آیین نامه اجرایی تبصره (1) ماده (106) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (17) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383
آییننامه اجرایی تبصره (1) ماده (106) تنفیذی قانون
برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (17)
قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب
1383
شماره : .29292ت33397هـ
تاریخ : 1384.05.11
وزارت نیرو - وزارت جهادکشاورزی ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1384.4.8 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانههای نیرو،
جهادکشاورزی وسازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد تبصره (1) ماده (106)
تنفیذی قانون برنامه سوم توسعهاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
موضوع ماده (17) قانون برنامه چهارم توسعهاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری
اسلامی ایران ـ مصوب 1383 ـ آییننامه اجرایی تبصره یادشده رابه شرح زیر تصویب
نمود:
آییننامه اجرایی تبصره (1) ماده (106) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (17) قانون برنامه
چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی
ایران ـ مصوب 1383 ـ
ماده 1 - هدف اصلی، ایجاد تراز مثبت تجاری بخش و بهبود آن با توسعه صادرات و کاهش
وارداتمحصولات کشاورزی و نیز افزایش تولید و درآمد کشاورزی از طریق اصلاح الگوی
کشت میباشد، به طوریکه کارآیی اقتصادی آب از طریق تخصیص آب به تولید محصولات با
نیاز آبی کمتر و بازدهی اقتصادی بیشترافزایش یابد.
در اجرای این آییننامه، الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی و افزایش توان رقابتی تولید
محصولا تاساسی و اصول توسعه پایدار ملحوظ خواهد گردید.
تبصره - کارآیی اقتصادی آب، عبارت است از ارزش اقتصادی هر واحد آب مصرفی در
تولیدمحصولات بر اساس قیمتهای اقتصادی.
ماده 2 - در طول برنامه چهارم، این آییننامه در سطح (1.5) میلیون هکتار از اراضی
آبی کشور، بااولویت در حوزههای آبریز مواجه با بحران آب، اجرا خواهد شد.
انتخاب محدودههای عمل، توسط شورای هماهنگی موضوع ماده (3) این آییننامه تعیین
میگردد واثرهای کمی اجرای آییننامه و شاخصهای ارزیابی عملکرد، با توجه به
افزایش توان تولید محصولاتزراعی و باغی (صادراتی و وارداتی) و آبزیان و نیز
بازده اقتصادی آب و موازنه ارزی بخش کشاورزی، توسطکمیته کارشناسی موضوع تبصره
(2) ماده (3) این آییننامه در مهلت تعیین شده در بند (2) ماده (6) تعیینخواهد
شد.
ماده 3 - شورای هماهنگی با عضویت روسای سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی کشور و
حفاظتمحیط زیست، وزیران بازرگانی، جهادکشاورزی، نیرو و رییس کل بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران ووظایف زیر تشکیل میشود:
الف - انتخاب محدودههای عمل و تصویب شاخصهای ارزیابی عملکرد، موضوع ماده (2)
اینآییننامه.
ب - ایجاد هماهنگی در سیاستهای حمایتی مرتبط با تطبیق الگوی کشت اصلاح شده.
ج - تصویب نتایج کار کمیته کارشناسی.
د - ایجاد هماهنگی لازم با سیاستهای صادراتی و وارداتی.
هـ - پیشنهاد تدابیر حمایتی، نظیر نرخ گذاری، تعیین و اعمال جرایم و بخشودگیها،
اعطای اعتباراتارزان قیمت به شورای اقتصاد و مراجع مربوط.
و - اتخاذ تدابیر اجرایی مانند تحویل حجمی آب به منظور تطبیق الگوی کشت با امکانات
آبی.
ز - پیش بینی و اتخاذ هر گونه تصمیم مرتبط در جهت تسهیل تحقق هدفهای این
آییننامه.
تبصره 1 - رییس شورای هماهنگی وزیر کشاورزی میباشد و دبیرخانه شورا در وزارت
کشاروزیمستقر خواهد بود
تبصره 2 - کارگروه کارشناسی با عضویت یک نفر از هر یک از وزارتخانههای نیرو،
جهادکشاورزیتشکیل میشود.
وزارتخانههای یادشده و دستگاههای تابعه آنها و همچنین سایر دستگاههای دولتی
موظفند اطلاعات،مدارک و تسهیلات لازم را در اجرای وظایف کارگروه فراهم آورده و در
اختیار آن قرار دهند.
وظایف کارگروه، عبارت است از:
الف - بررسی الگوهای مختلف کشت و پیشنهاد الگوی مناسب در محدودههای عمل.
ب - تشکیل سامانههای اطلاعاتی به هم پیوسته در زمینه امکانات آبی، نیازهای آبی
کشتهای مختلف ،قیمتهای اقتصادی، هزینه و درآمد محصولات مختلف، الگوهای مناسب
کشت و شاخصهای ارزیابیعملکرد و تهیه مدلهای محاسباتی و بستههای نرم افزاری.
ج - تهیه و ارایه طرح شبکه اطلاع رسانی عمومی.
د - تهیه و تدوین گزارشهای نهایی.
ماده 4- به کارگیری ضوابط و معیارهای مصوب تعیین الگوی کشت برای هر یک از
محدودههای عمل،تعیین شده در ماده (2) و همچنین ساختار اجرایی آن که برای پیشبرد
تدوین الگوی مصرف بهینه آبکشاورزی تشکیل میشود، به عهده کمیته مشترک
وزارتخانههای نیرو و جهادکشاورزی خواهد بود.
ماده 5 - شورای هماهنگی، هر ساله گزارشی از عملکرد و نحوه پیشرفت کار را تهیه و
پس از تایید وتصویب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، در اختیار هیأت وزیران قرار
خواهد داد.
ماده 6 - ضوابط و معیارهای تعیین الگوی کشت پس از طی مراحل زیر قابل اجرا است:
الف - شورای هماهنگی پس از ابلاغ این آییننامه تشکیل و ظرف مدت یک ماه سیاستها و
شرحخدمات مربوط به مطالعات تهیه ضوابط و معیارهای الگوی کشت را تعیین می نماید.
ب - کارگروه کارشناسی موظف است ظرف (9) ماه با بهره گیری از مطالعات الگوی مصرف
بهینه آبکشاورزی، مطالعات جامع آب، مطالعات جامع کشاورزی و مطالعات جامع منابع
طبیعی، مطالعات جامعتوسعه پایدار و تمام امکانات موجود وزارتخانههای نیرو،
جهادکشاورزی، نسبت به مطالعه ضوابط ومعیارهای تعیین الگوی کشت اقدام و نتایج را
طی گزارشی برای تصویب در اختیار شورای هماهنگی قراردهد.
ماده 7 - وزارت جهادکشاورزی موظف است پس از تصویب ضوابط و معیارهای موضوع ماده (6)
اینآییننامه و سایر ملاحظات، در محدوده عملی که اولویت آنها توسط شورای هماهنگی
تعیین شده نسبت بهتعیین الگوی کشت اقدام نماید.
ماده 8 - وزارت نیرو موظف است با توجه به نتایج مصوب موضوع ماده (6) این آییننامه
و سایرضوابط الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی، نسبت به صدور پروانههای مصرف آب اقدام
نماید.
ماده 9 - شورای هماهنگی موظف است تمهیداتی اتخاذ نماید تا ضوابط تعیین شده در
اجرای الگویمصرف بهینه آب کشاورزی، از سال زراعی 1380 - 1381 در محدودهای عمل و
اولویتهای تعیین شدهاعمال گردد.
ماده 10 - الزامات اجرایی این آییننامه و اعتبارات و تسهیلات مورد نیاز توسط
شورای هماهنگیتعیین و پس از تصویب مراجع مربوط در برنامههای سالانه دستگاههای
اجرایی مربوط، منظور خواهد شد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (17)
قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب
1383
شماره : .29292ت33397هـ
تاریخ : 1384.05.11
وزارت نیرو - وزارت جهادکشاورزی ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1384.4.8 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانههای نیرو،
جهادکشاورزی وسازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد تبصره (1) ماده (106)
تنفیذی قانون برنامه سوم توسعهاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
موضوع ماده (17) قانون برنامه چهارم توسعهاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری
اسلامی ایران ـ مصوب 1383 ـ آییننامه اجرایی تبصره یادشده رابه شرح زیر تصویب
نمود:
آییننامه اجرایی تبصره (1) ماده (106) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (17) قانون برنامه
چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی
ایران ـ مصوب 1383 ـ
ماده 1 - هدف اصلی، ایجاد تراز مثبت تجاری بخش و بهبود آن با توسعه صادرات و کاهش
وارداتمحصولات کشاورزی و نیز افزایش تولید و درآمد کشاورزی از طریق اصلاح الگوی
کشت میباشد، به طوریکه کارآیی اقتصادی آب از طریق تخصیص آب به تولید محصولات با
نیاز آبی کمتر و بازدهی اقتصادی بیشترافزایش یابد.
در اجرای این آییننامه، الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی و افزایش توان رقابتی تولید
محصولا تاساسی و اصول توسعه پایدار ملحوظ خواهد گردید.
تبصره - کارآیی اقتصادی آب، عبارت است از ارزش اقتصادی هر واحد آب مصرفی در
تولیدمحصولات بر اساس قیمتهای اقتصادی.
ماده 2 - در طول برنامه چهارم، این آییننامه در سطح (1.5) میلیون هکتار از اراضی
آبی کشور، بااولویت در حوزههای آبریز مواجه با بحران آب، اجرا خواهد شد.
انتخاب محدودههای عمل، توسط شورای هماهنگی موضوع ماده (3) این آییننامه تعیین
میگردد واثرهای کمی اجرای آییننامه و شاخصهای ارزیابی عملکرد، با توجه به
افزایش توان تولید محصولاتزراعی و باغی (صادراتی و وارداتی) و آبزیان و نیز
بازده اقتصادی آب و موازنه ارزی بخش کشاورزی، توسطکمیته کارشناسی موضوع تبصره
(2) ماده (3) این آییننامه در مهلت تعیین شده در بند (2) ماده (6) تعیینخواهد
شد.
ماده 3 - شورای هماهنگی با عضویت روسای سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی کشور و
حفاظتمحیط زیست، وزیران بازرگانی، جهادکشاورزی، نیرو و رییس کل بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران ووظایف زیر تشکیل میشود:
الف - انتخاب محدودههای عمل و تصویب شاخصهای ارزیابی عملکرد، موضوع ماده (2)
اینآییننامه.
ب - ایجاد هماهنگی در سیاستهای حمایتی مرتبط با تطبیق الگوی کشت اصلاح شده.
ج - تصویب نتایج کار کمیته کارشناسی.
د - ایجاد هماهنگی لازم با سیاستهای صادراتی و وارداتی.
هـ - پیشنهاد تدابیر حمایتی، نظیر نرخ گذاری، تعیین و اعمال جرایم و بخشودگیها،
اعطای اعتباراتارزان قیمت به شورای اقتصاد و مراجع مربوط.
و - اتخاذ تدابیر اجرایی مانند تحویل حجمی آب به منظور تطبیق الگوی کشت با امکانات
آبی.
ز - پیش بینی و اتخاذ هر گونه تصمیم مرتبط در جهت تسهیل تحقق هدفهای این
آییننامه.
تبصره 1 - رییس شورای هماهنگی وزیر کشاورزی میباشد و دبیرخانه شورا در وزارت
کشاروزیمستقر خواهد بود
تبصره 2 - کارگروه کارشناسی با عضویت یک نفر از هر یک از وزارتخانههای نیرو،
جهادکشاورزیتشکیل میشود.
وزارتخانههای یادشده و دستگاههای تابعه آنها و همچنین سایر دستگاههای دولتی
موظفند اطلاعات،مدارک و تسهیلات لازم را در اجرای وظایف کارگروه فراهم آورده و در
اختیار آن قرار دهند.
وظایف کارگروه، عبارت است از:
الف - بررسی الگوهای مختلف کشت و پیشنهاد الگوی مناسب در محدودههای عمل.
ب - تشکیل سامانههای اطلاعاتی به هم پیوسته در زمینه امکانات آبی، نیازهای آبی
کشتهای مختلف ،قیمتهای اقتصادی، هزینه و درآمد محصولات مختلف، الگوهای مناسب
کشت و شاخصهای ارزیابیعملکرد و تهیه مدلهای محاسباتی و بستههای نرم افزاری.
ج - تهیه و ارایه طرح شبکه اطلاع رسانی عمومی.
د - تهیه و تدوین گزارشهای نهایی.
ماده 4- به کارگیری ضوابط و معیارهای مصوب تعیین الگوی کشت برای هر یک از
محدودههای عمل،تعیین شده در ماده (2) و همچنین ساختار اجرایی آن که برای پیشبرد
تدوین الگوی مصرف بهینه آبکشاورزی تشکیل میشود، به عهده کمیته مشترک
وزارتخانههای نیرو و جهادکشاورزی خواهد بود.
ماده 5 - شورای هماهنگی، هر ساله گزارشی از عملکرد و نحوه پیشرفت کار را تهیه و
پس از تایید وتصویب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، در اختیار هیأت وزیران قرار
خواهد داد.
ماده 6 - ضوابط و معیارهای تعیین الگوی کشت پس از طی مراحل زیر قابل اجرا است:
الف - شورای هماهنگی پس از ابلاغ این آییننامه تشکیل و ظرف مدت یک ماه سیاستها و
شرحخدمات مربوط به مطالعات تهیه ضوابط و معیارهای الگوی کشت را تعیین می نماید.
ب - کارگروه کارشناسی موظف است ظرف (9) ماه با بهره گیری از مطالعات الگوی مصرف
بهینه آبکشاورزی، مطالعات جامع آب، مطالعات جامع کشاورزی و مطالعات جامع منابع
طبیعی، مطالعات جامعتوسعه پایدار و تمام امکانات موجود وزارتخانههای نیرو،
جهادکشاورزی، نسبت به مطالعه ضوابط ومعیارهای تعیین الگوی کشت اقدام و نتایج را
طی گزارشی برای تصویب در اختیار شورای هماهنگی قراردهد.
ماده 7 - وزارت جهادکشاورزی موظف است پس از تصویب ضوابط و معیارهای موضوع ماده (6)
اینآییننامه و سایر ملاحظات، در محدوده عملی که اولویت آنها توسط شورای هماهنگی
تعیین شده نسبت بهتعیین الگوی کشت اقدام نماید.
ماده 8 - وزارت نیرو موظف است با توجه به نتایج مصوب موضوع ماده (6) این آییننامه
و سایرضوابط الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی، نسبت به صدور پروانههای مصرف آب اقدام
نماید.
ماده 9 - شورای هماهنگی موظف است تمهیداتی اتخاذ نماید تا ضوابط تعیین شده در
اجرای الگویمصرف بهینه آب کشاورزی، از سال زراعی 1380 - 1381 در محدودهای عمل و
اولویتهای تعیین شدهاعمال گردد.
ماده 10 - الزامات اجرایی این آییننامه و اعتبارات و تسهیلات مورد نیاز توسط
شورای هماهنگیتعیین و پس از تصویب مراجع مربوط در برنامههای سالانه دستگاههای
اجرایی مربوط، منظور خواهد شد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور