ابطال مصوبه شماره 310/1042 مورخ 9/5/1380 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران

ابطال مصوبه شماره 310/1042 مورخ 9/5/1380 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران

تاریخ: 7/12/84 شماره دادنامه: 766 کلاسه پرونده: 81/99
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: سازمان بازرسی کل کشور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 1042/310 مورخ 9/5/1380 شورای عالی
شهرسازی و معماری ایران.
مقدمه: معاون سازمان بازرسی کل کشور در امور تولیدی و کشاورزی طی شکایتنامه شماره
30661/5/1 مورخ 30/11/1380 و گزارش ضمیمه آن اعلام داشته‎اند، در تاریخ 13/9/1379
وزیر کشور طی بخشنامه 9046/1/3/33 و در پی تقاضای استاندار کرمان مبنی بر حذف بخشی
از شهرک ارگ جدید از حریم شهر بروات، با اصلاح حریم شهر بروات موافقت و در تاریخ
30/11/1379 مدیرکل دفتر فنی وزارت کشور طی نامه‎ای درخواست می‎نماید تا بررسی طرح
شهرک ارگ جدید بم در دستور کار شورای عالی شهرسازی و معماری قرار گیرد و متعاقب آن
شورای عالی شهرسازی و معماری علیرغم اطلاع از پرونده مطروحه در شعبه هفتم و صدور
دستور موقت صادره در جلسه 11/4/1380 طرح شهرک ارگ جدید بم را مورد تصویب قرار
می‎دهد. مصوبه 1042/310 مورخ 9/5/1380 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران فاقد
وجاهت قانونی بوده و ابطال آن مورد تقاضا است. مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت
مسکن و شهرسازی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 5054/230 مورخ 1/5/1381
اعلام داشته‎اند، اقدامات وزارت مسکن و شهرسازی و شورای عالی شهرسازی و معماری
ایران در خصوص تعیین محدوده و حریم شهرها بر پایه قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی
و تبصره یک ماد
ه 4 قانون تقسیمات کشوری مصوب 1362 می‎باشد کمااینکه با توجه به لغو بند 27
بخشنامه شماره 24820/34/3/1 مورخ 17/10/1378 وزارت کشور به موجب رأی شماره 194
مورخ 20/6/1379، اصولاً از تاریخ لغو این بند شهر بروات عملاً فاقد حریم بوده و
مصوبه 11/4/1380 شورای عالی شهرسازی در تصویب طرح شهرک در خارج از محدوده قانونی
شهر بروات که فاقد حریم بوده است براساس ماده 7 قانون تغییر نام وزارت آبادانی و
مسکن به مسکن و شهرسازی کاملاً منطبق با قانون و مقررات بوده است. هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به
صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به وظایف و اختیارات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به شرح ماده 2 قانون
تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 از جمله بررسی و تصویب نهائی
طرحهای جامع شهری و تغییرات آنها خارج از نقشه‎های تفصیلی و اینکه به صراحت ماده 7
قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن
مصوب 1353، ایجاد شهر و شهرک غیر روستائی در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها
موکول به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی و تصویب شورای عالی شهرسازی است. بنابراین
مصوبه مورد اعتراض که بر اساس هدف و حکم مقنن تنظیم و تصویب شده است، مغایرتی با
قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات شورای عالی شهرسازی نمی‎باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد