وزارت بازرگانی ـ دستورالعمل اجرایی پرداخت جوایز و مشوقهای صادراتی و ....
بسمه تعالی
“با صلوات بر محمد و آل محمد”
وزارت بازرگانی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
وزیران عضو شورای عالی توسعه صادرات غیرنفتی در جلسه مورخ 22/7/1385 به استناد اصل
یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره
27838/ت32982هـ مورخ 11/5/1384 تصویب نمودند:
1ـ دستورالعمل اجرایی پرداخت جوایز و مشوقهای صادراتی در سال 1385 در چارچوب
سیاستهای حمایتی مندرج در تصویبنامه شماره 72790/ت35774ک مورخ 21/6/1385 به شرح
پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت میباشد، تعیین میشود.
2 ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در خصوص پیش بینی مبلغ سه میلیارد
(000ر000ر000ر3) یورو از محل حساب ذخیره ارزی در قانون بودجه سال 1386 کل کشور، به
منظور اعطای تسهیلات به صادر کنندگان کالا و خدمات بخش غیر دولتی با اولویت خوشه
های تولیدی بنگاههای کوچک و متوسط در قالب اعتبار خریدار، فروشنده و سرمایه در
گردش، مراتب را جهت درج در لایحه بودجه سال 1386 کل کشور، به هیئت وزیران ارایه
نماید. این تسهیلات از طریق بانکهای تجاری و بانک توسعه صادرات ایران در اختیار
صادرکنندگان قرار خواهد گرفت.
3 ـ بر اساس گزارش عملکرد بانکهای توسعه صادرات ایران و صنعت و معدن از جزء پنجم
بند (7) تبصره (2) قانون بودجه سال 1385 کل کشور، در صورت تشخیص وزارت بازرگانی
مبنی بر عدم رضایتبخش بودن عملکرد دو بانک یادشده تا پایان مهرماه سال 1385،
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور لایحه مربوط برای اعطای تسهیلات موصوف از طریق
سایر بانکهای تجاری دولتی را به هیئت وزیران ارسال نماید.
4ـ به شرکت کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران و شرکتهای تابعه اجازه داده میشود پس از
طی مراحل قانونی مجموعاً مبلغ دویست میلیارد (000ر000ر000ر200) ریال از محل سود سهم
دولت طی سال مالی 1386 را به منظور توسعه صادرات غیرنفتی از طریق اعمال تخفیف در
نرخ حمل کالاهای صادراتی جمهوری اسلامی ایران به مقاصدی که ایجاد خط کشتیرانی
دارای توجیه اقتصادی نیست و سایر رویهها که سبب کاهش هزینه حمل کالای صادراتی از
کشور شود، پرداخت نماید.
اولویتهای مقاصد جهت تحقق اهداف فوق در ستاد همکاریهای توسعهای و نوع کالاها،
رویههای مناسب جهت کاهش هزینه حمل کالاهای صادراتی و میزان تخفیفها در کارگروهی
متشکل از سازمان توسعه تجارت ایران و شرکت کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران تعیین
میگردد.
5ـ به منظور کاهش نرخ سود تسهیلات ریالی اعطایی به صادرکنندگان کشور در سال 1386،
رقمی معادل بیست درصد (20%) مجموع حمایتهای غیرمستقیم بودجه جوایز و مشوقهای
صادراتی، جهت اعطای کمک سود تسهیلات اختصاص می یابد. سازمان مدیریت و برنامهریزی
کشور موظف است بودجه لازم را در لایحه بودجه سال 1386 کل کشور پیشبینی و به بودجه
جوایز و مشوقهای صادراتی اضافه نماید.
6 ـ به منظور حمایت از توسعه صادرات فرآورده های نفت، گاز و پتروشیمی، ستاد مبارزه
با قاچاق کالا و ارز موظف است ظرف یک ماه با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی
(گمرک جمهوری اسلامی ایران)، وزارت صنایع و معادن (موسسه استاندارد و تحقیقات
صنعتی ایران)، وزارت نفت و وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت ایران)، دستورالعمل
صادرات کالاهای موصوف را با رعایت جلوگیری از صادرات محموله های یارانه ای تهیه و
توافق نماید.
