موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند (ب) بخش سوم بخشنامه 6 مشترک فنی و درآمد سازمان تأمین اجتماعی.

تاریخ: 8/5/85 شماره دادنامه: 287 کلاسه پرونده: 104/85
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای احمدعلی معصومی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند (ب) بخش سوم بخشنامه 6 مشترک فنی و درآمد سازمان
تأمین اجتماعی.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مدت 23 ماه در جبهه‎های جنگ
مشغول خدمت بوده‎ام که با توجه به ماده 4 تصویب‎نامه شماره 13724/ت30968ه‍ مورخ 25
/4/1384 هیأت وزیران بیمه‎‎ شدگانی که در کارهای سخت و زیان‎آور اشتغال دارند به
شرط آنکه تمام یا قسمتی از خدمت نظام وظیفه خود را در جبهه‎های نبرد حق علیه باطل
گذرانده باشند سوابق خدمتی آنها به عنوان سوابق اشتغال در کارهای سخت و زیان‎آور
محسوب می‎گردد. پس از اتمام خدمت در جبهه مدت 103 روز طول کشید تا در آن برهه از
وضعیت نامناسب اشتغال بالاخره در تاریخ 28/4/1366موفق به کاریابی شدم و از همان
تاریخ به طور متوالی در کارهای سخت و زیان‎آور مشغول به کار می‎باشم. اینجانب پس
از ارائه مدارک لازم و تکمیل پرونده جهت بازنشستگی، اداره کل تأمین اجتماعی فارس
طی نامه شماره 55267 مورخ 17/12/84 اعلام نمودند در صورتی سوابق خدمت نظام وظیفه
جزء سوابق سخت و زیان‎آور تلقی می‎گردد که حداکثر تا دو ماه پس از دوره‎های مذکور
بیمه شده مشغول به کار شده باشد در غیر این صورت باعث زایل شدن توالی اشتغال
می‎گردد. در صورتی که بسیار مشکل است کسی بتواند کمتر از دو ماه بعد از خدمت در
جبهه شغل پیدا
کند و مشغول به کار گردد و آن فاصله ذکر شده قبلاً مربوط به فاصله در طول اشتغال
بوده است نه فاصله بین خدمت در جبهه و اشتغال. لذا بلحاظ اینکه بند (ب) بخش سوم
بخشنامه شماره 6 مشترک فنی‎ و درآمد سازمان تأمین اجتماعی مغایر با ماده 4 تصویب
نامه شماره 13724/ت30968ه‍ مورخ 25/4/1384 می‎باشد ابطال آن مورد تقاضا است. هیأت
عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران
شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی
مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، آیین‎نامه‎ها و تصویب‎نامه‎ها و سایر
مقررات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود
اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان است.
نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بند (ب) بخش سوم بخشنامه 6 مشترک فنی و درآمد
سازمان تأمین اجتماعی متضمن ادعای مغایرت مصوبه مزبور به جهات فوق الذکر نیست،
بنابراین موضوع به کیفیت مطروحه از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری محسوب
نمی‎شود و قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمی‎باشد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031