موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 10، 15 و 19 دیوان عدالت اداری.

تاریخ: 8/5/85 شماره دادنامه: 265 کلاسه پرونده: 664/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای عدنان ذبیحی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 10، 15 و 19 دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف-1- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/174 موضوع شکایت آقای
عثمان علیرمائی به طرفیت، اداره کار و امور اجتماعی کردستان به خواسته نقض رأی
شماره 345/78/974 مورخ 21/12/1378 به شرح دادنامه شماره 1192 مورخ 21/9/1379 حکم
به رد شکایت صادر نموده است. الف-2- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه
80/301 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای عثمان علیرمائی به خواسته تجدیدنظر در دادنامه
شماره 1192 مورخ 21/9/1379 شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره 78 مورخ 30/1/1382
با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب-1- شعبه دهم در
رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1318 موضوع شکایت آقای عثمان هوشمند به طرفیت هیأت حل
اختلاف اداره کار و امور اجتماعی مریوان به طرفیت هیأت حل اختلاف اداره کار و امور
اجتماعی مریوان به خواسته اعتراض به رأی مورخ 26/7/1379 هیأت حل اختلاف اداره کار
مریوان به شرح دادنامه شماره 2446 مورخ 13/11/1379 ایراد و اشکال شاکی نسبت به رأی
مورخ 26/7/1379 هیأت حل اختلاف را متضمن عنوان اثبات نقض قوانین و مقررات و یا
مخالفت با آنها تشخیص نداده و به رد شکایت اظهارنظر نموده است. ب-2- شعبه اول
تجدیدنظر در
رسیدگی به پرونده کلاسه 80/3 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای عثمان هوشمند بخواسته
تجدیدنظر در دادنامه شماره 2446 مورخ 13/11/1379 به شرح دادنامه شماره 606 مورخ 26
/4/1381 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ج-1- شعبه
نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/237 موضوع شکایت آقای عثمان علیرمائی به
طرفیت اداره کار مریوان به خواسته نقض رأی مورخ 23/12/1379 به شرح دادنامه شماره
2090 مورخ 25/11/1380 چنین رأی صادر نموده است، توجهاً به اینکه فی‎مابین شاکی و
کارگر مور بحث (عدنان ذبیحی) هیچگونه رابطه کارگری و کارفرمائی وجود نداشته و
ندارد بلکه رابطه آنان شراکتی بوده کمااینکه در صورتجلسه شماره 136/815 مورخ
13/6/1379 هیـأت تشخیص بـه ماهیت امـر اشـاره شده و نیـز مشتکی عنه در لایحه
جوابیه ارسالـی وقوف
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
پیدا نموده است. بنابمراتب به دلالت ماده 2 و 3 قانون کار اصولاً موضوع قابل طرح در
هیأتهای تشخیص و حل اختلاف نبوده و اعتراض شاکی موجه و محمول بر صحت تشخیص و حکم
به ورود شکایت و نقض رأی معترض عنه صادر می‎گردد. ج-2- شعبه ششم تجدیدنظر در
رسیدگی به پرونده کلاسه 81/145 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای عدنان ذبیحی به خواسته
تجدیدنظر در دادنامه شماره 2090 مورخ 25/11/1380 شعبه نوزدهم بدوی به شرح دادنامه
شماره 630 مورخ 26/6/1382 چنین رأی صادر نموده است، آقای عدنان ذبیحی با اعلام
اینکه متضرر از دادنامه فوق الذکر می‎باشد نسبت به آن معترض می‎باشد که فی‎الواقع
چنین اقدامی اعتراض ثالث تلقی می‎گردد که در مقررات مربوط به دیوان عدالت اداری و
آیین دادرسی آن مبحثی تحت عنوان ورود و یا اعتراض ثالث پیش بینی نگردیده است و در
پرونده بدوی آقای عدنان ذبیحی سمتی نداشته بلکه موضوع شکایت آقای عثمان علیرمائی
به طرفیت اداره کار مریوان و بخواسته اعتراض به رأی صادره از هیأت حل اختلاف مطرح
بوده که بنابمراتب مذکور در فوق تجدیدنظر خواهی بعمل آمده از ناحیه آقای عدنان
ذبیحی قابل پذیرش نبوده قرار رد آن صادر و اعلام می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در
تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از
بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
اولاً با بررسی آراء صادره مورد اعتراض وقوع تعارض بین آنها محقق و مسلم می‎باشد.
ثانیاً با عنایت به اینکه محتویات پرونده دلالت بر ارتباط حقوقی بین طرفین به صورت
مشارکت بالمناصفه در درآمد حاصل از فعالیت آنان دارد و مفید تحقق و اجتماع شرایط
مقرر در مادتین 2 و 3 قانون کار و احراز رابطه کارگری و کارفرمائی بین آنان براساس
مدارک و اسناد معتبر نیست، بنابراین دادنامه قطعی شماره 2090 مورخ 5/11/1380 شعبه
نوزدهم بدوی دیوان در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص
داده شد. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری
برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع می‎باشد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031