مصوبه شورای اقتصاد در خصوص اصلاح نظام پرداخت یارانه و قیمت گذاری کاغذ چاپ، تحریر و روزنامه

شماره: 70240/309
تاریخ: 28/4/1385
پیوست:
بسمه تعالی
وزارت بازرگانی، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان مدیریت
و برنامه‌ریزی کشور شورای اقتصاد در جلسه مورخ 13/4/1385 پیشنهاد شماره 29877/1
مورخ 28/12/1384 وزارت بازرگانی درخصوص اصلاح نظام پرداخت یارانه و قیمت‌گذاری
کاغذ چاپ، تحریر و روزنامه را مورد بحث و بررسی قرار داد و تصمیم‌هایی به شرح زیر
اتخاذ کرد:
‎‎‎1. انواع کاغذ چاپ، تحریر و مطبوعات از زمان اجرای بند «4» این مصوبه، از
فهرست کالاهای مشمول قیمت‌گذاری خارج می‌شوند.
‎‎‎2. کمیسیون ماده (1) قانون مقررات صادرات و واردات مکلف است نسبت به تنظیم
تعرفه کاغذ وارداتی اقدام کند به نحوی که ضمن ایجاد رقابت بین کاغذ تولید داخلی و
کاغذ وارداتی، حمایت منطقی از تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان نیز به عمل آید.
‎‎‎3. از زمان اجرای بند «4» این مصوبه، پرداخت یارانه ریالی به روش فعلی، به
واردکنندگان و تولیدکنندگان، به جز موارد تصریح شده در این مصوبه لغو می‌شود.
‎‎‎4. روش پرداخت یارانه فرهنگی به شرح زیر تعیین می‌شود:
‎‎‎1-4. از ابتدای سال 1386 یارانه مربوط به کتاب‌های درسی به‌صورت نقدی از طریق
وزارت آموزش و پرورش در اختیار تولیدکننده کتاب‌های مذکور قرار خواهد گرفت و
تولیدکننده مجاز است از محل تولید داخل یا واردات نسبت به تأمین کاغذ مورد نیاز
اقدام کند.
‎‎‎2-4. از ابتدای سال 1386 یارانه تهیه و تدارک کاغذ تحریر دفترچه مدارس، ذیل
ردیف 503611 قانون بودجه سال جاری به‌صورت نقدی در اختیار وزارت آموزش و پرورش
قرار می‌گیرد تا با شناسایی مدارس دارای دانش‌آموزان نیازمند و بی‌بضاعت، در قالب
سازوکار مشخص صرف تأمین و تدارک دفترچه مدارس شود.
‎‎‎3-4. از زمان ابلاغ این مصوبه هیچ‌گونه یارانه و کاغذ یارانه‌ای به ادارات
دولتی پرداخت و تحویل نخواهد شد.
‎‎‎4-4. تهیه و تدارک کتاب‌های غیردرسی (از محل کاغذ 70 گرمی گروه صنایع کاغذ
پارس) و پرداخت یارانه آن، تا تاریخ 1/9/1385 طبق رویه گذشته ادامه خواهد یافت و
پس از این تاریخ یارانه مذکور در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار می‌گیرد
تا به‌صورت نقدی به مصرف‌کنندگان ذی‌ربط پرداخت شود.
‎‎‎4-5. از تاریخ 1/9/1385 یارانه مربوط به کاغذ مطبوعات در اختیار وزارت فرهنگ و
ارشاد اسلامی قرار می‌گیرد تا به‌صورت نقدی به مطبوعات پرداخت شود. پرداخت یارانه
کاغذ مطبوعات تا تاریخ مذکور طبق رویه گذشته صورت خواهد گرفت.
‎‎‎6-4. از ابتدای سال 1386 یارانه مربوط به حمایت از نشر کتاب براساس مبادله
موافقت‌نامه بین وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور،
در اختیار وزارت مذکور قرار می‌گیرد تا در راستای ترویج فرهنگ کتابخوانی، صرف خرید
کتاب و تجهیز کتابخانه‌های عمومی شود.
‎‎‎5. یارانه انواع کاغذ در سال‌های آتی در بودجه‌های سنواتی دستگاه‌های ذی‌ربط
منظور خواهد شد. کل یارانه کاغذ در 3 ماهه اول هر سال تخصیص یافته و پرداخت خواهد
شد.
‎‎‎6. وزارت بازرگانی (کمیسیون تنظیم بازار) مسئولیت تنظیم بازار کاغذ را بر عهده
خواهد داشت و موظف است با اخذ گزارش‌های لازم، نسبت به انجام وظایف نظارتی و
کنترلی خود اقدام کند.
‎‎‎7. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است براساس آیین‌نامه‌ای که ظرف مدت 2 ماه
به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید، نسبت به پرداخت نقدی یارانه به حوزه‌های نشر و
تولیدات فرهنگی، مطبوعات محلی و ملی و نیز تولیدات هنری و فرهنگی اقدام کند.
‎‎‎8. در سال 1385 سقف یارانه ‎‎‎ فرهنگی (موضوع بند «4» این مصوبه) و نحوه توزیع
اعتبار ردیف 503028 قانون بودجه سال جاری به شرح جدول زیر تعیین می‌شود:

┌───────┬─────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ │ میزان یارانه │ │
│ ردیف │ شرح │ │ توضیح │
│ │ │(میلیارد ریال) │ │
├───────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │هشت دوازدهم اعتبار این بند براساس │
│ │ │ │مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و│
│ │یارانه تهیه و تدارک │ │برنامه‌ریزی کشور و سازمان حمایت │
│ │کتاب‌های غیردرسی │ │مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان طبق روال │
│ 1 │(کاغذ 70 گرمی گروه │ 250 │گذشته در اختیار گروه صنایع کاغذ پارس │
│ │صنایع کاغذ پارس) │ │قرار می‌گیرد و مابقی آن برای پرداخت │
│ │ │ │نقدی به مصرف‌کنندگان ذی‌ربط، در │
│ │ │ │اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی │
│ │ │ │قرار خواهد گرفت │
├───────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │هشت دوازدهم اعتبار این بند براساس │
│ │ │ │مبادله موافقت‌نامه بین سازمان مدیریت │
│ │ │ │و برنامه‌ریزی کشور و سازمان حمایت │
│ │ │ │مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان، طبق روال│
│ 2 │یارانه مطبوعات │ 328 │گذشته در اختیار شرکت چوب و کاغذ │
│ │ │ │مازندران قرار می‌گیرد و مابقی آن برای│
│ │ │ │پرداخت نقدی به مطبوعات، در اختیار │
│ │ │ │وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار خواهد│
│ │ │ │گرفت │
├───────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │در وجه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، │
│ │یارانه حمایت از نشر │ │براساس مبادله موافقتنامه بین سازمان │
│ 3 │کتاب │ 66 │مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و سازمان │
│ │ │ │حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان │
│ │ │ │برای پرداخت نقدی به مطبوعات │
├───────┴─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ جمع │ 644 │ ‎‎‎ │
└─────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────┘

فرهاد رهبر
معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان