موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه 83/1545 شعبه نوزدهم بدوی دیوان عدالت اداری.

تاریخ: 18/4/85 شماره دادنامه: 220 کلاسه پرونده: 271/85
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس (وقت) شعبه نوزدهم بدوی دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه 83/1545 شعبه نوزدهم بدوی
دیوان عدالت اداری.
مقدمه: 1- رئیس (وقت) شعبه نوزدهم در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، در خصوص تقاضای
اعمال تبصره یک ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری از طرف ریاست سازمان ثبت اسناد و
املاک راجع به دادنامه شماره 2591 مورخ 24/11/1383 صادره از شعبه نوزدهم و دستور
مورخ 26/7/1384 ریاست کل دیوان در هامش تقاضا به استحضار عالی می‎رساند، به حکایت
محتویات پرونده خانم شمیم محمدی در اجرای ماده 3 قانون دفاتر اسناد رسمی سردفتران
و دفتریاران مصوب 1354 به وسیله سردفتر شماره 67 کرج جهت تصدی سمت دفتریاری به
سازمان ثبت اسناد و املاک کشور پیشنهاد می‎شود لیکن قبل از صدور حکم ابلاغ دفتریار
پیشنهاد شده. سردفتر مزبور طی دو فقره نامه یکی به تاریخ 27/12/1382 و دیگری 24/1/
1383 با پیوست نمودن انصراف کتبی فرد پیشنهاد شده حدود پنج ماه قبل از صدور ابلاغ
بنابه عللی فرد دیگری را به جای وی پیشنهاد می‎نماید. مع‎الوصف سازمان در تاریخ 18
/5/1383 همان فرد اولیه را تعیین می‎نماید و این امر موجب شکایت سردفتر گردیده
است. با توجه به مراتب و صراحت ذیل ماده 3 قانون مذکور که مقرر نموده، دفتریار به
پیشنهاد سردفتر و به موجب ابلاغ سازمان برابر مقررات مصوب می‎شود سؤال این است که
آی
ا سردفتر قبل از صدور حکم ابلاغ دفتریار از ناحیه سازمان حق عدول از پیشنهاد اولیه
و معرفی فرد جدیدی را دارد یا خیر. چون یک رکن قضییه پیشنهاد سردفتر است که با
عدول وی موضوع منتفی می‎شود و به اعتقاد سازمان چون در قانون این امر پیش بینی
نشده سردفتر چنین حقی ندارد. و به اعتقاد من چون قانون این حق را به سردفتر داده
است علی‎القاعده تا قبل از صدور حکم حق انصراف و عدول دارد و باید داشته باشد و
بعد از صدور ابلاغ هرگونه انصراف بی‎معنی است و مثمرثمر نمی‎باشد و سردفتر چنین
حقی ندارد حال جهت تبیین مسئله و تفسیر و استنباط در نظریه متفاوت از قانون ضرورت
دارد که موضوع در هیأت عمومی مطرح شود. 2- ریاست محترم وقت شعبه نوزدهم در نامه
مورخ 7/3/1385 اعلام داشته‎اند، در مجموع شرایط جهت اعمال تبصره یک ماده 18 قانون
دیوان در خصوص دادنامه صادره فراهم است لذا در اجرای تبصره فوق تصریحاً مقرر
می‎گردد که پـرونده در هیأت عمومـی مطرح شود تا پس از نقض رأی در یکی از شعب بررسی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
شود. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎ نماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مشروحه 7/3/85 رئیس شعبه نوزدهم بدوی دیوان عدالت اداری و سایر
محتویات پرونده و اینکه ابلاغ شماره 14671/34/1 مورخ 18/5/1383 سازمان ثبت اسناد و
املاک کشور با رعایت ماده 3 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران
صادر شده است وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره 2591 مورخ 24/11/1383 شعبه
نوزدهم بدوی دیوان در پرونده کلاسه 83/1545 مبنی بر ابطال و لغو ابلاغ مزبور محرز
به نظر می‎رسد بنابراین مستنداً به تبصره‎های یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان
عدالت اداری دادنامه مذکور نقض می‎شود./

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی












خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031