولاً شاکی سمت خود و مالکیت خود را اعلام
نکرده ثانیاً از ناحیه شرکاء سمتی نداشته، ثالثاً شکایت از رأی بدوی کمیسیون ماده صد
به شماره 238 مورخ 29/11/1379 با وجود رأی قطعی کمیسیون تجدیدنظر (شماره 9 مورخ 18
/1/1380) قابل رسیدگی نبوده و دلیل و مدرکی که موجب نقض آراء صادره از کمیسیونهای
ماده صد باشد ابراز نشده است شکایت شاکی را رد نموده است. 2- شعبه پنجم تجدیدنظر
در رسیدگی به پروندهکلاسه ت5/80/1387 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای محمدخلیل
جعفرنژاد به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1018 مورخ 7/9/1380 صادره از شعبه
18 دیوان به شرح دادنامه شماره 1540 مورخ 16/12/1382 با رد تقاضای تجدیدنظر خواهی
دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب- شعبه 18 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/
1539 موضوع شکایت خانمها الهام، مهرویه، محبوبه جعفرنژاد و آقای محمدخلیل جعفرنژاد
به طرفیت، شهرد
اری منطقه یک شیراز – کمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر ماده صد به خواسته نقض آراء
کمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر ماده صد به شرح دادنامه شماره 72 مورخ 27/1/1381 رأی
قطعی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد را نقض نموده تا کمیسیون صلاحیتدار همعرض با رعایت
مقررات و مفاد این رأی اتخاذ تصمیم نماید. ج-1- شعبه 18 در رسیدگی به پرونده کلاسه
81/1272 موضوع شکایت خانمها الهام، مهرویه و محبوبه جعفرنژاد با وکالت آقای محمد
خلیل جعفرنژاد به طرفیت شهرداری منطقه یک – کمیسیون تجدیدنظر همعرض ماده صد قانون
شهرداری به خواسته توقف عملیات اجرائی رأی قطعی شماره 217 مورخ 7/7/1381 کمیسیون
تجدیدنظر همعرض ماده صد و جلوگیری از تخریب و قلع و قمع 510 متر بنای مسکونی به
شرح دادنامه شماره 1772 مورخ 12/12/1381، رأی شماره 217 مورخ 7/7/1381 کمیسیون
تجدیدنظر همعرض مبنی بر قلع بنای مسکونی را نقض و حکم به الزام شهرداری منطقه یک
شیراز به صدور پروانه احداث بنای مسکونی در ملک شاکیان بر اساس ضوابط و مقررات
مربوطه صادر نموده است. 2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/153
تقاضای تجدید نظر شهرداری منطقه یک شیراز به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره
1772 مورخ 12/12/
1381 شعبـه 18 دیوان
به شرح دادنامه شماره 576 مورخ 20/5/1382 ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را
تایید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب
بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با
اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید.
رأی هیات عمومی
به شرح دادنامه شماره 72 مورخ 27/1/1381 شعبه 18 بدوی دیوان رأی شماره 9 مورخ 18/1
/1380 کمیسیون تجدیدنظر شهرداری شیراز مشعر بر تخریب ساختمان مسکونی شاکیان نقض
شده که به لحاظ عدم اعتراض طرف شکایت نسبت به آن در مهلت قانونی قطعیت یافته و با
طرح موضوع در کمیسیون همعرض و صدور رأی شماره 217 مورخ 7/7/1381 از طرف آن کمیسیون
اصولاً رأی مورخ 18/1/1380 موضوعاً منتفی گردیده و با اعلام این امر به شعبه پنجم
تجدیدنظر دیوان و درخواست مختومه نمودن پرونده کلاسه 80/1387 آن شعبه موردی برای
ورود در ماهیت قضییه و رد شکایت شاکی به شرح دادنامه شماره 1540 مورخ 16/12/1382
وجود نداشته است، مضافاً اینکه اعتراض و ادعا شاکیان نسبت به رأی کمیسیون همعرض نیز
به شرح دادنامه شماره 1772 مورخ 12/12/1381 در پرونده کلاسه 81/1272 و دادنامه
قطعی شماره 576 مورخ 20/5/1382 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان وارد تشخیص داده شده و
مورد واجد اعتبار امر مختوم گردیده است. بنابمراتب فوق الذکر دادنامه شماره 1540
مورخ 16/12/1382 در پرونده کلاسه 80/1387 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان که بدون توجه
به درخواست شاکی و اعتبار امر مختوم صادر شده است، فاقد اعتبار اجرائی و کان لم
یکن محسو
ب میشود و نتیجتاً موضوع از مصادیق آراء قطعی متناقض مذکور در ماده 20 قانون دیوان
عدالت اداری به شماره نمیرود و موردی برای امعان نظر در قلمرو ماده مزبور وجود
ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
تاریخ: 12/4/84 شماره دادنامه: 168، 169 کلاسه پرونده: 83/294، 775
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: 1- آقای محمدخلیل جعفرنژاد 2- شهرداری منطقه یک شیراز.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 18 بدوی و 5 و 10 تجدیدنظر
دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف-1- شعبه 18 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/201 موضوع شکایت آقای
محمدخلیل جعفرنژاد به طرفیت شهرداری منطقه یک شیراز – کمیسیون ماده صد به خواسته
اعتراض نسبت به رأی شماره 238 مورخ 29/11/79 کمیسیون بدوی به شرح دادنامه شماره
1018 مورخ 7/9/1380 با توجه به اینکه اولاً شاکی سمت خود و مالکیت خود را اعلام
نکرده ثانیاً از ناحیه شرکاء سمتی نداشته، ثالثاً شکایت از رأی بدوی کمیسیون ماده صد
به شماره 238 مورخ 29/11/1379 با وجود رأی قطعی کمیسیون تجدیدنظر (شماره 9 مورخ 18
/1/1380) قابل رسیدگی نبوده و دلیل و مدرکی که موجب نقض آراء صادره از کمیسیونهای
ماده صد باشد ابراز نشده است شکایت شاکی را رد نموده است. 2- شعبه پنجم تجدیدنظر
در رسیدگی به پروندهکلاسه ت5/80/1387 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای محمدخلیل
جعفرنژاد به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1018 مورخ 7/9/1380 صادره از شعبه
18 دیوان به شرح دادنامه شماره 1540 مورخ 16/12/1382 با رد تقاضای تجدیدنظر خواهی
دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب- شعبه 18 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/
1539 موضوع شکایت خانمها الهام، مهرویه، محبوبه جعفرنژاد و آقای محمدخلیل جعفرنژاد
به طرفیت، شهرد
اری منطقه یک شیراز – کمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر ماده صد به خواسته نقض آراء
کمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر ماده صد به شرح دادنامه شماره 72 مورخ 27/1/1381 رأی
قطعی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد را نقض نموده تا کمیسیون صلاحیتدار همعرض با رعایت
مقررات و مفاد این رأی اتخاذ تصمیم نماید. ج-1- شعبه 18 در رسیدگی به پرونده کلاسه
81/1272 موضوع شکایت خانمها الهام، مهرویه و محبوبه جعفرنژاد با وکالت آقای محمد
خلیل جعفرنژاد به طرفیت شهرداری منطقه یک – کمیسیون تجدیدنظر همعرض ماده صد قانون
شهرداری به خواسته توقف عملیات اجرائی رأی قطعی شماره 217 مورخ 7/7/1381 کمیسیون
تجدیدنظر همعرض ماده صد و جلوگیری از تخریب و قلع و قمع 510 متر بنای مسکونی به
شرح دادنامه شماره 1772 مورخ 12/12/1381، رأی شماره 217 مورخ 7/7/1381 کمیسیون
تجدیدنظر همعرض مبنی بر قلع بنای مسکونی را نقض و حکم به الزام شهرداری منطقه یک
شیراز به صدور پروانه احداث بنای مسکونی در ملک شاکیان بر اساس ضوابط و مقررات
مربوطه صادر نموده است. 2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/153
تقاضای تجدید نظر شهرداری منطقه یک شیراز به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره
1772 مورخ 12/12/
1381 شعبـه 18 دیوان
به شرح دادنامه شماره 576 مورخ 20/5/1382 ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را
تایید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب
بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با
اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید.
رأی هیات عمومی
به شرح دادنامه شماره 72 مورخ 27/1/1381 شعبه 18 بدوی دیوان رأی شماره 9 مورخ 18/1
/1380 کمیسیون تجدیدنظر شهرداری شیراز مشعر بر تخریب ساختمان مسکونی شاکیان نقض
شده که به لحاظ عدم اعتراض طرف شکایت نسبت به آن در مهلت قانونی قطعیت یافته و با
طرح موضوع در کمیسیون همعرض و صدور رأی شماره 217 مورخ 7/7/1381 از طرف آن کمیسیون
اصولاً رأی مورخ 18/1/1380 موضوعاً منتفی گردیده و با اعلام این امر به شعبه پنجم
تجدیدنظر دیوان و درخواست مختومه نمودن پرونده کلاسه 80/1387 آن شعبه موردی برای
ورود در ماهیت قضییه و رد شکایت شاکی به شرح دادنامه شماره 1540 مورخ 16/12/1382
وجود نداشته است، مضافاً اینکه اعتراض و ادعا شاکیان نسبت به رأی کمیسیون همعرض نیز
به شرح دادنامه شماره 1772 مورخ 12/12/1381 در پرونده کلاسه 81/1272 و دادنامه
قطعی شماره 576 مورخ 20/5/1382 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان وارد تشخیص داده شده و
مورد واجد اعتبار امر مختوم گردیده است. بنابمراتب فوق الذکر دادنامه شماره 1540
مورخ 16/12/1382 در پرونده کلاسه 80/1387 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان که بدون توجه
به درخواست شاکی و اعتبار امر مختوم صادر شده است، فاقد اعتبار اجرائی و کان لم
یکن محسو
ب میشود و نتیجتاً موضوع از مصادیق آراء قطعی متناقض مذکور در ماده 20 قانون دیوان
عدالت اداری به شماره نمیرود و موردی برای امعان نظر در قلمرو ماده مزبور وجود
ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد