اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 8 بدوی و 6، 7، 9 و 10 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 8 بدوی و 6، 7، 9 و 10 تجدیدنظر
دیوان عدالت اداری
تاریخ: 30/11/84 شماره دادنامه: 755 الی 759 کلاسه پرونده: 84/44، 314، 776، 777،
798
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقایان و خانمها1- حبیبالله قاسمیاحمدی 2- ایرج اردشیری زواردهی 3- علی
میرزا پورآهنگر 4- زری خالقیراد 5- لیلا قلیزاده پاشا.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 8 بدوی و 6، 7، 9 و 10
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده ت6/82/1049 موضوع تقاضای
تجدیدنظر سازمان آموزش و پرورش استان مازندران نسبت به دادنامه شماره 1588 مورخ 26
/7/1382 شعبه هفتم بدوی مربوط به آقای حبیب الله قاسمیاحمدی به شرح دادنامه شماره
1207 مورخ 30/11/1382 بلحاظ اینکه محل استخدام اولیه شاکی در محل خدمتی فعلی او
میباشد بومی و غیر داوطلب تلقی نمود. نتیجتاً دادنامه بدوی را نقض و شکایت را رد
نموده است. ب- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت7/82/17 موضوع
تقاضای تجدیدنظر اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش بخواسته تجدیدنظر در
دادنامه شماره 2152 مورخ 3/12/1381 شعبه پانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 1006
مورخ 19/9/1382 ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ج- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت6/82/996 موضوع تقاضای تجدیدنظر
سازمان آموزش و پرورش استان مازندران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1623 مورخ
26/7/1382 شعبه هفتم بدوی به شرح دادنامه شماره 32 مورخ 15/1/1383 ضمن نقض دادنامه
بدوی شکایت و خواسته شاکی را غیر وارد تشخیص و رد نموده است. د- شعبه هشتم بدوی در
رسیدگی ب
ه پرونده کلاسه 81/602 موضوع شکایت آقای علی میرزاپور آهنگر به طرفیت آموزش و
پرورش به خواسته مطالبه پاداش خدمت مناطق محروم به شرح دادنامه شماره 768 مورخ 8/4
/1383 نظر به اینکه شاکی بومی منطقه بوده از شمول تصویبنامه مورخ 12/6/1373 هیأت
وزیران خارج دانسته و خواسته وی را رد نموده است. ه- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی
به پرونده کلاسه ت6/82/972 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان آموزش و پرورش استان
مازندران به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1729 مورخ 26/7/1382 شعبه هفتم بدوی
در پرونده کلاسه 81/1061 به شرح دادنامه شماره 67 مورخ 16/1/1383 ضمن نقض دادنامه
بدوی خواسته شاکی را غیر وارد تشخیص و رد نموده است. و- شعبه هفتم بدوی در رسیدگی
به پرونده 81/1028 موضوع شکایت آقای علی محسنیان آهنگر به طرفیت سازمان آموزش و
پرورش استان مازندران به خواسته مطالبه پاداش موضوع تصویب نامه هیأت وزیران مورخ
12/6/1373 به شرح دادنامه شماره 1716 مورخ 26/7/1382 حکم به ورود شکایت صادر نموده
است. ز- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت10/82/926 موضوع تقاضای
تجدیدنظر اداره کل امور اداری بخواسته تجدیدنظر دادنامه شماره 1326 مورخ 10/7/1382
صادره ا
ز شعبه 23 دیوان به شرح دادنامه شماره 5 مورخ 15/1/1383 با رد تجدیدنظر خواهی
دادنامه بدوی را تایید نموده است. هیأت عمومـی دیـوان عدالت اداری در تـاریخ فوق
بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و
بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
موضوع تعارض دادنامههای صادره از شعب مختلف دیوان در خصوص تعلق یا عدم تعلق یک
ماه مجموع حقوق و فوق العاده شغل به عنوان پاداش در هر سال به کارکنان داوطلب در
مناطق محروم قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و بومی نبودن در محل مزبور با عنایت به
تفاوت و تمایز معنی و مفهوم آن با اصطلاح کارمند داوطلب از موانع تعلق حق مذکور به
شاغلان بومی در مناطق محروم شناخته نشده و دادنامههای صادره در این حد موافق اصول
و موازین قانونی شناخته شده است. بنابراین در خصوص پروندههای فوق الذکر موردی
برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد وجود ندارد و مورد مشمول مدلول دادنامه شماره 83
الی 87 مورخ 25/2/1384 هیأت عمومی دیوان است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
دیوان عدالت اداری
تاریخ: 30/11/84 شماره دادنامه: 755 الی 759 کلاسه پرونده: 84/44، 314، 776، 777،
798
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقایان و خانمها1- حبیبالله قاسمیاحمدی 2- ایرج اردشیری زواردهی 3- علی
میرزا پورآهنگر 4- زری خالقیراد 5- لیلا قلیزاده پاشا.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 8 بدوی و 6، 7، 9 و 10
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده ت6/82/1049 موضوع تقاضای
تجدیدنظر سازمان آموزش و پرورش استان مازندران نسبت به دادنامه شماره 1588 مورخ 26
/7/1382 شعبه هفتم بدوی مربوط به آقای حبیب الله قاسمیاحمدی به شرح دادنامه شماره
1207 مورخ 30/11/1382 بلحاظ اینکه محل استخدام اولیه شاکی در محل خدمتی فعلی او
میباشد بومی و غیر داوطلب تلقی نمود. نتیجتاً دادنامه بدوی را نقض و شکایت را رد
نموده است. ب- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت7/82/17 موضوع
تقاضای تجدیدنظر اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش بخواسته تجدیدنظر در
دادنامه شماره 2152 مورخ 3/12/1381 شعبه پانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 1006
مورخ 19/9/1382 ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ج- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت6/82/996 موضوع تقاضای تجدیدنظر
سازمان آموزش و پرورش استان مازندران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1623 مورخ
26/7/1382 شعبه هفتم بدوی به شرح دادنامه شماره 32 مورخ 15/1/1383 ضمن نقض دادنامه
بدوی شکایت و خواسته شاکی را غیر وارد تشخیص و رد نموده است. د- شعبه هشتم بدوی در
رسیدگی ب
ه پرونده کلاسه 81/602 موضوع شکایت آقای علی میرزاپور آهنگر به طرفیت آموزش و
پرورش به خواسته مطالبه پاداش خدمت مناطق محروم به شرح دادنامه شماره 768 مورخ 8/4
/1383 نظر به اینکه شاکی بومی منطقه بوده از شمول تصویبنامه مورخ 12/6/1373 هیأت
وزیران خارج دانسته و خواسته وی را رد نموده است. ه- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی
به پرونده کلاسه ت6/82/972 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان آموزش و پرورش استان
مازندران به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1729 مورخ 26/7/1382 شعبه هفتم بدوی
در پرونده کلاسه 81/1061 به شرح دادنامه شماره 67 مورخ 16/1/1383 ضمن نقض دادنامه
بدوی خواسته شاکی را غیر وارد تشخیص و رد نموده است. و- شعبه هفتم بدوی در رسیدگی
به پرونده 81/1028 موضوع شکایت آقای علی محسنیان آهنگر به طرفیت سازمان آموزش و
پرورش استان مازندران به خواسته مطالبه پاداش موضوع تصویب نامه هیأت وزیران مورخ
12/6/1373 به شرح دادنامه شماره 1716 مورخ 26/7/1382 حکم به ورود شکایت صادر نموده
است. ز- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت10/82/926 موضوع تقاضای
تجدیدنظر اداره کل امور اداری بخواسته تجدیدنظر دادنامه شماره 1326 مورخ 10/7/1382
صادره ا
ز شعبه 23 دیوان به شرح دادنامه شماره 5 مورخ 15/1/1383 با رد تجدیدنظر خواهی
دادنامه بدوی را تایید نموده است. هیأت عمومـی دیـوان عدالت اداری در تـاریخ فوق
بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و
بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
موضوع تعارض دادنامههای صادره از شعب مختلف دیوان در خصوص تعلق یا عدم تعلق یک
ماه مجموع حقوق و فوق العاده شغل به عنوان پاداش در هر سال به کارکنان داوطلب در
مناطق محروم قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و بومی نبودن در محل مزبور با عنایت به
تفاوت و تمایز معنی و مفهوم آن با اصطلاح کارمند داوطلب از موانع تعلق حق مذکور به
شاغلان بومی در مناطق محروم شناخته نشده و دادنامههای صادره در این حد موافق اصول
و موازین قانونی شناخته شده است. بنابراین در خصوص پروندههای فوق الذکر موردی
برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد وجود ندارد و مورد مشمول مدلول دادنامه شماره 83
الی 87 مورخ 25/2/1384 هیأت عمومی دیوان است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد