آیین نامه اجرایی ماده (15) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383

آیین‌نامه اجرایی ماده (15) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی‌،
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه
اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383

شماره‌ : .29203ت‌33099هـ

تاریخ : 1384.05.11
وزارت اموراقتصادی و دارایی - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1384.4.8 بنا به پیشنهاد شماره .726.8404هـ مورخ
1384.3.7وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (15) تنفیذی قانون برنامه
سوم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (9) قانون
برنامه چهارم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی‌جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383ـ
آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه اجرایی ماده (15) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و
فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه
اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383 ـ
ماده 1 - اصطلاحات مندرج در این آیین‌نامه‌، در مفاهیم زیر به کار رفته اند:
الف - قانون برنامه سوم‌: عبارت است از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی
و فرهنگی‌جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1379 - مجلس شورای اسلامی‌.
ب - هیأت‌: عبارت است از هیأت عالی واگذاری مذکور در ماده (13) تنفیذی قانون
برنامه سوم توسعه‌موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و
فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب‌1383 ـ.
ج - سازمان‌: عبارت است از سازمان خصوصی سازی مذکور در ماده (15) تنفیذی قانون
برنامه سوم‌توسعه موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی‌، اجتماعی و
فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـمصوب 1383ـ.
د - شرکت‌های مادر تخصصی :عبارت است از اشخاص حقوقی دولتی که با توجه به نوع
فعالیت حسب‌مفاد بند (الف‌) ماده (4) قانون برنامه سوم توسعه موضوع بند "ب‌" ماده
(7) قانون برنامه چهارم توسعه‌اقتصادی‌، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ
مصوب 1383 ـ، زیر نظر وزارتخانه ذی ربط و درچهارچوب اساسنامه خود اداره می شوند.
هـ - وکالت‌: منظور از وکالت در این آیین‌نامه‌، وکالتی است که بر اساس مفاد ماده
(15) تنفیذی قانون‌برنامه سوم‌، موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه شرکت‌های
مادر تخصصی مراحل واگذاری را به‌سازمان خصوصی سازی تفویض می نمایند.
این وکالت تا اتمام کلیه مراحل اجرایی و اختتام عملیات واگذاری نافذ و معتبر است‌.
و - دبیرخانه‌: عبارت است از دبیرخانه هیأت عالی واگذاری‌.
ماده 2 - کلیه وزارتخانه‌ها، موسسات و شرکت‌های دولتی و سایر دستگاه‌های موضوع
ماده (7) قانون‌برنامه چهارم توسعه مکلفند فهرست اسامی شرکت‌های قابل فروش‌،
انحلال و ادغام خود و همچنین میزان‌سهام موضوع ماده (7) قانون برنامه چهارم توسعه
و اطلاعات کلی مورد نیاز طبق فرم تنظیمی توسط هیأت راظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ
این آیین‌نامه به هیأت ارسال نمایند.
تبصره 1 - چنانچه ظرف مهلت مقرر در این ماده‌، دستگاه‌های مذکور نسبت به ارسال
فهرست و سایراطلاعات فوق الذکر اقدام ننمایند، وزارت اموراقتصادی و دارایی راسا"
درخصوص تهیه فهرست لازم وارسال آن به هیأت جهت طرح و اتخاذ تصمیم و تقدیم آن به
هیأت وزیران اقدام خواهد نمود.
تبصره 2- کلیه مصوبات کارگروه واگذاری موضوع تبصره (35) قانون بودجه سال‌های 1377
و 1378کل کشور و بند (ف‌) تبصره (2) قانون بودجه سال 1379 کل کشور به قوت خود باقی
است و موارد باقیمانده‌بر اساس این آیین‌نامه انجام خواهد شد.
ماده 3 - شرکت‌های مادر تخصصی در صورت لزوم نسبت به اصلاح ساختار شرکت‌های قابل
فروش‌اقدام نموده و مراتب را به دبیرخانه هیأت اعلام نمایند.
شرکت‌های مادر تخصصی پس از تصویب اسامی شرکت‌های قابل فروش توسط هیأت که متضمن
برنامه‌زمان بندی و روش فروش است نسبت به امضای وکالتنامه با سازمان به منظور طی
مراحل فروش سهام اقدام‌می‌نمایند. اعطای وکالت مسوولیتی را متوجه موکل (شرکت مادر
تخصصی‌) نخواهد نمود.
ماده 4 - از زمانی که اسامی شرکتهای مشمول واگذاری و برنامه زمان‌بندی و روش فروش
آنها به تصویب‌هیأت وزیران می‌رسد تا اتمام کلیه مراحل عملیات واگذاری‌، سازمان حق
خواهد داشت از کلیه تصمیمات‌ارکان شرکتهای مزبور مطلع گردد، رعایت ترتیبات زیر
الزامی است‌:
1ـ در طی دوره فروش و در مورد شرکتهای مشمول واگذاری‌، کلیه مصوبات مجامع و هیأت
مدیرهشرکتهای یاد شده که توسط شرکتهای مادر تخصصی دریافت می‌شود، در صورتی که به
هر نحو برقیمت‌گذاری تاثیر داشته باشد برای سازمان ارسال خواهد شد و نماینده
سازمان به عنوان ناظر در جلسات‌مجمع عمومی شرکت می‌نماید.
2- مدیریت شرکت مورد فروش موظف است همکاری همه جانبه و لازم را برای بازدید
متقاضیان خریدانجام دهد.
3- شرکت موظف است کلیه دفاتر و اسناد و مدارک و سایر اطلاعاتی که سازمان لازم می
داند را در طی‌دوره فروش و حسب درخواست‌، در اختیار سازمان قرار دهد.
ماده 5 - فرم وکالتنامه باید با رعایت ماده (4) این آیین‌نامه شامل مشخصات کامل
وکیل و موکل‌، تعدادسهام قابل فروش قیمت پایه فروش سهام باشد.
تبصره ـ وکالتنامه موضوع این ماده مطابق زمانی که برای فروش سهام هر یک از شرکت‌ها
در برنامهسالانه فروش موضوع بند (ب‌) ماده (14) تنفیذی قانون برنامه سوم موضوع
ماده (9) قانون برنامه چهارم‌توسعه تعیین می‌شود اعطا خواهد شد و این وکالتنامه
برای مدت شش ماه معتبر خواهد بود و تمدید آن بنا به‌پیشنهاد یکی از طرفین و تصویب
هیئت‌، به ترتیبی که در ماده (19) این آیین‌نامه آمده است می‌باشد.
ماده 6 - میزان حق الوکاله و کارمزد فروش سهام با توجه به عوامل موثر از قبیل
تعداد سهام قابل فروش‌و شیوه فروش‌، به موجب تعرفه ای است که بنا به پیشنهاد
سازمان به تصویب هیأت خواهد رسید.
ماده 7 - سازمان مکلف است سهامی را که وکالت آن را پذیرفته است بر اساس برنامه
زمان‌بندی‌موضوع بند (ب‌) ماده (14) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه موضوع ماده (9)
قانون برنامه چهارم توسعه‌برای فروش عرضه نماید.
ماده 8 - عرضه سهام از طریق انتشار آگهی عمومی با رعایت ضوابط مندرج در مواد آتی
صورت میپذیرد.
ماده 9 - آگهی عرضه سهام حداقل در دو روزنامه کثیرالانتشار و درصورت لزوم از طریق
سایررسانه‌های گروهی نیز منتشر می‌گردد.
عرضه سهام حداقل بیست روز پس از انتشار اولین آگهی مجاز خواهد بود.
انتشار آگهی حداقل در دو نوبت و با فاصله حداکثر ده روز و با ذکر روش واگذری انجام
می پذیرد.
ماده 10- در مواردی که واگذاری سهام از طریق سازمان بورس اوراق بهادار صورت می
گیرد درج‌اطلاعات زیر در آگهی ضروری است‌:
1- نام و موضوع فعالیت شرکت .
2- تعداد سهام قابل واگذاری و درصد آن نسبت به کل سهام شرکت‌.
3- اعلام ترکیب سهامداران به تفکیک عمومی‌، دولتی و خصوصی‌.
4- تعیین محل دریافت فرمها و اطلاعات مربوط‌.
5- اعلام تاریخ عرضه سهام در تالار بورس اوراق بهادار.
6- اعلام قیمت پایه سهام قابل واگذاری مطابق آیین‌نامه مربوط‌.
7- اعلام آمادگی برای بازدید واحد مورد واگذاری توسط متقاضیان خرید.
8 - اعلام میزان پیش دریافت نقدی و زمان‌بندی و شرایط تقسیط و تضمین‌های لازم برای
وصول‌مطالبات در مواردی که واگذاری سهام بارعایت مفاد آیین‌نامه مربوط به‌صورت نقد
و اقساط صورت می گیرد.
ماده 11 - در مواردی که واگذاری سهام از طریق مزایده صورت می‌گیرد، درج موارد زیر
در آگهی‌ضروری است‌:
1 - کلیه موارد مندرج در بندهای ماده (10) به استثنای بند (5) آن
2 - اعلام مهلت و چگونگی تسلیم پیشنهادها
3 - اعلام مبلغ سپرده شرکت در مزایده به میزان پنج درصد (5%) قیمت پایه (چنانچه
قیمت پایه بیش ازپنج میلیارد (5.000.000.000) ریال باشد مبلغ سپرده نسبت به مازاد،
به دو درصد (2%) کاهش می یابد)
4 - اعلام اینکه متقاضیان باید پیشنهاد خود را روشن و مشخص و در مهلت مقرر در پاکت
لاک و مهرشده تسلیم نمایند
5 - اعلام تاریخ جلسه گشایش پاکت‌های واصل شده پیشنهادی و اینکه درجلسه مذکور حضور
پیشنهاددهندگان آزاد است‌.
ماده 12 - چگونگی تعیین و اعلام برنده مزایده و همچنین سایر موارد پیش بینی نشده
براساس مفادآیین‌نامه معاملاتی سازمان انجام می گیرد.
ماده 13ـ واگذاری سهام تدریجی شرکتها توسط سازمان و از طریق بورس در صورتی که
حداکثر پنج‌درصد سهام کل آنها را شامل شود، بدون تشریفات درج آگهی مجاز می‌باشد،
هیأت عالی واگذاری می‌تواندبرای واگذاری سهام برخی شرکتهای مشمول این ماده درج
آگهی را برای فواصل زمانی کمتر از بیست روز(موضوع ماده (9) این آیین‌نامه‌) الزام
نماید.
ماده 14- به منظور احراز قیمت واقعی سهام‌، در مورد شرکت‌هایی که بدوا" در بورس
اوراق بهادارپذیرفته می شوند و یا سهام شرکت‌هایی که بیش از سه ماه در بورس اوراق
بهادار معامله ای بر روی آنها انجام‌نشده است‌، سازمان مجاز به عرضه و فروش سهام
در بورس اوراق بهادار به میزان پنج درصد (5%) سهام کل‌هر شرکت بدون تشریفات درج
آگهی می‌باشد.
ماده 15 - فرم قرارداد فروش و نحوه تنظیم آن به موجب دستورالعملی خواهد بود که بنا
به پیشنهادسازمان به تصویب هیأت می رسد.
ماده 16 - تشخیص موارد فروش نقدی و اقساطی سهام براساس آیین‌نامه نظام اقساطی
فروش‌، موضوع‌بند ( هـ) ماده (14) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه موضوع ماده (9)
قانون برنامه چهارم توسعه خواهد بود.
ماده 17ـ در صورتی که به موجب قوانین و مقررات جاری‌، سهام ترجیحی همراه سهام عرضه
شده‌وجود داشته باشد، سازمان مکلف است موارد مذکور را حسب مورد در آگهی‌های فروش
اعلام نماید.
ماده 18 - درآمدهای ناشی از فروش سهام موضوع این آیین‌نامه به حسابی که از طرف
خزانه نزد یکی ازبانکهای کشور افتتاح می‌شود واریز و نام شرکت مادر تخصصی ذی ربط
به منظور اجرای ماده (8) قانونبرنامه چهارم توسعه و احکام مندرج در قوانین بودجه
سنواتی در هر مورد از طرف سازمان به خزانه اعلاممی‌گردد.
ماده 19 - چنانچه ظرف شش ماه پس از عرضه‌، طبق مفاد این آیین‌نامه و سایر
آیین‌نامه‌ها و مقررات‌مربوط سهام به فروش نرود، سازمان گزارش لازم متضمن بیان
مشکلات و موانع موجود و راه حل پیشنهادی‌را تهیه و جهت اتخاذ تصمیم به هیأت عالی
واگذاری تقدیم می‌نماید.
ماده 20- سازمان مکلف است هر سه ماه یک بار گزارشی از اقدامات انجام یافته در مورد
سهام وشرکت‌های تعیین تکلیف شده‌، همچنین تجزیه و تحلیل روند واگذاری را تهیه و به
هیأت تسلیم نماید.
این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره .19895ت33099هـ مورخ 1384.4.4 می‌گردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس‌جمهور