تا زمان تصویب دستورالعمل جدید، گمرک جمهوری اسلامی ایران بر اساس معرفی صندوق
غیردولتی توسعه صادرات فرآورده های نفتی، با اخذ سفته از صادر کنندگان نسبت به
تسهیل فرآیند صادرات توسط این گونه شرکت ها اقدام خواهد نمود.
7 – به استناد ماده (33) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران و به منظور نوسازی و روانسازی تجارت، افزایش سهم کشور در
تجارت بین الملل، توسعه صادرات کالاهای غیر نفتی و خدمات و نیز تقویت توان رقابتی
محصولات صادراتی کشور در بازارهای بین المللی، وزارتخانه های صنایع و معادن،
جهادکشاورزی، نفت، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، کار و اموراجتماعی، علوم،
تحقیقات و فن آوری، راه و ترابری، فرهنگ و ارشاد اسلامی، بهداشت، درمان و آموزش
پزشکی و نیز سازمان میراث فرهنگی، گردشگری، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، گمرک
ایران و بیمه مرکزی ایران موظفند با همکاری وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت
ایران) ظرف سه ماه نسبت به تنظیم برنامه کوتاه مدت سال 1386 و ظرف شش ماه نسبت به
تنظیم برنامه میان مدت سنوات باقی مانده برنامه چهارم بخش مربوطه جهت تسهیل و
توسعه صادرات غیرنفتی کشور اقدام نمایند. سازمان توسعه تجارت ایران نیز موظف است
نسبت به اخذ و تلفیق برنامه های مذکور و ارایه برنامه راهبردی توسعه صادرات غیر
نفتی کشور اقدام نماید.
8ـ در مواردی که توان رقابت و حضور در بازارهای هدف کالاهای صادراتی جمهوری اسلامی
ایران به لحاظ عدم عضویت غیراختیاری در سازمانهای تجاری منطقهای یا بینالمللی به
نحوی با وضع تعرفههای متفاوت تضعیف گردیده است، مابهالتفاوتی در جبران این تبعیض
منظور و به صادرکنندگان پرداخت خواهد شد.
وزارت بازرگانی موظف است با همکاری سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به
پیشبینی میزان بودجه مورد نیاز در بودجه سال 1386 اقدام نماید.
9 ـ به منظور ارتقای کیفیت کالاهای صادراتی، وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت
ایران) موظف است با همکاری وزارت جهادکشاورزی و وزارت صنایع و معادن (موسسه
استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران) طرح جامع نظام مدیریت کیفیت صادرات را ظرف دو
ماه تهیه نماید. طرح مذکور پس از بررسی کارگروه کارشناسی شورای عالی توسعه صادرات
غیر نفتی و با ابلاغ وزرای بازرگانی، صنایع و معادن و جهادکشاورزی لازم الاجرا می
باشد.
10 – سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است با همکاری وزارت بازرگانی
(سازمان توسعه تجارت ایران) نسبت به تأسیس و راه اندازی رادیوی تجارت ایران به
منظور فرهنگ سازی تولید صادراتی در سطح داخلی و نیز توسعه صادرات غیر نفتی کشور در
بازارهای خارجی اقدام نموده و گزارش پیشرفت کار را به شورا ارایه نماید.
11ـ وزارت بازرگانی مجاز است در اجرای بند (15) موافقتنامه ردیف 147100 بودجه سال
1385 کل کشور موضوع پرداخت خسارت به صادرکنندگان کالا یا خدمات که اسناد و مدارک
آنها قبل از پایان سال 1384 به تأیید سازمان توسعه تجارت ایران و نیز سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور رسیده باشد، اقدام نماید.
12 ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است مبلغ چهار هزار و بیست و نه
(029ر4) میلیارد ریال جهت تأمین منابع مالی مورد نیاز برای پرداخت جوایز و مشوقهای
صادراتی سال 1385 و نیز تعهدات معوق سنوات قبل را در صورت تصویب هیئت وزیران، به
عنوان متمم بودجه سال 1385 کل کشور پیشبینی نماید و در صورت عدم تصویب، مبلغ فوق
به مبلغ بودجه جوایز و مشوقهای صاداتی سال 1386 (میزان سه هزار و دویست و هشتاد و
پنج (285ر3 میلیارد ریال) اضافه شده و مجموعاً مبلغ هفت هزار و سیصد و چهارده
(314ر7 )میلیارد ریال در لایحه بودجه سال 1386 کل کشور پیش بینی گردد.
13ـ به استناد بند “د” ماده (33) قانون برنامه پنجساله چهارم توسعه اقتصادی،
اجتماعی و فرهنگی صادرات انواع آهن قراضه و ضایعات فلزات به هر صورت و شمش آنها
مشمول وضع عوارض میگردد، میزان عوارض مذکور به پیشنهاد وزارتخانههای بازرگانی،
صنایع و معادن، امور اقتصادی و دارایی و جهاد کشاورزی تعیین و پس از تصویب هیئت
وزیران قابل اجرا بوده و گمرک ایران مسئول نظارت بر حسن اجرای این بند میباشد.
تأیید می گردد
محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور
این تصویب نامه در تاریخ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
پرویز داودی
معاون اول رئیس جمهور
رونوشت با توجه به اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران برای اطلاع ریاست
محترم مجلس شورای اسلامی ارسال میشود.
تنظیم متن کنترل ابلاغ تأیید انطباق متن و تصمیم تأیید نهایی
رونوشت به دفتر مقام معظم رهبری ، دفتر رئیس جمهور، دفتر ریاست قوه قضاییه ، دفتر
معاون اول رئیس جمهور، دفتر معاون اجرایی رییس جمهور، دفترمعاون حقوقی وامورمجلس
رئیس جمهور، دفتر رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ، دیوان محاسبات کشور، دیوان عدالت
اداری، اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی، سازمان بازرسی کل کشور، اداره کل حقوقی
، اداره کل قوانین ومقررات کشور، کلیه وزارتخانه ها، سازمانها و مؤسسات دولتی،
نهادهای انقلاب اسلامی، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران، دبیرخانه شورای اطلاع
رسانی دولت و دفتر هیئت دولت ابلاغ میشود.
“با صلوات بر محمد و آل محمد”
وزارت بازرگانی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
وزیران عضو شورای عالی توسعه صادرات غیرنفتی در جلسه مورخ 22/7/1385 به استناد اصل
یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره
27838/ت32982هـ مورخ 11/5/1384 تصویب نمودند:
1ـ دستورالعمل اجرایی پرداخت جوایز و مشوقهای صادراتی در سال 1385 در چارچوب
سیاستهای حمایتی مندرج در تصویبنامه شماره 72790/ت35774ک مورخ 21/6/1385 به شرح
پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت میباشد، تعیین میشود.
2 ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در خصوص پیش بینی مبلغ سه میلیارد
(000ر000ر000ر3) یورو از محل حساب ذخیره ارزی در قانون بودجه سال 1386 کل کشور، به
منظور اعطای تسهیلات به صادر کنندگان کالا و خدمات بخش غیر دولتی با اولویت خوشه
های تولیدی بنگاههای کوچک و متوسط در قالب اعتبار خریدار، فروشنده و سرمایه در
گردش، مراتب را جهت درج در لایحه بودجه سال 1386 کل کشور، به هیئت وزیران ارایه
نماید. این تسهیلات از طریق بانکهای تجاری و بانک توسعه صادرات ایران در اختیار
صادرکنندگان قرار خواهد گرفت.
3 ـ بر اساس گزارش عملکرد بانکهای توسعه صادرات ایران و صنعت و معدن از جزء پنجم
بند (7) تبصره (2) قانون بودجه سال 1385 کل کشور، در صورت تشخیص وزارت بازرگانی
مبنی بر عدم رضایتبخش بودن عملکرد دو بانک یادشده تا پایان مهرماه سال 1385،
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور لایحه مربوط برای اعطای تسهیلات موصوف از طریق
سایر بانکهای تجاری دولتی را به هیئت وزیران ارسال نماید.
4ـ به شرکت کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران و شرکتهای تابعه اجازه داده میشود پس از
طی مراحل قانونی مجموعاً مبلغ دویست میلیارد (000ر000ر000ر200) ریال از محل سود سهم
دولت طی سال مالی 1386 را به منظور توسعه صادرات غیرنفتی از طریق اعمال تخفیف در
نرخ حمل کالاهای صادراتی جمهوری اسلامی ایران به مقاصدی که ایجاد خط کشتیرانی
دارای توجیه اقتصادی نیست و سایر رویهها که سبب کاهش هزینه حمل کالای صادراتی از
کشور شود، پرداخت نماید.
اولویتهای مقاصد جهت تحقق اهداف فوق در ستاد همکاریهای توسعهای و نوع کالاها،
رویههای مناسب جهت کاهش هزینه حمل کالاهای صادراتی و میزان تخفیفها در کارگروهی
متشکل از سازمان توسعه تجارت ایران و شرکت کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران تعیین
میگردد.
5ـ به منظور کاهش نرخ سود تسهیلات ریالی اعطایی به صادرکنندگان کشور در سال 1386،
رقمی معادل بیست درصد (20%) مجموع حمایتهای غیرمستقیم بودجه جوایز و مشوقهای
صادراتی، جهت اعطای کمک سود تسهیلات اختصاص می یابد. سازمان مدیریت و برنامهریزی
کشور موظف است بودجه لازم را در لایحه بودجه سال 1386 کل کشور پیشبینی و به بودجه
جوایز و مشوقهای صادراتی اضافه نماید.
6 ـ به منظور حمایت از توسعه صادرات فرآورده های نفت، گاز و پتروشیمی، ستاد مبارزه
با قاچاق کالا و ارز موظف است ظرف یک ماه با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی
(گمرک جمهوری اسلامی ایران)، وزارت صنایع و معادن (موسسه استاندارد و تحقیقات
صنعتی ایران)، وزارت نفت و وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت ایران)، دستورالعمل
صادرات کالاهای موصوف را با رعایت جلوگیری از صادرات محموله های یارانه ای تهیه و
توافق نماید.
تا زمان تصویب دستورالعمل جدید، گمرک جمهوری اسلامی ایران بر اساس معرفی صندوق
غیردولتی توسعه صادرات فرآورده های نفتی، با اخذ سفته از صادر کنندگان نسبت به
تسهیل فرآیند صادرات توسط این گونه شرکت ها اقدام خواهد نمود.
7 – به استناد ماده (33) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران و به منظور نوسازی و روانسازی تجارت، افزایش سهم کشور در
تجارت بین الملل، توسعه صادرات کالاهای غیر نفتی و خدمات و نیز تقویت توان رقابتی
محصولات صادراتی کشور در بازارهای بین المللی، وزارتخانه های صنایع و معادن،
جهادکشاورزی، نفت، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، کار و اموراجتماعی، علوم،
تحقیقات و فن آوری، راه و ترابری، فرهنگ و ارشاد اسلامی، بهداشت، درمان و آموزش
پزشکی و نیز سازمان میراث فرهنگی، گردشگری، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، گمرک
ایران و بیمه مرکزی ایران موظفند با همکاری وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت
ایران) ظرف سه ماه نسبت به تنظیم برنامه کوتاه مدت سال 1386 و ظرف شش ماه نسبت به
تنظیم برنامه میان مدت سنوات باقی مانده برنامه چهارم بخش مربوطه جهت تسهیل و
توسعه صادرات غیرنفتی کشور اقدام نمایند. سازمان توسعه تجارت ایران نیز موظف است
نسبت به اخذ و تلفیق برنامه های مذکور و ارایه برنامه راهبردی توسعه صادرات غیر
نفتی کشور اقدام نماید.
8ـ در مواردی که توان رقابت و حضور در بازارهای هدف کالاهای صادراتی جمهوری اسلامی
ایران به لحاظ عدم عضویت غیراختیاری در سازمانهای تجاری منطقهای یا بینالمللی به
نحوی با وضع تعرفههای متفاوت تضعیف گردیده است، مابهالتفاوتی در جبران این تبعیض
منظور و به صادرکنندگان پرداخت خواهد شد.
وزارت بازرگانی موظف است با همکاری سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به
پیشبینی میزان بودجه مورد نیاز در بودجه سال 1386 اقدام نماید.
9 ـ به منظور ارتقای کیفیت کالاهای صادراتی، وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت
ایران) موظف است با همکاری وزارت جهادکشاورزی و وزارت صنایع و معادن (موسسه
استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران) طرح جامع نظام مدیریت کیفیت صادرات را ظرف دو
ماه تهیه نماید. طرح مذکور پس از بررسی کارگروه کارشناسی شورای عالی توسعه صادرات
غیر نفتی و با ابلاغ وزرای بازرگانی، صنایع و معادن و جهادکشاورزی لازم الاجرا می
باشد.
10 – سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است با همکاری وزارت بازرگانی
(سازمان توسعه تجارت ایران) نسبت به تأسیس و راه اندازی رادیوی تجارت ایران به
منظور فرهنگ سازی تولید صادراتی در سطح داخلی و نیز توسعه صادرات غیر نفتی کشور در
بازارهای خارجی اقدام نموده و گزارش پیشرفت کار را به شورا ارایه نماید.
11ـ وزارت بازرگانی مجاز است در اجرای بند (15) موافقتنامه ردیف 147100 بودجه سال
1385 کل کشور موضوع پرداخت خسارت به صادرکنندگان کالا یا خدمات که اسناد و مدارک
آنها قبل از پایان سال 1384 به تأیید سازمان توسعه تجارت ایران و نیز سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور رسیده باشد، اقدام نماید.
12 ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است مبلغ چهار هزار و بیست و نه
(029ر4) میلیارد ریال جهت تأمین منابع مالی مورد نیاز برای پرداخت جوایز و مشوقهای
صادراتی سال 1385 و نیز تعهدات معوق سنوات قبل را در صورت تصویب هیئت وزیران، به
عنوان متمم بودجه سال 1385 کل کشور پیشبینی نماید و در صورت عدم تصویب، مبلغ فوق
به مبلغ بودجه جوایز و مشوقهای صاداتی سال 1386 (میزان سه هزار و دویست و هشتاد و
پنج (285ر3 میلیارد ریال) اضافه شده و مجموعاً مبلغ هفت هزار و سیصد و چهارده
(314ر7 )میلیارد ریال در لایحه بودجه سال 1386 کل کشور پیش بینی گردد.
13ـ به استناد بند “د” ماده (33) قانون برنامه پنجساله چهارم توسعه اقتصادی،
اجتماعی و فرهنگی صادرات انواع آهن قراضه و ضایعات فلزات به هر صورت و شمش آنها
مشمول وضع عوارض میگردد، میزان عوارض مذکور به پیشنهاد وزارتخانههای بازرگانی،
صنایع و معادن، امور اقتصادی و دارایی و جهاد کشاورزی تعیین و پس از تصویب هیئت
وزیران قابل اجرا بوده و گمرک ایران مسئول نظارت بر حسن اجرای این بند میباشد.
تأیید می گردد
محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور
این تصویب نامه در تاریخ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
پرویز داودی
معاون اول رئیس جمهور
رونوشت با توجه به اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران برای اطلاع ریاست
محترم مجلس شورای اسلامی ارسال میشود.
تنظیم متن کنترل ابلاغ تأیید انطباق متن و تصمیم تأیید نهایی
رونوشت به دفتر مقام معظم رهبری ، دفتر رئیس جمهور، دفتر ریاست قوه قضاییه ، دفتر
معاون اول رئیس جمهور، دفتر معاون اجرایی رییس جمهور، دفترمعاون حقوقی وامورمجلس
رئیس جمهور، دفتر رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ، دیوان محاسبات کشور، دیوان عدالت
اداری، اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی، سازمان بازرسی کل کشور، اداره کل حقوقی
، اداره کل قوانین ومقررات کشور، کلیه وزارتخانه ها، سازمانها و مؤسسات دولتی،
نهادهای انقلاب اسلامی، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران، دبیرخانه شورای اطلاع
رسانی دولت و دفتر هیئت دولت ابلاغ میشود.