موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 195316/4/الف مورخ 22/12/1380 وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی.

تاریخ: 10/2/85 شماره دادنامه: 55 کلاسه پرونده:
25/85
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای مسعود جعفر اسماعیلی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 195316/4/الف مورخ 22/12/1380 وزارت
بهداشت درمان و آموزش پزشکی.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته‎اند، در بندهای یک و 8
لایحه قانونی نحوه اداره واحدهای بهداشتی و درمانی و آموزشی وزارت بهداری و
بهزیستی تصریح شده حق الزحمه تمام وقتی به عوض کار در خارج از ساعات اداری به
افراد مشمول این قانون تعلق می‎گیرد لکن معاونت توسعه مدیریت، منابع و امور مجلس
وزارت متبوع بدون در نظر گرفتن این نکته اقدام به صدور دستورالعمل شماره 195316
مورخ 22/12/1380 نموده که در آن تصریح شده است که جمع حقوق و مزایای مندرج در حکم
حقوقی مستخدم بایستی از حق الزحمه تمام وقتی کسر گردد. لهذا فکر می‎کنم با توجه به
قانون مذکور نبایستی حقوق و مزایای حکم حقوقی که ماعوض فعالیت در ساعات اداری
می‎باشد از آن کسر گردد. سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت، درمان و
آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 53687/ح/ن مورخ 15/4/1382 اعلام
داشته‎اند،‌آیین نامه اجرائی پرداخت حق الزحمه خدمت تمام وقت پزشکان شاغل در
فعالیتهای اجرائی، آموزشی، پژوهشی، بهداشت،‌ درمانی و دارویی موضوع لایحه قانونی
نحوه اداره واحدهای مزبور مصوب 13/10/1358 شورای انقلاب تشخیص واحدهای حائز شرایط
تعیین پزشکان مشمول و
تعیین حق الزحمه قابل پرداخت به هر یک از پزشکان و ارزیابی فعالیت آنان به عهده
هیأتهای پنج نفری خواهد بود که توسط رئیس دانشکده یا دانشگاه علوم پزشکی و خدمات
بهداشتی درمانی استان انتخاب و جهت صدور احکام و ابلاغهای مربوط به مقام وزارت
پیشنهاد و معرفی می‎شوند و پرداخت حق الزحمه به پزشکان مشمول این آیین نامه را
مشروط به احراز شرایط اجرائی مندرج در ذیل آن دانسته است. هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشـاران شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور
رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
مطابق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به تصویب نامه‎ها و آیین
نامه‎ها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت آنها با احکام اسلامی یا قوانین و یا
خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه به خواسته ابطال مصوبات دولتی مزبور قابل
رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکـه

خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
اعتراض شاکی متضمن اعلام مغایرت بخشنامه شماره 195316/4/الف مورخ 22/12/1380 وزارت
بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با قانون خاصی به خواسته ابطال آن نیست، مورد از
مصادیق ماده 25 قانون فوق‎الذکر نمی‎باشد و به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان
نظر در هیأت عمومی دیوان نیست لذا پرونده برای رسیدگی به شکایت شاکی در خصوص مورد
شکایت شاکی به شعبه 16 اعاده می‎شود./

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد


















خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031