موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 شرکت فرودگاههای کشور.
تاریخ: 9/7/85 شماره دادنامه: 494 کلاسه پرونده: 959/82
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: انجمن صنفی کارفرمائی شرکتهای هواپیمایی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 شرکت
فرودگاههای کشور.
مقدمه: وکیل شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شرکت فرودگاههای کشور به
موجب بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 با تغییر نرخ ارز مبنای محاسبه
خدمات فرودگاهی مبادرت به افزایش بهای این خدمات تا میزان 5/4 برابر نموده است.
بخشنامه موضوع شکایت 1- با مدلول ماده 5 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی
و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1379 و قانون استفساریه آن مصوب 1381- 2- بند
یک ماده واحده قانون جلوگیری از افزایش قیمتها تا پایان برنامه سوم توسعه اقتصادی
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1381 - 3- مفاد بند (ب) ماده 63 قانون
وصول برخی درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب 1373 میباشد. لذا تقاضای
ابطال آن را دارد. مدیرعامل شرکت فرودگاههای کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه
شماره 205/1000/1150 مورخ 3/12/1381 اعلام داشتهاند، در روند سیاست یکسان سازی
نرخ ارز مستند به بند (ث) تبصره 29 قانون بودجه سال 1380 کل کشور و پیشبینی بند
(ج) تبصره 21 قوانین بودجه سنواتی 81 و 82 کل کشور که مقرر میدارد «نرخ فروش سایر
عوائد و درآمدهای ارزی دولت نیز بر مبنای نرخ مورد معامله در بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایرا
ن است.» بر اساس استعلام بعمل آمده از بانک مرکزی مبنای محاسبه نرخ ارز جهت خدمات
فرودگاهی و پروازی «نرخ ارز مورد معامله بانک مذکور» اعلام گردیده است. عملکرد
شرکت فرودگاههای کشور در روند ارائه خدمات فرودگاهی و پروازی به شرکتهای هواپیمائی
تاکنون دقیقاً بر مبنای بهای تعیین شده در جداول پیوست آییننامه اجرائی ماده 63
قانون وصول صورت گرفته است و آنچه به زعم شاکی افزایش بهای اینگونه خدمات تلقی
میگردد در واقع تغییر مبنای محاسبه بهای خدمات ارائه شده میباشد نه افزایش قیمت
خدمات. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا
و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
نظر به اینکه مفاد بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 شرکت فرودگاههای کشور
موضوع تعیین نرخ هر دلار جهت محاسبه عوارض خدمات فرودگاهی مربوط به شرکتهای
هواپیمائی داخلی تا تاریخ 9/4/1382 دارای اعتبار اجرائی بوده و با انقضاء مدت
مزبور مفاد بخشامه منتفی و کان لم یکن گردیده است، بنابراین شکایت سالبه به انتفاء
موضوع میباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در خصوص اعتراض نسبت به آن در
هیأت عمومی دیوان وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: انجمن صنفی کارفرمائی شرکتهای هواپیمایی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 شرکت
فرودگاههای کشور.
مقدمه: وکیل شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شرکت فرودگاههای کشور به
موجب بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 با تغییر نرخ ارز مبنای محاسبه
خدمات فرودگاهی مبادرت به افزایش بهای این خدمات تا میزان 5/4 برابر نموده است.
بخشنامه موضوع شکایت 1- با مدلول ماده 5 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی
و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1379 و قانون استفساریه آن مصوب 1381- 2- بند
یک ماده واحده قانون جلوگیری از افزایش قیمتها تا پایان برنامه سوم توسعه اقتصادی
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1381 - 3- مفاد بند (ب) ماده 63 قانون
وصول برخی درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب 1373 میباشد. لذا تقاضای
ابطال آن را دارد. مدیرعامل شرکت فرودگاههای کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه
شماره 205/1000/1150 مورخ 3/12/1381 اعلام داشتهاند، در روند سیاست یکسان سازی
نرخ ارز مستند به بند (ث) تبصره 29 قانون بودجه سال 1380 کل کشور و پیشبینی بند
(ج) تبصره 21 قوانین بودجه سنواتی 81 و 82 کل کشور که مقرر میدارد «نرخ فروش سایر
عوائد و درآمدهای ارزی دولت نیز بر مبنای نرخ مورد معامله در بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایرا
ن است.» بر اساس استعلام بعمل آمده از بانک مرکزی مبنای محاسبه نرخ ارز جهت خدمات
فرودگاهی و پروازی «نرخ ارز مورد معامله بانک مذکور» اعلام گردیده است. عملکرد
شرکت فرودگاههای کشور در روند ارائه خدمات فرودگاهی و پروازی به شرکتهای هواپیمائی
تاکنون دقیقاً بر مبنای بهای تعیین شده در جداول پیوست آییننامه اجرائی ماده 63
قانون وصول صورت گرفته است و آنچه به زعم شاکی افزایش بهای اینگونه خدمات تلقی
میگردد در واقع تغییر مبنای محاسبه بهای خدمات ارائه شده میباشد نه افزایش قیمت
خدمات. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا
و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
نظر به اینکه مفاد بخشنامه شماره 5125-1013 مورخ 18/10/1381 شرکت فرودگاههای کشور
موضوع تعیین نرخ هر دلار جهت محاسبه عوارض خدمات فرودگاهی مربوط به شرکتهای
هواپیمائی داخلی تا تاریخ 9/4/1382 دارای اعتبار اجرائی بوده و با انقضاء مدت
مزبور مفاد بخشامه منتفی و کان لم یکن گردیده است، بنابراین شکایت سالبه به انتفاء
موضوع میباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در خصوص اعتراض نسبت به آن در
هیأت عمومی دیوان وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031