موضوع شکایت و خواسته: ابطال صورتجلسه شماره 2281 مورخ 14/7/1379 هیأت مدیره شرکت مخابرات.
تاریخ: 7/3/85 شماره دادنامه: 119 کلاسه پرونده: 932/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای حمیدرضا حاجیزاده.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال صورتجلسه شماره 2281 مورخ 14/7/1379 هیأت مدیره شرکت
مخابرات.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شرکت مخابرات کاشان با
استناد به صورتجلسه شماره 2281 مورخ 14/7/1369 هیأت مدیره شرکت مخابرات ایران در
خصوص امور مربوط به بازرسی و ارزشیابی راجع به نحوه تهیه و نصب تیر توسط متقاضیان
نه تنها اقدام به اخذ مطالبات من غیر حق و نا مشروع مینماید. بدین توضیح که
چنانچه محل مورد انتقال به گونهای باشد که امکان سیمکشی نباشد، ناگزیر باید
تیرهای بلند آهنی و رنگآمیزی شده مورد تایید مخابرات در مسیر انتقال سیم تلفن نصب
شود و شرکت مخابرات اشخاص متقاضی انتقال تلفن به محل جدید را وادار به تهیه و
رنگآمیزی و حتی نصب آنها جهت انتقال تلفن مینماید و برای هر بار بازدید معادل
پنج هزار ریال یا بیشتر به جز سایر هزینهها دریافت میکند. بر فرض قانونی بودن
این مصوبه شرکت مخابرات کاشان نباید متقاضیان انتقال تلفن را به واگذاری اجباری
تیرهای متعلق به خودشان به شرکت مخابرات ملزم کند. وضع قاعده آمره موجد حق و تکلیف
درباره اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی مختص مقنن است، لذا به استناد قسمت دوم ماده 25
قانون دیوان عدالت اداری ابطال صورتجلسه مورد اشاره را که بر خلاف قوانین و موازین
شرعی میباشد تقاضا
دارد. سرپرست دفتر حقوقی شرکت مخابرات ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره
12942/11/105 مورخ 19/12/1382 اعلام داشتهاند، براساس ماده 4 قانون تأسیس شرکت
مخابرات ایران، تعرفه خدمات مخابراتی و سپرده و ودیعه و حق الاشتراک و اضافه
مکالمات هزینه تغییر مکان وسایل مخابراتی مشترکین از طرف شرکت تهیه و پس از تصویب
مجمع عمومی به موقع اجرا گذارده میشود که اختیار قانونی مذکور منجر به تصویب آیین
نامه تقاضا و اشتراک از طرف مجمع عمومی شده است و مطابق ماده 6 آیین نامه مرقوم
سیم کشی و دایری تلفن در محدوده امکانات فنی مخابرات صورت میگیرد و مصوبه شماره
2281 مورخ 14/7/1369 هیأت مدیره شرکت نیز در راستای اجرای آیین نامه تقاضا و
اشتراک وضع شده است و بند (ج) مصوبه مذکور که مورد اعتراض شاکی قرار گرفته است
ناظر به مواردی است که امکانات فنی برای مخابرات جهت ارائه خدمـات و سیمکشی وجود
ندارد و متقاضی برای تسریع
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
در اجابت درخواست اشتراک خود و برای اینکه در نوبت حصول امکان فنی نماند طوعاً نیز
جهت سیمکشی تهیه میکند. بنابراین درخواست ابطال مصوبه معترض عنه فاقد وجاهت
قانونی است و استدعای صدور حکم بر رد شکوائیه مطروحه را دارد. هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشـاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به
صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه شرکت مخابرات ایران در حدود بودجه و تجهیزات و امکانات خود مسئول
گسترش شبکههای لازم و ارائه خطوط تلفنی به اشخاص میباشد و بند (ج) صورتجلسه
شماره 2281 مورخ 14/7/1369 هیأت مدیره شرکت مخابرات ایران در خصوص ضرورت همیاری
اشخاص جنبه الزامی ندارد بلکه در جهت تدارک امکانات لازم جهت استفاده از تلفن در
برخی از نقاط که امکان تهیه تجهیزات لازم برای آن شرکت میسور نیست. بنابراین بند
(ج) مزبور مغایرتی با قانون ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای حمیدرضا حاجیزاده.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال صورتجلسه شماره 2281 مورخ 14/7/1379 هیأت مدیره شرکت
مخابرات.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شرکت مخابرات کاشان با
استناد به صورتجلسه شماره 2281 مورخ 14/7/1369 هیأت مدیره شرکت مخابرات ایران در
خصوص امور مربوط به بازرسی و ارزشیابی راجع به نحوه تهیه و نصب تیر توسط متقاضیان
نه تنها اقدام به اخذ مطالبات من غیر حق و نا مشروع مینماید. بدین توضیح که
چنانچه محل مورد انتقال به گونهای باشد که امکان سیمکشی نباشد، ناگزیر باید
تیرهای بلند آهنی و رنگآمیزی شده مورد تایید مخابرات در مسیر انتقال سیم تلفن نصب
شود و شرکت مخابرات اشخاص متقاضی انتقال تلفن به محل جدید را وادار به تهیه و
رنگآمیزی و حتی نصب آنها جهت انتقال تلفن مینماید و برای هر بار بازدید معادل
پنج هزار ریال یا بیشتر به جز سایر هزینهها دریافت میکند. بر فرض قانونی بودن
این مصوبه شرکت مخابرات کاشان نباید متقاضیان انتقال تلفن را به واگذاری اجباری
تیرهای متعلق به خودشان به شرکت مخابرات ملزم کند. وضع قاعده آمره موجد حق و تکلیف
درباره اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی مختص مقنن است، لذا به استناد قسمت دوم ماده 25
قانون دیوان عدالت اداری ابطال صورتجلسه مورد اشاره را که بر خلاف قوانین و موازین
شرعی میباشد تقاضا
دارد. سرپرست دفتر حقوقی شرکت مخابرات ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره
12942/11/105 مورخ 19/12/1382 اعلام داشتهاند، براساس ماده 4 قانون تأسیس شرکت
مخابرات ایران، تعرفه خدمات مخابراتی و سپرده و ودیعه و حق الاشتراک و اضافه
مکالمات هزینه تغییر مکان وسایل مخابراتی مشترکین از طرف شرکت تهیه و پس از تصویب
مجمع عمومی به موقع اجرا گذارده میشود که اختیار قانونی مذکور منجر به تصویب آیین
نامه تقاضا و اشتراک از طرف مجمع عمومی شده است و مطابق ماده 6 آیین نامه مرقوم
سیم کشی و دایری تلفن در محدوده امکانات فنی مخابرات صورت میگیرد و مصوبه شماره
2281 مورخ 14/7/1369 هیأت مدیره شرکت نیز در راستای اجرای آیین نامه تقاضا و
اشتراک وضع شده است و بند (ج) مصوبه مذکور که مورد اعتراض شاکی قرار گرفته است
ناظر به مواردی است که امکانات فنی برای مخابرات جهت ارائه خدمـات و سیمکشی وجود
ندارد و متقاضی برای تسریع
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
در اجابت درخواست اشتراک خود و برای اینکه در نوبت حصول امکان فنی نماند طوعاً نیز
جهت سیمکشی تهیه میکند. بنابراین درخواست ابطال مصوبه معترض عنه فاقد وجاهت
قانونی است و استدعای صدور حکم بر رد شکوائیه مطروحه را دارد. هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشـاران شعب تجدیدنظر
تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به
صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه شرکت مخابرات ایران در حدود بودجه و تجهیزات و امکانات خود مسئول
گسترش شبکههای لازم و ارائه خطوط تلفنی به اشخاص میباشد و بند (ج) صورتجلسه
شماره 2281 مورخ 14/7/1369 هیأت مدیره شرکت مخابرات ایران در خصوص ضرورت همیاری
اشخاص جنبه الزامی ندارد بلکه در جهت تدارک امکانات لازم جهت استفاده از تلفن در
برخی از نقاط که امکان تهیه تجهیزات لازم برای آن شرکت میسور نیست. بنابراین بند
(ج) مزبور مغایرتی با قانون ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031