ابطال مصوبات شماره 3575/1/3/33 مورخ 24/4/1381 و 3574/1/3/33 مورخ 24/4/1381 و 3861/1/3/33 مورخ 2/5/1381 وزارت کشور

ابطال مصوبات شماره 3575/1/3/33 مورخ 24
/4/1381 و 3574/1/3/33 مورخ 24/4/1381 و 3861/1/3/33 مورخ 2/5/1381 وزارت کشور

تاریخ: 7/12/84 شماره دادنامه: 769 کلاسه پرونده: 81/343
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: شورای اسلامی شهر کرج.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبات شماره 33/3/1/3575 مورخ 24/4/1381 و 33/3/1/
3574 مورخ 24/4/1381 و 33/3/1/3861 مورخ 2/5/1381 وزارت کشور.
مقدمه: شاکی به شرح شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، وزارت کشور علیرغم مصوبات
دویست و نود و هشتمین جلسه مورخ 30/2/1381، سیصدو بیست و هفتمین جلسه مورخ 31/5/
1381 و سیصدوسی‎وچهارمین جلسه مورخ 1/7/1381 شورای اسلامی شهر کرج و بدون توجه به
بند 11 ماده 71 قانون شوراهای اسلامی شهر کرج در خصوص حریم شهر کرج بدون رعایت
مصوبات شورا حریم شهرهای اقماری کرج نظیر کمال شهر – محمدشهر و مشگین دشت را به
شهرداریهای ذیربط ابلاغ نموده است. لذا تقاضای ابطال مصوبات 33/3/1/3574 مورخ 24/4
/1381 مربوط به حریم شهر محمد شهر، 33/3/1/3575 مورخ 24/4/1381 مربوط به حریم شهر
کمال شهر و 33/3/1/3861 مورخ 2/5/1381 مربوط به حریم شهر مشگین‎دشت را دارد.
مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 61/
115573 مورخ 1/2/1382 اعلام داشته‎اند، همانطور که مستحضرید پس از اینکه مطابق
ماده 13 قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری به موجب مصوبه هیأت وزیران، روستائی
به شهر تبدیل می‎شود انجام دو امر مهم اجتناب‎ناپذیر بوده، یکی تعیین محدود قانونی
وفق تبصره یک ماده 4 قانون اخیر الذکر و دیگری تعیین حریم مطابق ماده 99 قانون
شهرداری. علیهذا پس از
طی تشریفات قانونی مندرج در بند 2 ماده 99 قانون شهرداری و علیرغم اینکه برای
تعیین حریم شهرهای مشکین دشت، محمدشهر، کمال شهر احتیاج به مصوبه شورای اسلامی شهر
کرج دائر بر موافقت با آنها نبوده است، به منظور هماهنگی بیشتر پس از اخذ موافقت
شورای اسلامی شهر کرج (به شرح مندرج در مصوبه شماره 298 مورخ 30/2/1381) حریم
شهرهای مورد نظر تایید و جهت اجراء ابلاغ شده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس
از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
مطابق ماده 99 قانون شهرداری و بندهای یک و 2 آن ماده تعیین حدود حریم و تهیه نقشه
جامعه شهرسازی با توجه به توسعه احتمالی شهر بر عهده شهرداری هر شهر و تصویب و
تایید آن به ترتیب به عهده شورای اسلامی شهر و وزارت کشور محول شده است که در صورت
عدم تداخل در قلمرو جغرافیائی سایر شهرها مجاور موافق هدف و حکم قانونگذار است.
بنابراین مصوبه مزبور که با رعایت مقررات فوق الاشعار تهیه و تصویب و تایید گردیده
است، مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات مراجع ذیربط نمی‎باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد