موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه وزارت آموزش و پرورش در خصوص الزام به اخذ مرخصی در طول ایام تابستان.

تاریخ: 5/6/85 شماره دادنامه: 360 کلاسه پرونده:
373/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای محمود یوسفی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه وزارت آموزش و پرورش در خصوص الزام به اخذ
مرخصی در طول ایام تابستان.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بخشنامه‎ای قبل از انقلاب در
وزارت آموزش و پرورش اجراء می‎گردد مبنی بر اینکه کلیه معلمان مقاطع مختلف تحصیلی
نمی‎توانند به جز ایام تابستان از مرخصی استفاده نمایند و در صورت ضرورت باید
مرخصی بدون حقوق بگیرند. باید تبصره‎ای به بخشنامه‎ای اضافه گردد، جهت انجام فریضه
حج واجب زیرا انتخاب زمان حج واجب در اختیار شخص نیست. جای تأسف است که اگر معلمی
در طول 30 سال خدمت فقط یک نوبت بخواهد به حج تمتع مشرف شود باید یک ماه از حقوق
وی کسر گردد مستدعی است از طریق قانونی به این موضوع رسیدگی گردد. مدیرکل امور
اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 42/22555/710
مورخ 2/4/1383 اعلام داشته‎اند، ضمن ارسال تصاویر مصوبه شماره 63160/ت30157ه‍ مورخ
9/12/1382 هیأت وزیران و بخشنامه شماره 115/710 مورخ 19/12/1382 با عنایت به ماده
17 آیین نامه مرخصی‎ها مصوب 22/7/1346 هیأت وزیران با اصلاحات بعدی، تعصیلات فصلی
مستخدمین رسته آموزشی و دیگر مستخدمینی که از این نوع تعطیلات استفاده می‎کنند تا
میزان یک ماه در سال به حساب مرخصی استحقاقی آنان در همان سال منظور می‎شود که در
نتیجه
اینگونه مستخدمین که خارج از تعطیلات فصلی به حج تمتع مشرف می‎شوند می‎باید جهت
این فریضه از یک ماه مرخصی بدون حقوق بهره‎مند شوند. لکن جهت مساعدت به اینگونه
مستخدمین و با توجه به تمهیدات اندیشیده شده از سوی هیأت وزیران مقرر گردید متن
زیر به عنوان تبصره ذیل ماده 17 قانون مذکور اضافه شود (تبصره- اعطای مرخصی
استحقاقی به میزان حداکثر یک ماه علاوه بر مرخصی استحقاقی مورد اشاره در فصل یکم
این آیین نامه به مشمولین طرح طبقه‎بندی مشاغل معلمان برای یک بار در طول دوره
خدمت فقط به منظور انجام مناسک حج تمتع (حج واجب) در ایام تشرف به مکه مکرمه و
مدینه منوره با رعایت سایر مقررات این فصل امکان پذیر خواهد بود و این نوع مرخصی
قابل ذخیره نمی‎باشد. مفاد این تبصره از ابتدای سال 82 لازم الاجراء می‎ باشد. که
بر همین اساس وزارت متبوع طی بخشنامه مزبور دستور به لغو احکامی که دال بر مرخصی
بدون حقوق آن دستـه از افراد مشمول ماده مذکـور
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
که در سال گذشته جهت انجام اعمال حج واجب عزیمت نموده‎اند، داده است. بنابراین
خواسته مشارالیه دال بر تبصره‎های ماده مذکور تحقق یافته و موضوع تحصیل حاصل
گردیده است بنابراین با عنایت به مراتب فوق تقاضای مختومه نمودن پرونده مطروحه را
دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
با توجه به مفاد لایحه جوابیه شماره 42/22555/710 مورخ 2/4/1383 مدیرکل امور اداری
وزارت آموزش و پرورش و تبصره الحاقی به ماده 17 آیین‎نامه مرخصی‎ها موضوع
تصویب‎نامه شماره 63160/ت30157ه‍ مورخ 9/12/1382 هیأت وزیران که به موجب آن اعطای
یک ماه مرخصی به مشمولان طرح طبقه‎بندی مشاغل معلمان کشور علاوه بر مرخصی استحقاقی
به منظور انجام حج تمتع برای یک بار در طول دوره خدمت تجویز شده خواسته شاکی انجام
و موضوع اعتراض او به بخشنامه قبلی وزارت آموزش و پرورش منتفی گردیده است.
بنابراین سالبه به انتفاء موضوع است و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به
اعتراض شاکی در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031