موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 8 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

تاریخ: 5/6/85 شماره دادنامه: 374 کلاسه پرونده: 649/83
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای عباس میرزائی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 8 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف-1- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/84 موضوع شکایت ‌آقای
یوسف قوطاسلو به طرفیت، اداره آموزش و پرورش منطقه میانه به خواسته، مطالبه
مابه‎التفاوت وجوه ایام مرخصی استحقاقی ذخیره شده به شرح دادنامه شماره 1202 مورخ
15/6/1382 چنین رأی صادر نموده است،‌شاکی اعلام داشته است که در مهر ماه سال 1380
به افتخار بازنشستگی نایل شده و دارای 420 روز مرخصی استحقاقی ذخیره شده می‎باشد
که آموزش و پرورش آذربایجان شرقی در پرداخت حقوق ایام ذخیره شده حق عائله‎مندی را
کسر نموده و پرداخت نکردهاست. با توجه به مندرجات پرونده و ملاحظه احکام کارگزینی
قبل از بازنشستگی که میران حقوق وی را 1379381 ریال و از بابت مرخصی ذخیره شده
1262901 ریال تقلیل داده است و عمل و اقدام مشتکی عنه مستند به منشاء قانونی نیست،
چون حقوق ایام مرخصی ذخیره شده باید همانند ایام کارکرد مستخدم بدون کسر هزینه
عائله‎مندی و اولاد پرداخت شود علیهذا خواسته شاکی را موجه تلقی و حکم به ورود
شکایت صادر و اعلام می‎دارد. الف-2- شعبه هشتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه
ت8/82/962 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش به
خواسته تجدیدنظر د
ر دادنامه شماره 1202 مورخ 15/6/1382 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 329
مورخ 16/3/1383 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده
است. ب-1- شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/2296 موضوع شکایت آقای
عباسعلی میرزائی به طرفیت، وزارت آموزش و پرورش – سازمان آموزش و پرورش آذربایجان
شرقی به خواسته، وجوه حق اولاد و حق عائله‎مندی زمان مرخصی ذخیره شده به مدت 535
روز به شرح دادنامه شماره 3256 مورخ 30/11/1382 چنین رأی صادر نموده است، نظر به
اینکه مرخصی استحقاقی از جمله حقوق مکتسبه مستخدم بوده که در صورت عدم استفاده از
مرخصی استحقاقی اداره طرف شکایت باید در مقام پرداخت حقوق قانونی وی اقدام نماید
بر این اساس شکایت بـه شرح خواستـه موجه و مـدلل تشخیص حکـم به ورود شکایت شاکی
صادر و اعلام می‎شود.
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
ب-2- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/18 موضوع تقاضای تجدیدنظر
سازمان آموزش و پرورش استان آذربایجان شرقی به خواسته تجدیدنظر در ددادنامه شماره
3256 مورخ 30/11/1382 شعبه سیزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 528 مورخ 9/4/1383
چنین رأی صادر نموده است، خلاصه اعتراض سازمان تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه
تجدیدنظر خواسته اینکه با توجه به تبصره ذیل ماده 3 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی
مصوب سال 1366 و نیز مصوبه شماره 3286/د/1 مورخ 5/4/1375 سازمان مدیریت و
برنامه‎ریزی کشور حقوق و فوق العاده مربوط به ایام مرخصی‎های استفاده نشده فقط
شامل حقوق و فوق‎العاده شغل و فوق العاده موضوع ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت
(فوق العاده جذب) است با توجه به مراتب بند 6 دستورالعمل شماره 2280/د مورخ 5/7/
1365 سازمان امور اداری و استخدامی کشور راجع به نحوه اجرای تبصره‎های 1 و 2 و 3 و
4 ماده 74 قانون استخدام کشوری مبنی بر اینکه منظور از حقوق و مزایای مستمر که در
قبال بازخرید خدمت و مرخصی استحقاقی استفاده نشده در وزارتخانه‎ها، مؤسسات و
شرکتهای دولتی مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت قابل پرداخت است صرفاً
حقوق، فوق العاده شغل
و فوق‎العاده موضوع ماده 6 قانون مزبور می‎باشد و دلیلی بر ابطال دستورالعمل مذکور
ارائه نگردیده است اعتراض وارد تشخیص می‎گردد. لذا ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر
خواسته و به لحاظ اینکه فوق العاده عائله‎مندی و حق اولاد در ردیف فوق العاده
مذکور در بند 6 دستورالعمل فوق الذکر احصاء نگردیده حکم به رد شکایت شاکی صادر
می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و
رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت
آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
اولاً با عنایت به مجموع محتویات پرونده‎های فوق الذکر تناقض اراء در مدلول
دادنامه‎های مزبور محرز و محقق است. ثانیاً بنابر عموم و اطلاق تبصره ماده 3 قانون
تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 1366 که مقرر داشته است «مستخدم رسمی
می‎تواند هنگام تقاضای بازنشستگی، حقوق و فوق العاده‎های مربوط به ایام مرخصی‎های
استحقاقی استفاده نشده خود را مطالبه و یا تقاضا نماید در احتساب سابقه خدمت جهت
تعیین حقـوق بازنشستگـی یا از کار افتادگـی به جمع خدمت رسمـی وی اضافه شـود و در
صورتـی که
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
مستخدم رسمی فوت شود و استحقاق مرخصی داشته باشد تمام حقوق و فوق العاده‎های مربوط
بابت مرخصی استحقاقی به وراث قانونی وی پرداخت خواهد شد.» دادنامه قطعی شماره 329
مورخ 16/3/1383 شعبه هشتم تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره 1202 مورخ 15/6/
1382 شعبه شانزدهم بدوی دیوان که متضمن تایید استحقاق مستخدم رسمی دولت به دریافت
حقوق و فوق العاده‎های مربوط به ایام مرخصی‎های استحقاقی استفاده نشده از جمله حق
اولاد و کمک عائله‎مندی می‎باشد صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‎شود. این رأی به
استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط
در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد













خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031