موضوع شکایت و خواسته: ابطال قید تاریخ (سال 1373) از دستورالعمل شماره 4789/د مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
تاریخ: 18/4/85 شماره
دادنامه: 222 کلاسه پرونده: 182/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای عبدالرضا سامره.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال قید تاریخ (سال 1373) از دستورالعمل شماره 4789/د
مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، در احتساب سابقه خدمتی اعضای
بسیج مقاومت سپاه پاسداران جهت برخورداری از ضریب افزایش سنواتی به دستورالعمل
اجرائی شماره 4789/د مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و نیروی
مقاومت بسیج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که به تایید ستاد کل نیروهای مسلح رسیده
است، بنابجهات ذیل معترض میباشم. در بخشنامه مورد شکایت مبنای احتساب سابقه عضویت
در بسیج و برخورداری از مزایای مترتب بر آن (افزایش سنواتی) را از ابتدای سال 1373
قید مینماید که این موضوع علاوه بر ترجیح بلامرجح موجب تضییع حق کسانی است که قبل
از این تاریخ نیز دارای سابقه عضویت در بسیج بودهاند و عمل به این بخشنامه شائبه
تبعیض را متبادر به ذهن مینماید. با عنایت به مراتب فوق حذف قید تاریخ از ابتدای
سال 1373 و مطلق گذاشتن آن در سنوات گذشته و نیز جهت احتساب سابقه در بخشنامه
موصوف مورد استدعا است. سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان مدیریت و
برنامهریزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 55609/1602 مورخ 25/4/1382
اعلام داشته اند، دستورالعمل مورد شکایت مستند به بند 9 بخشنامه شماره 2727/د
مورخ 20/5/1371 این س
ازمان با هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح تهیه شده که بخشنامه اخیر نیز به نوبه خود
مستند به قسمت اخیر ماده 17 آیین نامه اجرائی قانون نظام هماهنگ پرداخت و ماده
اخیر نیز مستند به تبصره ماده 17 قانون نظام هماهنگ پرداخت به تصویب رسیده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق تبصره ماده 17 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور ماه 1370
«دولت میتواند به منظور تطبیق وضع مقررات مربوط به امتیازات پایهها و سنوات
ترفیع تشویقی یا سایر عناوین مشابه که تاکنون اعمـال میشده است معـادل آن را به
کلیـه کارکنان شاغـل و بازنشسته بابت سوابق خدمت در جبهه،
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
بسیج، مناطق جنگ زده و محروم و سوابق اسارت، مفقودالاثر بودن و جانبازی اعطا
نماید.» نظر به اینکه حکم مقنن علیالاطلاق متضمن جواز اعمال امتیازات مقرر در
تبصره مزبور بدون قید و شرط زمان عضویت در بسیج است، مفاد دستورالعمل شماره 4789/د
مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور که کارکنان مشمول قانون مزبور
را به «شرط عضویت در بسیج از اول سال 1373» ذیحق به استفاده از افزایش سنواتی
تشویقی به میزان 3% اعلام داشته موجب اعمال تبعیض ناروا بوده و مغایر اصل سوم
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مقررات فوق الذکر تشخیص داده میشود و مستنداً
به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری عبارت (از ابتدای سال 1373 به بعد)
از متن بخشنامه مزبور ابطال و حذف میگردد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
دادنامه: 222 کلاسه پرونده: 182/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای عبدالرضا سامره.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال قید تاریخ (سال 1373) از دستورالعمل شماره 4789/د
مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، در احتساب سابقه خدمتی اعضای
بسیج مقاومت سپاه پاسداران جهت برخورداری از ضریب افزایش سنواتی به دستورالعمل
اجرائی شماره 4789/د مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و نیروی
مقاومت بسیج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که به تایید ستاد کل نیروهای مسلح رسیده
است، بنابجهات ذیل معترض میباشم. در بخشنامه مورد شکایت مبنای احتساب سابقه عضویت
در بسیج و برخورداری از مزایای مترتب بر آن (افزایش سنواتی) را از ابتدای سال 1373
قید مینماید که این موضوع علاوه بر ترجیح بلامرجح موجب تضییع حق کسانی است که قبل
از این تاریخ نیز دارای سابقه عضویت در بسیج بودهاند و عمل به این بخشنامه شائبه
تبعیض را متبادر به ذهن مینماید. با عنایت به مراتب فوق حذف قید تاریخ از ابتدای
سال 1373 و مطلق گذاشتن آن در سنوات گذشته و نیز جهت احتساب سابقه در بخشنامه
موصوف مورد استدعا است. سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان مدیریت و
برنامهریزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 55609/1602 مورخ 25/4/1382
اعلام داشته اند، دستورالعمل مورد شکایت مستند به بند 9 بخشنامه شماره 2727/د
مورخ 20/5/1371 این س
ازمان با هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح تهیه شده که بخشنامه اخیر نیز به نوبه خود
مستند به قسمت اخیر ماده 17 آیین نامه اجرائی قانون نظام هماهنگ پرداخت و ماده
اخیر نیز مستند به تبصره ماده 17 قانون نظام هماهنگ پرداخت به تصویب رسیده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق تبصره ماده 17 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور ماه 1370
«دولت میتواند به منظور تطبیق وضع مقررات مربوط به امتیازات پایهها و سنوات
ترفیع تشویقی یا سایر عناوین مشابه که تاکنون اعمـال میشده است معـادل آن را به
کلیـه کارکنان شاغـل و بازنشسته بابت سوابق خدمت در جبهه،
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
بسیج، مناطق جنگ زده و محروم و سوابق اسارت، مفقودالاثر بودن و جانبازی اعطا
نماید.» نظر به اینکه حکم مقنن علیالاطلاق متضمن جواز اعمال امتیازات مقرر در
تبصره مزبور بدون قید و شرط زمان عضویت در بسیج است، مفاد دستورالعمل شماره 4789/د
مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور که کارکنان مشمول قانون مزبور
را به «شرط عضویت در بسیج از اول سال 1373» ذیحق به استفاده از افزایش سنواتی
تشویقی به میزان 3% اعلام داشته موجب اعمال تبعیض ناروا بوده و مغایر اصل سوم
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مقررات فوق الذکر تشخیص داده میشود و مستنداً
به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری عبارت (از ابتدای سال 1373 به بعد)
از متن بخشنامه مزبور ابطال و حذف میگردد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031