نقض رأی صادره در پرونده کلاسه 1149/82 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض
رأی صادره در پرونده کلاسه 1149/82 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 23/11/84 شماره دادنامه: 739 کلاسه پرونده: 84/858
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مستشاران شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه 82/1149 شعبه هشتم تجدیدنظر
دیوان عدالت اداری.
مقدمه: مستشاران شعبه هشتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، شاکی آقای
جواد احدی پس از سی سال سابقه کار و پرداخت حق بیمه و بازنشستگی در پایان سال 1377
تقاضای اجرای تبصره ذیل ماده 77 قانون تأمین اجتماعی را که عبارت از متوسط مزد یا
حقوق برای محاسبه مستمری بازنشستگی شامل مجموع مزد یا حقوق بیمه شده که بر اساس آن
حق بیمه ظرف آخرین دو سال پرداخت حق بیمه تقسیم بر 24 پرداخت می‎گردیده در
دادخواست تقدیمی در شعبه بدوی نموده است. نظر به اینکه در صدور رأی شماره 625 مورخ
31/5/1383 صادره از شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه ت8/82/1149 که در
تایید دادنامه 2010 مورخ 27/7/1382 شعبه دوم دیوان عدالت اداری اصدار یافته به
ضوابط مقرر در ماده 39 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری
اسلامی ایران توجه کافی نشده به نحوی که استنباط این شعبه به هنگام صدور رأی چنین
بوده که مندرجات ماده قانونی مورد اشاره دلالت بر اختیار سازمان تأمین اجتماعی در
عدم پذیرش لیستهای حقوقی دو سال آخر منتهی به بازنشستگی شاکی (تجدیدنظر خواه)
می‎باشد در حالی که با تذکر شاکی بعد از صدور حکم و پس از بررسی دقیق و مشورت با
صاحب نظران و ه
مکاران این نتیجه حاصل گردید که مندرجات ماده 39 قانون موصوف چنین اختیاری به
سازمان تفویض ننموده بلکه بر عکس استدلال سازمان، سازمان تأمین اجتماعی مکلف به
پذیرش لیستهای ارسالی قبلی بوده و منحصراً می‎تواند برای جبران خسارتهای احتمالی به
کارفرمای مربوطه مراجعه نماید. با این وصف رأی صادره از شعبه هشتم تجدیدنظر مبتنی
بر اشتباه بوده تقاضای طرح آن در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را دارد. هیأت
عمومـی دیـوان عدالت اداری در تـاریخ فوق بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء
به شـرح آتی مبادر به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
با توجه به مشروحه آقایان مستشاران شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان و سایر محتویات
پرونده و اینکه در خصوص کیفیت افزایش حقوق و مزایای شاکی در مدت 2 سال آخر خدمت و
احراز صحت و اعتبار و انطباق آن با مقررات قانونی و یا مغایرت افزایش مزبـور با
ضوابط و مقررات مربـوط و نتیجتاً تأثیـر و یا عــدم تأثیر آن در تعیین حقوق
بازنشستگی شاکی رسیدگی و تحقیقات کافی بعمل نیامده است، بنابراین مستنداً به
تبصره‎های یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه قطعی شماره
625 مورخ 31/5/1383 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 82/1149 مبنی بر
تایید دادنامه بدوی و رد شکایت شاکی نقض می‎شود و پرونده جهت ارجاع به شعبه
تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل ارسال می‎گردد./

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی