ابطال بند 17 مصوبه کمیسیون ماده 13 آیین نامه اجرائی احداث بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها
ابطال بند 17 مصوبه کمیسیون ماده 13 آیین نامه
اجرائی احداث بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها
تاریخ: 23/11/84 شماره دادنامه: 727 کلاسه پرونده: 81/413
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سعید اهرابیان.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 17 مصوبه کمیسیون ماده 13 آیین نامه اجرائی احداث
بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، به موجب مصوبه
مورد شکایت با احداث میدان تره بار در محدوده حریم خیابان اصلی تنکابن به رامسر
موافقت شده است. این اقدام توجیه قانونی ندارد و با قانون اصلاح قانون ایمنی راهها
و راه آهن مصوب 1379 خصوصاً تبصرههای یک و 2 و 3 قانون مذکور مغایرت دارد. احداث
میدان تره بار در منطقه کلایه بن رامسر موجب تفکیک اراضی کشاورزی را در منطقه
فراهم آورده در حالی که حسب قانون حفظ اراضی کشاورزی و باغات قابلیت تفکیک ندارند.
مدیرکل دفتر فنی استانداری مازندران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 41/5316
مورخ 8/3/1380 اعلام داشتهاند، براساس مطالعات کارشناسی توسط مشاور مبنی بر نیاز
به احداث میدان بار موضوع در جلسه 21/12/1379 کمیسیون ماده 13 مطرح و کاربری مذکور
که نقشه آن نیز به تایید اعضاء رسیده است پس از رعایت حریم 138 متر و اخذ کمیسیون
تبصره یک ماده یک و سایر استعلامات تصویب گردیده است. لذا با توجه به طی نمودن
مراحل قانونی طرح مذکور رد شکایت شاکی مورد تقاضا است. هیأت عمومـی دیـوان عدالت
اداری در تـاریخ فوق بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
مصوبه مورخ 21/12/1379 کمیسیون ماده 13 آییننامه اجرائی احداث بنا در خارج از
محدوده قانونی و حریم شهرها در باب موافقت با تأسیس میدان میوه و تره بار بین
شهرهای تنکابن و رامسر در خصوص مورد تنظیم و انشاء شده است و متضمن وضع قواعده
آمره عام و کلی نیست و بدین جهت از مصادیق مقررات و نظامات دولتی موضوع ماده 25
قانون دیوان عدالت اداری به شمار نمیرود و اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان
نظر در هیأت عمومی دیوان نمیباشد و پرونده عیناً به شعبه سیزدهم بدوی اعاده
میشود./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
اجرائی احداث بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها
تاریخ: 23/11/84 شماره دادنامه: 727 کلاسه پرونده: 81/413
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سعید اهرابیان.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 17 مصوبه کمیسیون ماده 13 آیین نامه اجرائی احداث
بنا در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، به موجب مصوبه
مورد شکایت با احداث میدان تره بار در محدوده حریم خیابان اصلی تنکابن به رامسر
موافقت شده است. این اقدام توجیه قانونی ندارد و با قانون اصلاح قانون ایمنی راهها
و راه آهن مصوب 1379 خصوصاً تبصرههای یک و 2 و 3 قانون مذکور مغایرت دارد. احداث
میدان تره بار در منطقه کلایه بن رامسر موجب تفکیک اراضی کشاورزی را در منطقه
فراهم آورده در حالی که حسب قانون حفظ اراضی کشاورزی و باغات قابلیت تفکیک ندارند.
مدیرکل دفتر فنی استانداری مازندران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 41/5316
مورخ 8/3/1380 اعلام داشتهاند، براساس مطالعات کارشناسی توسط مشاور مبنی بر نیاز
به احداث میدان بار موضوع در جلسه 21/12/1379 کمیسیون ماده 13 مطرح و کاربری مذکور
که نقشه آن نیز به تایید اعضاء رسیده است پس از رعایت حریم 138 متر و اخذ کمیسیون
تبصره یک ماده یک و سایر استعلامات تصویب گردیده است. لذا با توجه به طی نمودن
مراحل قانونی طرح مذکور رد شکایت شاکی مورد تقاضا است. هیأت عمومـی دیـوان عدالت
اداری در تـاریخ فوق بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
مصوبه مورخ 21/12/1379 کمیسیون ماده 13 آییننامه اجرائی احداث بنا در خارج از
محدوده قانونی و حریم شهرها در باب موافقت با تأسیس میدان میوه و تره بار بین
شهرهای تنکابن و رامسر در خصوص مورد تنظیم و انشاء شده است و متضمن وضع قواعده
آمره عام و کلی نیست و بدین جهت از مصادیق مقررات و نظامات دولتی موضوع ماده 25
قانون دیوان عدالت اداری به شمار نمیرود و اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان
نظر در هیأت عمومی دیوان نمیباشد و پرونده عیناً به شعبه سیزدهم بدوی اعاده
میشود./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی