موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی.

تاریخ: 4/4/85
شماره دادنامه: 199 کلاسه پرونده: 67/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای اله‎وردی بدلی ورزقانی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، یک واحد
تجاری خود را به اجاره واگذار کرده بودم که در موقع مراجعه بازرس اداره تأمین
اجتماعی مستاجر خود را کارگر بنده معرفی نموده و پس از انقضاء مدت اجاره و تخلیه
مغازه اداره بیمه برای وصول حقوق قانونی خویش بنده را به عنوان کارفرما تلقی نموده
و جرایمی را برای بنده مقرر نموده است. سازمان در این رابطه با صدور بخشنامه‎ای
چنین موضوعی را پیش‎بینی کرده است. این اقدام خلاف قانون اساسی و اصل لاضرر و
لاضرار فی‎الاسلام می‎باشد و ابطال بخشنامه مورد نظر را تقاضا دارم. هیأت عمومی
دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب
تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی
مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تصویب‎نامه‎ها و آیین‎نامه‎ها و سایر نظامات
دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی و یا قوانین یا خارج بودن از حدود اختیارات
قوه مجریه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان است نظر به اینکه شاکی
مشخصات دقیق و کامل مصوبه مورد اعتراض را معین نکرده و اعتراض او متضمن تحقق و
اجتماع شرایط قانونی مذکور نیست بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و
امعان نظر نمی‎باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031