موضوع شکایت و خواسته: ابطال سؤال و جواب شماره 4 بخشنامه شماره 6377/1802 مورخ 23/1/1382 و اظهارنظر شماره 27524/1802 مورخ 1/4/1382 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور.

تاریخ: 8/5/85 شماره دادنامه: 267 کلاسه پرونده: 660/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای محمدعلی جبلی‎بامکان.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال سؤال و جواب شماره 4 بخشنامه شماره 6377/1802 مورخ 23
/1/1382 و اظهارنظر شماره 27524/1802 مورخ 1/4/1382 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی
کشور.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در تاریخ 8/11/1381 به صورت
رسمی آزمایشی در دانشگاه علوم پزشکی شهید صدوقی یزد شروع به کار نمودم. متأسفانه
در تاریخ 4/6/1382 نامه شماره 15979/1/17/پ مورخ 28/5/1382 از مدیریت نیروی انسانی
دانشگاه به اینجانب رسید که با توجه به بخشنامه شماره 6377/1802 مورخ 23/1/1382
معاون مدیریت نیروی انسانی سازمان مدیریت و اظهارنظر شماره 27524/1802 مورخ 1/4/
1382 دفتر نظامهای استخدامی سازمان مزبور و نظر به اینکه آزمون استخدامی مربوطه
بعد از تاریخ 24/6/1381 انجام گردیده است وضعیت استخدامی اینجانب از رسمی به حالت
پیمانی تبدیل گردیده است. با عنایت به اینکه آزمون استخدام رسمی آزمایشی مورد نظر
با مجوز سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور انجام شده و پست سازمان که مختص استخدام
رسمی است برای اینجانب قائل گردیده‎اند و مطابق ماده 131 قانون استخدام کشوری،
افرادی که مشمول پرداخت کسور بازنشستگی کشوری هستند مستخدم رسمی محسوب می‎شوند و
بخشنامه هیچگاه نمی‎تواند ناقض قانون باشد و عطف بماسبق هم نمی‎گردد، تقاضای ابطال
سؤال و جواب شماره 4 بخشنامه شماره 6377/1802 مورخ 23/1/1382 معاون امور مدیریت و
منابع
انسانی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور و نظریه 27524/1802 مورخ 1/4/1382 سازمان
مدیریت و برنامه‎ریزی کشور را دارد. سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان مدیریت
و برنامه‎ریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 171222/1603 مورخ 30/9/
1382 اعلام داشته‎اند، 1- پرسش و پاسخ مندرج در بخشنامه شماره 6377/1802 مورخ 23/1
/1382 این سازمان جهت رفع ابهام از مصوبه شماره 29981/ت27026ه‍ مورخ 24/6/1381 و
29982/ت27026ه‍ مورخ 24/6/1381 هیأت وزیران بوده و موجبی جهت لغو آن وجود ندارد و
با توجه به مـاده 104 قانـون استخدام کشـوری که نظارت و مـراقبت بر حسن اجـرای
قوانین و مقررات استخدامی را از
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
وظایف این سازمان شمرده است پاسخگوئی به سؤالات و ابهامات مطروحه از وظایف این
سازمان می‎باشد. 2- استخدام شاکی به صورت پیمانی ناشی از مصوبه شماره 29982/
ت27026ه‍ مورخ 24/6/1381 هیأت وزیران است نه ناشی از بخشنامه و نامه این سازمان.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
اعتراض نسبت به نظریه مندرج در بند 4 پیوست بخشنامه شماره 6377/1802 مورخ 23/1/
1382 معاون امور مدیریت و منابع انسانی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی از جهت اینکه
مفید اجازه و استخدام اشخاص به صورت پیمانی، موقت و عناوین مشابه برای تصدی پستهای
سازمانی واحدهای دولتی بوده به شرح دادنامه شماره 597 الی 652 مورخ 9/12/1383 خلاف
قانون شناخته شده و ابطال گردیده و موجبی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به
آن وجود ندارد و بخشنامه شماره 27524/1802 مورخ 1/4/1382 نیز که براساس همان نظریه
صادر شده به تبع دادنامه مذکور مستنداً به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت
اداری ابطال می‎ گردد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031