موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده‎های کلاسه ت11/84/789، ت11/84/867 و ت11/84/982 شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

تاریخ: 24/2/85
شماره دادنامه: 94، 95، 96 کلاسه پرونده: 85، 114، 115/85
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مستشار شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده‎های کلاسه ت11/84/789، ت11/84/867
و ت11/84/982 شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: مستشار شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، در
خصوص تجدیدنظر خواهی آقایان سیدقربان موسوی‎سارانی، مفید حسنی و غلامحسین قدیری به
طرفیت شرکت ذغال سنگ البرز مرکزی – سواد کوه به خواسته پرداخت حق جذب مناطق محروم،
شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان مستفاد از ماده یک قانون جذب نیروی انسانی به نقاط
محروم و دور افتاده و مناطق جنگی مصوب 1367 و ماده یک آیین‎نامه اجرائی آن مصوب 30
/5/1373 هیأت وزیران و رأی وحدت رویه شماره 128 مورخ 16/4/1381 هیأت عمومی مشعر بر
اینکه مستخدمین شرکتهای دولتی که تابع مقررات استخدامی شرکتهای دولتی می‎باشند اعم
از اینکه دارای مقررات خاص استخدامی باشند یا نباشند حق استفاده از مزایای این
قانون را دارند، حکم به ورود شکایت شکات صادر نموده است. مدیرعامل شرکت ذغال سنگ
البرز مرکزی تقاضای اعمال تبصره یک الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری را
در راستای اعمال آراء وحدت رویه شماره 75 الی 78 مورخ 25/2/1384 هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری مشعر بر اینکه «قانون جذب نیروی انسانی به مناطق محروم و دورافتاده
مصوب 1367 در خصوص این شرکت که از نظر استخدام تابع مقررات خاص می‎باشد و شمول
قوانین ا
ستخدام عمومی به مؤسسات متبوع آنان مستلزم ذکر نام است مجوزی ندارد. بناء علیهذا
با عنایت به مراتب مارالذکر به نظر می‎رسد که آراء وحدت رویه 75 الی 78 مورخ 25/2/
1384 نسبت به رأی وحدت رویه شماره 128 مورخ 16/4/1381 دایر بر آنچه مذکور افتاد و
آراء وحدت رویه شماره 382 و 383 مورخ 5/12/1380 دال بر اینکه « داشتن مقررات خاص
استخدامی نمی‎تواند موجب عدم پرداخت فوق العاده مذکور باشد.» و همچنین مفاد ماده
12 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت حاکی از اینکه شمولیت قانون مذکور به
شرکتهای دولتی موکول به ذکر نام نشده و به صورت اطلاق و عام الشمول می‎باشد، مؤخر
التصویب و در واقع به طور ضمنی آن موارد را نسخ کرده است، علی‎ایحال با قبول
اشتباه، تقاضای طرح موضوع را در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می‎ نماید. هیأت
عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشـاران
شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح
آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
نظر به مشروحه مستشار شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان و عنایت به مفاد دادنامه شماره
75 الی 78 مورخ 25/2/1384 هیأت عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده
و برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط لازم الاتباع است و به موجب آن اجرای مقررات
قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی مصوب 1367 درباره
مستخدمین مؤسسات مستثنی شده از شمول قانون مجوزی ندارد، مفاد دادنامه‎های 1822
مورخ 9/6/1384، 1892 مورخ 19/6/1384 و 2006 مورخ 4/7/1384 شعبه یازدهم تجدیدنظر
دیوان که مغایر مدلول دادنامه هیأت عمومی دیوان صادر شده، محمول بر اشتباه است،
لذا به استناد تبصره‎های یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری،‌
دادنامه‎های فوق الذکر شعبه یازدهم تجدیدنظر نقض می‎شود و پرونده جهت ارجاع به
شعبه تجدید همعرض به دفتر ریاست کل دیوان ارسال می‎گردد./

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد





خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031