موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 701/13903 مورخ 30/2/1380 اداره کل آموزش و پرورش استان کرمانشاه.

تاریخ: 1/5/85 شماره دادنامه: 256 کلاسه
پرونده: 657/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای شاهو صنعانی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 701/13903 مورخ 30/2/1380 اداره کل
آموزش و پرورش استان کرمانشاه.
مقدمه: در سال 1370 بعد از طی چهار سال تحصیل در تربیت معلم به استخدام آموزش و
پرورش درآمدم در ابتدا به عنوان مدیر آموزگار یکی از روستاهای محروم به کار گمارده
شدم. سال بعد به علت سمتی که در حکم کارگزینی (متصدی دفتری) ذکر شده بود به
دبیرخانه آموزش و پرورش پاوه منتقل و مشغول به کار بودم از هسته گزینش تقاضای
تغییر سمت به آموزگاری دادم اما اداره متبوع چون ماشین نویس نداشت و کسی نبود برای
جایگزینی از من تعهد گرفتند که در صورت تبدیل به آموزگاری باز هم در سمت ماشین
نویسی باقی بمانم و حدود 10 سال از درس دادن دور بودم متأسفانه در 11/3/1382 از
کار مذکور اخراج شدم و طی بخشنامه‎های 701/13903 مورخ 30/2/1380 اداره کل آموزش و
پرورش استان کرمانشاه که با شماره 6177 مورخ 7/3/1380 در اداره آموزش و پرورش پاوه
به ثبت رسیده در صورت استعفا، اخراج، فوت، بازنشستگی بایستی این پست حذف شود، اما
اداره متبوع فرد دیگری را جایگزین کرده‎اند. بنابمراتب تقاضا دارم به موضوع
بخشنامه 427/750 مورخ 11/2/1380 دفتر بودجه و تشکیلات رسیدگی فرمایید. 1- سازمان
آموزش و پرورش استان کرمانشاه در پاسخ به شکایت شاکی طی نامه شماره 710/13611 مورخ
4/3/1383 اعلام دا
شته‎اند، شاکی در تاریخ 11/3/1382 به علت ارتکاب تخلف در امر امتحانات با رأی
شماره 940/ه‍/18 مورخ 23/5/1382 هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری استان ابلاغ
ماشین‎نویسی مشارالیه لغو با اعلام نظر مجدد هسته گزینش با تغییر سمت وی از دفتری
به آموزگاری موافقت به عمل آمده و به کادر آموزشی منتقل و در مدارس شهرستان پاوه
ساماندهی گردیده است. 2- مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت
شاکی اعلام داشته‎اند، الف) تغییر پست منجر به تنزل موقعیت شاکی نشده و صرفاً در
راستای عمل خلاف انجام شده صورت گرفته و تخلفی در این امر مشهود نمی‎باشد. ب-
براساس تبصره یک بند یک مصوبه شماره 429/013ط مورخ 23/12/1379 شورای عالی اداری که
تصریح دارد «وزارتخانه‎ها، سازمانها و … موظفند آن دسته از امور عمومی و خدماتی
خود را که در اجرای مصوبـه شماره 5435/دش مـورخ 8/4/1373 شورای عالـی اداری واگذار
ننموده‎انـد. از طریق عقد قرارداد با
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
اشخاص حقیقی، به بخش غیر دولتی و یا شهرداریها واگذار و با خروج طبیعی مستخدمین
رسمی شاغل در امور مذکور از خدمت … نسبت به حذف پستهای سازمانی اقدام نمایند.» و
در تبصره 3 مصوبه مذکور نیز این دسته از پستها را قابل تبدیل به پست دیگر ندانسته
و استخدام رسمی، پیمانی نیز برای این پستها ممنوع شده است. ضمناً با توجه به اینکه
بخشنامه شماره 427/750 مورخ 11/2/1380 دفتر بودجه و تشکیلات این وزارت و به تبع آن
بخشنامه شماره 701/13903 مورخ 30/2/1380 براساس مصوبه‎های شماره 429/013ط مورخ 23/
12/1379 و 46/14 مورخ 31/1/1379 شورای عالی اداری کشور تدوین و صادر شده است، لذا
هیچ گونه تخطی از مقررات صورت نپذیرفته است و بخشنامه‎های فوق الذکر واحدهای
وابسته به این وزارت وفق مقررات صادر شده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در
تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از
بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
علاوه بر اینکه شکایت شاکی مربوط به امور استخدامی وی و موردی می‎باشد اساساً در
قسمت بخشنامه مورد ادعا متضمن اعتراض نسبت به آن از جهات مقرر در ماده 25 قانون
دیوان عدالت اداری نیست و از مصادیق ماده مزبور محسوب نمی‎شود. بنابراین اعتراض
شاکی به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان نمی‎باشد./

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031