ابطال آیین‎نامه انتخاب رئیس و مدیران دانشگاهها و دستورالعمل اجرائی آن به شماره 11/6949 مورخ 1/6/1382 مصوب وزارت علوم و تحقیقات و فناوری

ابطال
آیین‎نامه انتخاب رئیس و مدیران دانشگاهها و دستورالعمل اجرائی آن به شماره 11/
6949 مورخ 1/6/1382 مصوب وزارت علوم و تحقیقات و فناوری

تاریخ: 27/9/84 شماره دادنامه: 471 کلاسه پرونده: 84/689
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای علی مهدی‎زاده.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال آیین‎نامه انتخاب رئیس و مدیران دانشگاهها و
دستورالعمل اجرائی آن به شماره 6949/11 مورخ 1/6/1382 مصوب وزارت علوم و تحقیقات و
فناوری.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، آیین‎نامه مورد شکایت خلاف
صریح و بین قانون انتخاب مدیران دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی مصوب دویست و چهل و
نهمین جلسه مورخ 11/4/1370 شورای عالی انقلاب فرهنگی است. بدین وسیله حسب وظایف
محوله به آن دیوان به ویژه تکلیف تعیین شده و اصول 138، 170، 172 و 173 قانون
اساسی جمهوری اسلامی ایران و با عنایت به استفساریه مورخ 14/12/1380 منتشره در
روزنامه رسمی شماره 16640 مورخ 28/1/1381 و ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری با
عنایت به مراتب فوق نظر به اینکه وضع آیین نامه مارالذکر مغایر صریح قانون مذکور و
خارج از حدود اختیارات قوه مجریه (وزیر علوم وقت) می‎باشد، صدور حکم بر ابطال
آیین‎نامه معترض‎عنه مورد استدعا است. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و
فناوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 8505/75 مورخ 24/8/1384 اعلام
داشته‎اند، این وزارتخانه قانون حاکم بر موضوع مذکور را قانون مدیریت دانشگاهها و
مؤسسات آموزش عالی مصوب 11/4/1370 شورای عالی انقلاب فرهنگی می‎داند و هم اکنون
نیز آن را لازم‎الاتباع دانسته و عملاً نیز تبعیت خود را از قانون مذکور اعلام
می‎دارد. علیهذا چون دادخ
واست شاکی وفق قانون مذکور تقدیم شده است، مراتب جهت هرگونه اقدام لازم قانونی
ایفاد می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تـاریخ فوق با حضـور رؤسای شعب
بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره
بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‏ نماید.
رأی هیات عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تصویب‎نامه‎ها و آیین‎نامه‎ها و سایر
مقررات دولتی از جهات مقرر در آن ماده قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان
است. نظر به اینکه اعتراض نسبت به آیین‎نامه انتخاب رئیس و مدیران دانشگاهها و
دستورالعمل اجرائی پیوست آن متضمن اعلام مغایرت آن با احکام شرع یا قانون یا خارج
بودن از حدود اختیارات قوه مجریه نیست، بنابراین قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت
عمومی دیوان نمی‎ باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد