آیین نامه نحوه فعالیتهای مشخص به منظور تأسیس و توسعه کریدورهای علم و فناوری کشور

آیین‌نامه نحوه فعالیتهای مشخص به
منظور تأسیس و توسعه کریدورهای علم و فناوری کشور
شماره‌ : .20079ت‌33301هـ

تاریخ : 1384.04.29
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ـ وزارت علوم‌، تحقیقات و فناوری
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ـ وزارت صنایع و معادن
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1384.4.12 بنا به پیشنهاد شماره 101.46821 مورخ
1384.3.21سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم
قانون اساسی جمهوری اسلامی‌ایران‌، آیین‌نامه نحوه فعالیتهای مشخص به منظور تأسیس
و توسعه کریدورهای علم و فناوری کشور را به‌شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه نحوه فعالیتهای مشخص به منظور تأسیس و توسعه
کریدورهای علم و فناوری کشور
ماده 1ـ کریدورهای علم و فناوری منظومه‌ای از انبوه امکانات علمی‌، صنعتی‌،
تولیدی‌، آزمایشگاهی‌،تحقیقاتی‌، زیرساختها و محیطهای ارتباطی‌، نهادها و موسسات‌،
افراد و اطلاعات هستند که با تکیه برخلاقیتها و نوآوریها در یک گستره جغرافیایی و
براساس یک نظام مدون و هم پیوند با اهداف و راهکارهای‌معین هماهنگ شده و با جذب
فرصتها و سرمایه‌های علمی‌، اقتصادی‌، انسانی‌، ملی‌، منطقه‌ای و بین‌المللی
واشتراک منافع همه طرفهای ذی‌نفع و هم‌افزایی بین سازمانها، مراکز و موسسات حاضر
در کریدور، سبب‌ارتقای نوآوری و توسعه علم و فناوری‌، ایجاد خوشه‌های صنعتی با
فناوری نوین و در نتیجه سبب توسعهتولید، ثروت‌، رفاه ملی و ایجاد جامعه دانایی
محور می‌شوند.
ماده 2ـ به منظور تحقق اقتصاد دانایی محور به عنوان یکی از مضمونهای اصلی برنامه
چهارم توسعهکشور و در راستای دستیابی به اهداف ترسیم شده در سند چشم انداز و
راهبردهای آمایش سرزمین و:
الف ـ زمینه‌سازی برای تجمیع و هم‌افزایی عناصر موثر در ایجاد یک جامعه دانایی
محور
ب ـ ارتقا و بهره‌وری در سرمایه‌گذاریهای لازم از طریق هم‌پیوندی عناصر موجود برای
توسعه اقتصادمبتنی بر دانایی
پ ـ ارتقای جایگاه عناصر فعال در حوزه دانایی در اقتصاد ملی و تقویت پیوند آنها با
عرصه اقتصادبین‌المللی از طریق ایجاد شرایط هم‌افزایی و رقابتی
ت ـ جذب و حفظ سرمایه‌های انسانی خلاق و شایسته و ایجاد اشتغال ارزش‌افزا
ث ـ ایجاد تسهیلات حقوقی‌، اجرایی‌، ارتباطی و سرمایه‌گذاری و خدماتی برای
شکل‌گیری خوشه‌های‌صنعتی خدماتی با فناوری برتر در طول برنامه چهارم توسعه کشور،
کریدورهای علم و فناوری در استانهای‌حائز شرایط و مستعد کشور تأسیس می‌گردد.
ماده 3ـ به منظور راهبری و مدیریت تأسیس و توسعه کریدورهای علم و فناوری‌، ساختار
تصمیم گیری‌و اجرایی در سه سطح ملی‌، استانی و سازمانی به شرح ذیل مسوولیت خواهند
داشت‌:
الف ـ سطح ملی‌: شورای آمایش سرزمین (موضوع ماده‌ "13" تصویبنامه مربوط به ضوابط
ملی آمایش‌سرزمین‌) مسوولیتهای کلان زیر را به عهده خواهد داشت‌:
1 ـ تصویب طرحهای اجرایی کریدورهای مصوب (موضوع ماده 4 این تصویبنامه‌).
2 ـ تصویب ضوابط و مقررات عمومی ناظر بر کریدورهای علم و فناوری‌.
3 ـ تعیین و ابلاغ مسئوولیتهای اجرایی وزارتخانه‌ها و دستگاههای اجرای ذی ربط‌.
4 ـ تصویب و اعطای مصوبات لازم جهت تشکیل سازمانهای عامل استقرار و توسعه
کریدورهای‌مصوب‌.
5 ـ تصویب منابع مالی مورد نیاز توسعه کریدورهای مصوب‌.
تبصره 1 ـ نماینده ویژه رییس جمهور در امور فناوری و اطلاعات و ارتباطات‌، معاونان
وزارتخانه‌های‌علوم‌، تحقیقات و فناوری و ارتباطات و فناوری اطلاعات نیز به ترکیب
اعضای دائمی شورای آمایش‌سرزمین‌، موضوع ماده (13) تصویبنامه شماره .41279ت31611هـ
مورخ 1383.9.4 اضافه می شوند.
تبصره 2 ـ از نمایندگان سایر وزارتخانه‌ها، استانداران و دستگاههای اجرایی حسب
مورد با حق رای‌برای شرکت در جلسه‌های شورا دعوت به عمل خواهد آمد.
ب ـ سطح استانی‌:
ترکیب هیأت اجرایی به شرح زیر است‌:
1 ـ استاندار استان ذی ربط (رییس هیأت اجرایی‌)
2 ـ معاون برنامه ریزی استاندار
3 ـ رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی (دبیر هیأت اجرایی‌)
4 ـ مدیر کل مسکن و شهرسازی
5 ـ رییس سازمان صنایع و معادن استان
6 ـ رییس شرکت شهرکهای صنعتی
7 ـ دو نفر از مدیران مراکز علمی و فناوری با انتخاب استاندار
8 ـ یک نفر از مدیران پارکهای علم و فناوری استان
9 ـ مدیرعامل شرکت مخابرات استان
10 ـ یک نفر از صاحب نظران امر اقتصاد و توسعه با انتخاب استاندار
11 ـ دو نفر از مدیران صنایع اعم از بخش خصوصی و دولتی با انتخاب استاندار
12 ـ مدیر سازمان عامل استقرار و توسعه کریدور (مجری‌) هیأت اجرایی استانی
مسئوولیتهای زیر را به‌عهده خواهد داشت‌:
1 ـ هماهنگی و پیگیری اجرای طرحهای عملیاتی کریدورعلم و فناوری ذی ربط‌.
2 ـ تدوین و تصویب اساسنامه سازمان عامل ایجاد و توسعه کریدور .
3 - نظارت بر عملکرد سازمان عامل ایجاد و توسعه کریدور.
4 ـ تهیه گزارشهای نظارتی و ارایه آن به شورای آمایش سرزمین‌.
پ ـ سطح سازمانی‌: سازمان عامل استقرار و توسعه کریدور وظیفه تاسیس‌، مدیریت و
توسعه کریدور ذیربط را بر عهده خواهد داشت که نحوه تشکیل و شرح وظایف سازمان عامل
هر کریدور در چارچوب قوانین ومقررات جاری کشور در طرح اجرایی کریدور ذی ربط پیش
بینی شده و به تصویب شورای آمایش سرزمین‌می رسد.
سازمان مذکور از لحاظ حقوقی غیر دولتی است و با مشارکت سرمایه گذاران حاضر در هر
کریدور براساس ضوابطی که توسط شورای آمایش سرزمین ابلاغ می‌شود، تشکیل شده و
فعالیت می نماید.
ماده 4 - شورای استانی با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است طرح
اجرایی‌تأسیس کریدور مصوب را شامل تعیین محدوده‌، شناسایی و تعیین اقدامات اجرایی
به منظور بستر سازی‌فیزیکی‌، سیاستگذاری و بسترسازی قانونی و مقررات مورد نیاز،
برآورد اعتبارات مورد نیاز جهت‌تأسیس‌توسعه و پیشبرد کریدور ذی ربط و ایجاد و
ارتقای زیر ساختها، پشتیبانی از موسسات و سازمانها وایجاد کسب و کارهای دانایی
محور در کریدور به تفکیک سرمایه گذاری دولتی و بخش خصوصی و چگونگی‌کسب درآمد و محل
هزینه‌، مأموریتها و وظایف هر یک از عناصر تشکیل دهنده و فعال در کریدور و
چگونگی‌شکل گیری و اداره سازمان عامل استقرار و توسعه کریدور تهیه و برای تصویب به
شورای آمایش سرزمین‌ارایه نماید.
ماده 5 ـ به منظور پیاده سازی نمونه ای از کریدورهای علم و فناوری در کشور و کسب و
تدوین تجربیات‌بومی‌، کریدور علم و فناوری در کلان شهر اصفهان تأسیس گردد.
پیشنهاد راه اندازی سایر کریدورهای علم و فناوری در دیگر نقاط مستعد پس از انجام
مطالعات آمایشی‌ملی و مطالعات بین المللی و جمع بندی تجربیات نمونه اول توسط شورای
آمایش سرزمین کشور جهت‌تصویب به هیأت وزیران ارایه گردد.
ماده 6 ـ منابع و اعتبارات لازم جهت تامین‌، توسعه و راهبری کریدورهای علم و
فناوری و ارتقای زیرساختهای مورد نیاز و ایجاد و تقویت کسب و کارهای دانایی محور
در این کریدورها بر اساس مطالعات وبرنامه‌های مصوب در شورای آمایش سرزمین از محل
کلی اعتبارات ذی ربط از جمله‌:
الف ـ درآمدهای استانی
ب ـ سرمایه گذاری از محل یک درصد درآمد شرکتهای دولتی در فعالیتهای مربوط به
کریدور
پ ـ کمکها و درآمدهای اختصاصی کریدورها
ت ـ سرمایه گذاری بخش خصوصی داخلی و خارجی
ث ـ منابع بودجه کل کشور تأمین می‌گردد.
ماده 7 ـ سازمان عامل استقرار و توسعه هر کریدور موظف است گزارش عملکرد فعالیت خود
را درراستای تحقق وظایف تعیین شده حداقل هر سه ماه یک بار به هیأت اجرایی استان
ارایه نماید.
هیأت اجرایی استانی موظف است گزارشهای ارایه شده را بررسی و تصویب نموده و بر
مبنای آنهاگزارشهای نظارتی خود را از چگونگی پیشرفت کار اجرایی و همچنین ارزیابی
عملکرد کریدورها تهیه نموده‌و حداقل هر شش ماه یک بار به شورای آمایش سرزمین ارایه
نمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس‌جمهور