- ابطال بند یک بخشنامه شماره 6/18962/ه‍ مورخ 23/8/1380 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور و ابطال نامه شماره 4424 مورخ 4/3/1382 اداره امور اداری و رفاه سازمان امور مالیاتی کشور

1- ابطال بند یک بخشنامه شماره 6/18962/ه‍ مورخ 23/8
/1380 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور و ابطال نامه شماره 4424 مورخ 4/3/1382
اداره امور اداری و رفاه سازمان امور مالیاتی کشور

تاریخ: 30/11/84 شماره دادنامه: 750 کلاسه پرونده: 82/374
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای علی محمدی.
موضوع شکایت و خواسته: 1- ابطال بند یک بخشنامه شماره 18962/6/ه‍ مورخ 23/8/1380
سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور و ابطال نامه شماره 4424 مورخ 4/3/1382 اداره
امور اداری و رفاه سازمان امور مالیاتی کشور.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، براساس تبصره ماده 21 قانون
حمایت از آزادگان مصوب 1368 مدرک تحصیلی آزادگان از نظر استخدامی معادل یک مقطع
تحصیلی بالاتر تلقی می‎شود و آزادگان براساس این مصوبه از کلیه امتیازات آن از
قبیل حقوق و مزایا و ارتقاء گروه و انتصاب به رده‎های شغلی بالاتر استفاده
می‎کنند. سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور طی بند یک بخشنامه شماره 18962/6/ه‍
مورخ 23/8/1380 اعلام داشته است، در کلیه رسته‎های طرح طبقه‎بندی مشاغل مدرک
تحصیلی کمتر از فوق دیپلم از شرایط احراز رشته‎های شغلی کارشناس و کلیه رشته‎های
شغلی که اولین طبقه گروه ورودی آنها در گروه 8 جدول حقوق تخصیص می‎یابد حذف
می‎گردد. این بند مغایر قانون حمایت آزادگان می‎باشد و ابطال آن و نامه شماره 4424
مورخ 4/3/1382 مورد تقاضا است. دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان مدیریت و
برنامه‎ریزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 104979/1602 مورخ 24/6/1382
اعلام داشته‎اند، با توجه به ماده 24 قانون استخدام کشوری، اتخاذ تصمیم در مورد
شرایط احراز مشاغل طرح طبقه‎بندی مشاغل از لحاظ تعیین مدرک تحصیلی مورد نیاز از
اختیارات این سازمان بوده و بخشنامه مورد اعت
راض شاکی با قوانین و مقررات مغایرتی ندارد. هیأت عمومـی دیـوان عدالت اداری در
تـاریخ فوق بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس
از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
الف- اعتراض نسبت به بند یک بخشنامه شماره 18962/6/ه‍ مورخ 23/8/1380 سازمان
مدیریت و برنامه‎ریزی کشور قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره
235 الی 345 مورخ 30/6/1382 هیأت عمومی دیوان خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات
قانونی مربوط شناخته نشده است بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد در
زمینه اعتراض جدید نسبت به همان بخشنامه وجود ندارد و موضوع مشمول مدلول دادنامه
فوق‎الذکر است. ب- اعتراض به مفاد نامه شماره 4424 مورخ 4/3/1382 امور اداری و
رفاه سازمان امور مالیاتی کشور که در خصوص مورد تنظیم و انشاء شده است و متضمن وضع
قواعده عام و کلی نیست و در نتیجه از مصادیق تصویب‎نامه‎ها و آیین‎نامه‎ها و
نظامات دولتی مذکور در ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‎شود، قابل طرح و
رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان نمی‎باشد و پرونده جهت رسیدگی موردی به
شعبه بدوی ارسال می‎شود./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد